筹划情况，拟订作战策略。
唐·刘知幾《史通·言语》运筹画策，自具于章表；献可替否，总归于笔札。”
是以天子安坐于上而士大夫为之奔走于下，大者为之～，治百官以济其大事；而小者为之按米盐，视鞭箠，以奉其小职。★宋·苏辙《臣事策下》之五