浅谈市政公路工程的成本管理和控制措施

　　市场经济发展体制的不断转变以及市场经济发展形势的不断变化促使市政公路的工程施工市场竞争更加的激烈，为了能够在获得利益的基础上获得更大的主动性，其从施工的成本入手，因此，市政公路工程施工的成本管理以及控制措施非常的重要。所谓的成本管理，主要就是在市政公路工程的建设全过程的管理以及控制，其不仅涉及到建设成本方面的问题，还需要关系到公路周期成本中的全部内容。因此，在实际的成本管理过程中，需要坚持规范化的原则，实现项目成本的有效控制，在不断的降低建设成本的同时，还能够不断的条项目实施的总体质量。

　　一、成本管理的内涵及其重要性

　　所谓的施工成本管理，主要就是指在保证施工工期限定之内工程完成的前提之下，制定相关的管理标准来进行施工中各项费用支出的实际规划和控制的行为过程。但是从理论角度来看，由于施工成本控制方面的内容涉及领域非常的广，这就使得项目的成本管理在整个项目管理活动中具有十分重要的作用，因此在整个项目施工过程中，从项目的中标签约到最后的竣工，每一发展环节之中都需要进行成本管理的工作。项目的市政公路工程的成本管理实际上包含了直接性的成本和间接性的成本两种，其中直接性的成本包含了人工费、机械施工费用以及材料费用等，人工费用包含了在市政公路工程中项目工作执行人员的基础性工资、工作津贴以及奖金等内容，而材料费以及机械使用费用等则是由于工程耗散材料摊销以及机械磨损等而造成的费用；间接性的成本则是在企业管理开销以及工程排污等造成，此外还包括了管理工作人员的办公费用、飞讯费用以及社会保障等相关费用。而项目成本管理费用则包含了制定目标、设计、施工等费用，并且施工的过程中需要时刻监控其成本花费等，对于成本超额的现象来进行分析并且还需要制定出更加详细的分析报告，随着施工进度的不断发展而不断的进行成本计划方面的调整，保证整个施工成本计划的最优化。

　　从另外一个角度来看，成本管理在反映出该项目建设的实际管理水平以及业绩上的综合性指标，不断的加强公路施工过程中的成本管理，进而将工程实际性消费控制在成本计划之内或者是能够接近于成本，实现人力、财力和物力上的合理优化配置，促进企业在经济核算上的精确性，发掘企业发展潜力，拉动项目发展，提高企业经济发展效益，增加企业市场竞争中的竞争能力，因此，成本管理在市政公路工程中占有无可替代的重要作用。

　　二、市政公路工程成本管理上应在遵循的原则

　　1、节约性原则

　　从理论的角度来看，成本管理的最终目的是为了能够在最大程度上降低工程上的投入，不断的增加企业的经济效益，提高企业的竞争力，因此，在进行成本计算的过程中，需要根据工程的预期收益来进行施工工程的投入成本，还需要根据工程施工中的成本进行定期性的核算并且还需要对于经济成本的阶段性投入来进行分析，并且还需要总结施工阶段成本超支的原因，进而避免之后发生类似的问题，通过加强施工的合同管理以及优化项目施工方案，进而在最大程度降低人力、财力以及物力上的支出，注重成本管理理论和管理手段上的科学性，达到节约成本，不断的降低工程施工的成本。

　　2、全面性原则

　　全面性控制，主要就是指对于项目工作人员进行控制以及项目工程施工的全过程进行控制。在进行项目工程的成本管理与控制的过程中，其需要全方面的调动施工工程人员在成本控制方面的主动性，转变过去错误的管理理念，坚持“以人为本”的人本主义原则，进而将成本管理的相关责任制度落实到工程施工的各个工作发展部门以及相关工作人员，坚持全员性的成本控制理念。此外，还需要注重不断的提高对项目施工全过程的成本管理和控制措施方面的重视，进而将项目的成本管理理念贯穿于整个施工过程中，这就需要在进行项目的筹备以及准备阶段中制定出最为合理的施工方案，根据周边的资源和环境来降低市政工程项目施工的成本，实现施工成本管理的科学化，工程项目竣工移交之后，其需要合理的进行追加合同价款，保证收尾与结算工作的科学性与合理性，保证整个成本控制的科学性与有效性。

　　三、市政公路工程成本管理和控制措施分析

　　1、坚持全局性运筹，实现项目在技术方面的有效把握与科学衔接

　　实际上，项目上的技术管理与整个项目的质量和成本具有十分重要的关联。因此，在进行技术方案的制定过程中，需要进行反复性的论证，进而获得最优化的方案，这就需要注重采用新材料、新工艺以及新技术来不断的降低公路建设成本。在材料费的控制方面则是需要采取定额性的领料制度，也就是严格控制选购材料，同时还需要针对材料的实际性能进行充分的分析，进而在最低的价格之内获得高性价比的材料，不断的提高其重复使用的力度，不断的延长期周转循环的实际周期，最大程度上降低施工过程中的机械性损耗，避免出现机械上的不正当使用，提高工作人员在成本节约方面的意识和工作的积极性，切实采用承包合同的管理机制，借助初级承包的方式来签订承包协议，从材料费、机械维修费用、人工费以及工程管理费用进行核定和管理，提高实际的工作效率。例如，在进行市政公路项目的建设过程中，由于技术人员与施工管理人员缺乏有效的沟通，并且在进行全面施工之前并没有提出更加具有针对性的施工组织和实际方案，导致原本分段式的交叉作业使得现场组织者错误的分析出进行全标段的顺序施工，造成总体的作业施展过多，造成机械使用与人工发展相冲突，使得项目的施工成本不断的加大，造成了施工工期的影响与限制。通过项目施工技术与施工项目的内容相结合，在进行不断的沟通与写作的过程中来促进技术上的创新与改进，在最大程度上降低项目的成本。 　　2、坚持合同管理上的规范化，严格的控制施工单位行为

　　在进行工程项目的执行过程中，其需要严格控制市政工程施工中的不规范行为，从实际需要和具体流程来签订相关的施工合同，约束施工过程中施工单位的实际行为，最大程度上降低突发性的实践，避免出现成本上的增加，保证项目施工的总体工作效率。在进行项目施工的管理过程中，其需要在施工之前与项目施工单位进行协商，并且需要对自身承包的部分从整体与局部等方面进行报价上的控制，进而来控制施工单位的总体支出。从现场行为的角度来看，施工单位不仅涉及到项目承包双方，同时与业主、施工现场以及相关单位等多个方面进行关注，通过订立合同来明确权利与义务之间的关系，控制施工单位的主体行为性，实现最为有效、最为方面的管理目标控制，通过项目成本的有效性和动态性的控制来进行施工方成本导向上的控制。在进行施工过程中，施工单位需要与各个部门之间订立科学的施工合同，进而从成本管理上来降低工程风险，最大程度上降低工程成本，同时还需要综合考虑到一些工程效益，不断的加强合同在风险上的识别、分析，明确合同履行方面的责任和义务。此外，在进行工程施工过程中，其需要注重工程成本与进度上的控制，如果工程进度相对较慢，那么就容易造成工程成本上的加大，这就需要进行合理性的组织人力、材料方面的供应，进而保障整个施工过程的顺利性。在进行人工与机械的调配管理过程中，需要注重其合理性，通过合理性的选择与使用来实现其合理优化配置，进而不断的加快机械施工进度。

　　3、坚持节约性原则，实现原材料管理上的集约化

　　作为工程成本的管理过程中，其需要注重原材料在成本上的使用，通过集约化的管理形式在降低材料的损耗，进而降低发展成本。由于粗放型的管理方式会造成费用上的提高，浪费原材料，特别是对于外租机械的管理方面。在进行市政工程的项目施工过程中，其需要避免出现租赁不合格以及机械老化的现象，不断的强化合同管理内容，避免出现由于合同条款不科学而造成纠纷。由于施工过程中的机械需要通过租赁的形式来完成，而租赁的方式主要是通过按月、按台班、按完成项目量的方式来完成租赁，进而需要根据施工特点来进行具体性的对待，提高施工性价比，避免出现问题，由于风险比较大，市政工程项目施工过程中存在非常多的问题，进而造成成本上的浪费，这就需要施工人员加大配合与了解，坚持经营管理的核心概念，最大程度上降低成本。

　　四、结语

　　从目前的发展来看，市政公路工程的项目建设实际上是一种长周期的大数量的消费过程，在进行项目的实施过程中需要对各个施工阶段进行成本方面更加科学、更加合理的控制，进而提高施工成本的控制有效性和实时性，进而在最大的限度之内获得更大的效益。因此，在施工的成本管理来看，为了能够提高成本上的控制，不断的降低工程成本，实现工程施工利益上的最大化。施工企业作为成本控制上的重要主体，其需要在有限的时间和空间之内提高其发展效率，实现经济利益上的最大化，提高企业发展的市场竞争力。总而言之，市政公路工程的成本管理能够最大程度上的提高企业的经济利益，调动工作人员的工作积极性，提高企业的实际管理能力，不断的提高其成本节约意识以及质量控制意识，不断的加快市政公路工程的进度，保证企业成本管理的工作效率。

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