关于地质勘察干部人事档案管理工作创新的思考

　　1 我地质勘察干部人事档案管理存在的问题

　　党的十一届三中全会以后，地勘行业紧随中国的改革开放进程，历经了各种风雨浪潮，地质队这个番号能保留到今天非常不容易，本人是历经地质行业改革的过程，清楚地看到中国改革开放三十多年广东地勘行业一直是处在“弱势”，是改革的“落伍者”。知识经济促进了全球经济一体化，人才竞争的全球化，从而使人力资源管理与开发、地质队的档案管理也面临严峻的挑战。尤其在市场经济条件下，地质勘察事业单位的领导们主抓市场经济，忽视及放松了了对档案工作的要求。其主要在表现在：

　　1.干部人事档案管理者观念陈旧

　　干部人事档案管理者的思想观念还停留在过去的干部人事档案只侧重于政治历史，没有意识到干部人事档案在适应时代发展的过程中已发生了变化，由侧重于政治历史转移到提供干部的德、能、勤、绩、廉等方面的数据及信息，是全面考察了解和正确选拔使用干部的一个重要依据。

　　2.干部人事档案不真实

　　现如今的干部人事档案管理中，在档案收集过程中，对于档案的真实性，管理人员没有足够的重视，有的档案中，有关干部年龄、工龄、学历等信息的真实性存在很大问题。另外，很多的干部人事档案都花费大量的精力去关注档案中的精神面貌问题，对于个人不好的成绩或者缺点都避而不谈，因此，对干部的综合素质和真实经历无法得到准确性信息。

　　3.干部人事档案管理者档案保护意识不强

　　档案管理者保护意识不强，使得外界理化因素（如光 热氧等）生物虫霉等对干部人事档案危害很大，最常出现的就是虫蛀现象。另外，由于管理不严格，还存在修改档案内容的现象，甚至有档案材料丢失的现象。

　　4.干部人事档案管理机制不健全

　　档案的管理可以说是比较复杂繁琐的工作，对于档案管理人员来说，很容易出现漏管或者偏管的现象，对于类似现象的出现，没有健全的机制进行制约和惩罚，没有适当的奖罚机制，导致在出现此现象时无法可依、无章可循。

　　5.干部人事档案管理人员素质低下

　　对于目前的干部人事档案管理人员来说，管理人员素质普遍较低，这也是我国干部人事管理工作停滞不前的主要因素之一。由于干部人事档案的管理工作较为繁杂，管理人员变动频繁，加之有的档案管理工作是由非专业的人员进行管理，其业务能力不足，不能很好地管理档案。

　　2 干部人事档案管理工作的创新研究

　　1.培养创新型人才，转变思想观念

　　在经济快速发展的今天，人才是创造财富的关键，干部人事档案对保密性要求很高，必须由思想政治觉悟高 原则性强知识水平较高的党员干部来管理 要使干部人事档案管理更加人性化 更加适应当今档案事业的发展，必须培养一批创新型专管人才，由过去的侧重政治历史信息转到注重干部个人的德 能 勤 绩 廉等方面的信息，由传统型管理转为高科技型管理，建立“以人为本”的创新机制，与时俱进、开拓创新，让干部人事档案管理能适应当今干部人事制度改革和市场经济的发展。

　　2.加强干部人事档案收集管理

　　在干部人事档案收集过程中，管理人员要确保档案中记录的信息的完整性和真实性，在档案管理中，也可以把档案转交给专业管理部门进行归档，加强档案管理力度。另外，在干部人事档案收集中，档案收录信息单一，信息陈旧，仅限于一些学历、年龄、工龄等信息的收集。所以，加大干部人事信息收集的管理，也是提高干部人事档案管理的有效因素，对干部的工作业绩、实践经历、受到的奖励或处分等信息的收集也是完善干部人事档案管理的主要问题。

　　3.完善规章制度，加强宣传及对干部人事档案的保护

　　把干部人事档案管理工作列入目标考核内容，加强领导重视，积极派管理人员参加各种有关培训学习，参照国家及地方所制定的档案法律法规，在单位建立和完善干部人事档案各项规章制度，让干部人事档案管理工作逐步制度化、规范化、现代化。

　　（1）完善干部人事档案的收集制度

　　各单位专门的干部人事档案管理人员应经常与主管人事的部门保持联系，及时了解干部信息并迅速收集归档。

　　（2）完善干部人事档案材料鉴定制度

　　在收集干部人事档案的同时，要对档案材料的价值性 完整性 真实性进行鉴定 首先查看材料，做到材料完整 分类正确 排列合理，分辨有无保存价值，有价值的留下；其次查看干部人事档案内容是否完整 手续是否完备；再次查看要归档材料是否是干部本人的，不能张冠李戴，不能有多种记载；最后整理、编目、装订成册。

　　（3）转递工作慎重严谨

　　严格执行干部人事档案收发登记制度，遵守档案专递邮寄，做到转递档案过程手续完备，确保干部人事档案的安全，并及时送到，不影响工作进程 原则上自带的档案不接收，严格遵守档案的严肃性和保密性原则。

　　4.健全干部人事档案制度管理

　　健全干部人事档案各项制度管理，是保障干部人事档案管理的有力保障。近年来，我国陆续颁布了《干部人事档案管理制度》《干部人事档案材料收集归档规定》《干部档案工作条例》等法律法规，为干部人事档案管理提供了有力依据。因此，健全我国干部人事档案工作制度化和规范化的管理，不仅有助于各单位在选贤举能、知人善任过程中，更好地录用专业化人才，更有助于实现干部人事档案管理的社会性和保密性。

　　5.增强干部人事档案管理人员素质

　　随着我国经济的不断发展，我国对于人才的需求日益增大。在干部人事档案管理中要求管理人员要具备良好的职业素养和道德品质。由于档案管理属于复杂繁琐、枯燥乏味的工作，因此，要求管理人员要明确党"全心全意为人民服务"的根本宗旨，提高管理人员的政治思想素质，加强管理人员专业知识的学习，在学习理论知识的同时增加管理人员的工作经验，从而提高干部人事档案管理工作的质量。

　　6.加快干部人事档案信息化

　　目前许多单位已经实行档案管理“无纸化”，可以实现档案远程共享，避免转递过程中出现丢失现象，提高干部档案利用率。这样做的首要前提便是加强领导重视，投入大量资金，购进新型计算机相关档案管理软件及高清扫描系统，把干部人事档案数字化，建立数据库；其次档案专管人员要学习计算机管理技术，学习干部人事档案现代管理模式，掌握新的信息技术及管理知识，并将其应用到实际工作中去，提高干部人事档案管理水平；最后通过设置权限，提供信息检索，早日实现干部人事档案信息共享。

　　7.创新服务方式，提高干部人事档案利用率

　　干部人事档案管理的目的在于利用。?S着当今人事制度改革及经济发展需要，干部人事档案也日渐增多，原始的借用查阅服务方式已远远不能满足现代干部人事档案服务要求。将干部人事档案数据进行信息化处理，利用计算机进行科学管理是必然趋势：一是要干部人事档案管理人员树立“全心全意为人民服务”的理念，端正自己的态度，要有奉献精神；二是认真学习电子档案处理等科学技术，不断为自己充电，充电的同时不断总结经验、开拓创新；三是在实现干部人事档案信息化服务的同时，要严格执行保密制度，设置网络查询，利用档案数据信息的权限，对不同的使用对象设置不同的操作权限，并设置“双密钥码”对数据进行加密保护，同时注意数据的备份。

　　3 结束语

　　综上所述，科学合理的干部人事档案管理工作对地质勘察事业单位的长期发展来说意义重大。因此，我们不仅要高度重视和不断提高干部人事的档案管理工作水平和质量，而且还要与时俱进，不断对其进行创新，只有这样才能促进企事业单位的健康长远发展，也更好地推动了国家档案管理工作的深入发展。

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