刍议高校财务会计管理问题和对策

　　本文主要根据当下财政政策的变化和高校财务会计管理的现状，就高校财务会计管理工作进行了论述。作者首先对高校财务会计管理工作中遇到的问题进行了归纳总结;其次对总结的问题进行了深入的分析和研究，找到了问题的解决办法，对加强高校财务会计管理具有十分重要的作用。

　　高校作为我国人才培养计划十分重要的一环，高校的财务会计管理同样十分的重要。高校财务管理工作是一项较为复杂的系统工程，在以往的管理中高校财务会计管理都是粗放管理的模式，这种模式在财政改革要求财务规范的情况下，已经出现了很多的漏洞。如何做好高校财务会计管理工作成了摆在财务工作者面前一个亟待解决的问题。本人在高校财务管理岗位工作多年，在实际工作中遇到不少关于财务会计管理方面的问题，通过多方学习并且结合自身多年的工作经验，对工作中遇到的问题，提出了一些自己的建议，分享给各位同仁。

　　一、我国高校财务管理工作中存在的问题

　　1.高校财务管理不重视预算的作用

　　高校财务会计管理不强调预算在财务管理中的作用，对财务缺乏实行规范化管理，在财务支出上缺乏明确的管理规范，在财务收支方面，人为因素对预算执行的影响严重。另外，年度预算的制定过程中缺少对预算支出的分析和监督，造成了支出结构不合理的情况和超出年度预算的情况时有发生。在预算编制之初还存在一定的问题，预算的编制不够贴合高校财务会计工作实际，也是造成预算问题的一个诱因。

　　2.高校固定资产流失严重

　　高校作为一个庞大的单位，具有其自身的特殊性，尤其是在固定资产方面，由于使用人大多是学生，使用人不固定，高校对固定资产的监督管理机制也不是很严密，很容易造成固定资产的流失。在固定资产的计价、核算和损耗方面的管理也不是很健全，尤其是对大型的专业教学仪器上，因为这些固定资产价格高昂且贬值率较大，在缺乏制度化和程序化的管理的情况下，很容易导致了固定资产的流失。

　　3.资金支出的计划性不强

　　高校作为一个庞大的单位，资金支出频繁，但是存在一个十分严重的问题，就是资金支出的计划性不强，尤其是预算外的支出频频发生，部门预算没有规划，经费相互挤占，或者即使有计划也是无定额，或是虽有计划定额但流于形式。没有计划性的支出严重的影响了年度财务预算的执行，造成财务预算的赤字，长此以往财务预算的作用将荡然无存，影响不仅仅是高校的财务，还会影响其他工作的正常开展。

　　目前高校存在的一个普遍问题就是资金使用没有计划性，而财务部门对资金使用的管理也经常是事后核算，忽视了对资金使用前的预测和使用中的控制，对资金收支的考核也只是停留在表面平衡上，很少对资金的使用效率进行考核。

　　4.高校银行账户管理不规范

　　高校对银行账户的管理，不够规范，枉顾国家法律的规定存在违规设置多个账户的情况，造成了资金分散等现象。银行账户不能纳入财务部门统一管理，银行账户的管理不能有效执行备案、年检制度。

　　5.高校财务管理人才欠缺

　　高校作为教育单位对教学比较重视，相对于教学来说，高校对财务管理人不够重视，造成了财务会计方面人才的匮乏。同时高校的财务管理人员缺乏相关的培训，只能完成较简单的财务工作，在实际工作中出现了很多因个人原因造成的工作问题，比如票据管理不当、资金流向不明、财政疏漏、乱开支、年终结算不准确、结算透支等问题，严重影响了高校的正常教学与科研工作的顺利进行。

　　二、加强和规范高校财务管理工作的几点建议

　　1.进一步推进高校改革，加强对财务预算执行的监督

　　针对于财务预算管理的问题，我认为高校应该建立一套完整的财务核算体系和预算监督体系，一是对年度的预算进行全面、准确、系统的核算;二是对预算的执行情况进行监督，以此增强财务工作的计划性，保证财务收支、资金使用的合理性，有利于高校财务良好管理的实现。另外还有按国家规定执行开户标准，严禁私开账户的行为。

　　2.加强固定资产管理，尤其是资产折旧管理

　　针对于固定资产流失的问题，首先是对固定资产的采购、使用进行严格规范的管理，明确资产购买、验收、保管等环节的具体责任人，建立财务、管理部门、使用/借用人的三级台账管理的管理模式。对固定资产折旧和固定资产转移、报废等活动进行严格的管理，明确固定资产折旧管理责任人，对出现问题的固定资产折旧或者报废，一律追究责任人责任。

　　3.提高财务人员业务水平，培养高素质人才

　　高校的财务管理水平主要取决于财务管理和财务管理人员的业务素养。高校应重视财务管理人员业务水平的提高，才这里我有两个建议：一是要注重对财务人员职业道德方面的培训;二是对财务人员会计电算化和网上报税等网上业务的培训。

　　三、结语

　　高校财务工作需要改进的地方不少，但是随着高校财务工作结合自身的财务工作特点，从实际出发不断改进、不断探索，高校财务会计管理水平肯定会有质的飞跃，有力推进高校教育事业快速、平稳地发展。

　　作者：叶新增 来源：中国经贸 2016年21期