摘 要：近年来，我国高新技术产业发展迅速，高新技术产品出口快速增长。但是，高新技术产品出口贸易仍是以外资企业为主体的加工贸易形式，出口产品的技术附加值较低，产业结构的升级和优化成效不明显。利用近几年我国高新技术产品出口有关统计数据，在我国高新技术产品出口贸易现状的基础上分析其存在的问题，并提出了积极的对策和建议。
关键词：高新技术产品；出口；存在的问题；对策
0 前言
2006年，我国高新技术产品在保持了“十五”期间出口成果的基础上实现着更高的飞跃，为“十一五”元年赢得开门红。
但是，中国目前的高新技术产品出口，主要是以三资企业为主体和以加工贸易为主要方式，具有自主知识产权和拥有核心技术的出口产品依然很少，在国际分工中，中国高新技术产业大部分都还处于产业价值链的低端，出口产品的附加值还很低，在出口大规模发展的同时，经济效益并没有随之大幅度提高，这是当前中国高新技术产品出口发展值得深入研究，而且亟待解决的问题。高新技术产品出口规模的扩大和结构的优化对我国转变外贸增长方式，增强自主创新能力，从贸易大国迈向贸易强国具有重要的意义。
1 目前我国高新技术产品出口贸易现状
表1列出了2002-2006年我国高新技术产品出口的相关统计数据。数据表明，近五年来我国高新技术产品的进出口贸易发展迅速、规模贸易不断扩大。2002年贸易逆差达149.82亿美元，2003年贸易逆差缩小为89.8亿美元，到2004年首次实现贸易顺差41.1亿美元，并且贸易顺差在2006年达到341.6亿美元。自2002年以来，我国高新技术产品出口占全国外贸出口的比重也在不断增加。2005年和2006年我国高新技术产品出口占外贸出口的比重已分别为28.6%和29.0%，这说明高新技术产品出口在我国对外贸易中的作用逐渐增强，对外贸出口的贡献越来越大。
但是，我国高新技术产品出口以惊人的速度高速增长的同时，存在很多问题。这些问题不仅正在或将要影响着我国高新技术产品出口的进一步发展，而且不利于我国产业结构的调整和优化升级。因此，我们必须对高新技术产品出口规模的扩大抱谨慎的态度，不能盲目乐观，要由表及里分析我国高新技术产品出口贸易存在的问题。
2 我国高新技术产品出口贸易存在的问题
2.1 我国高新技术产业的国际竞争力不强
国际竞争力的高低可以用贸易特化系数（tsc）来衡量，它的值等于出口与进口的差额除以进出口总额。tsc的值在-1和1之间。当tsc等于1时，表示完全出口特化，国际竞争力高；反之，若等于-1，则表示完全进口特化，国际竞争力低。我国近年来的高新技术产业的tsc数据如下：
从贸易特化指数看，我国高新技术产业的国际竞争力正在不断提高，但是国际竞争力仍然不强，低于制造业乃至全部产业的竞争力。
2.2 我国高新技术产品出口产品结构高度集中，产品技术含量低
我国高新技术产品出口仍集中在少数领域，计算机与通信技术类产品在我国高新技术产品出口中占据绝对主导地位。2006年上述三类产品累计出口2248.95亿美元，其出口额占我国高新技术产品出口总额的79.9%。同时，我国出口的计算机产品技术创新能力不足，自主技术、自主开发设计的产品少；国产通信设备的成套性、可靠性和国产化率低；电子技术产品主要处于资金相对密集、劳动力比较密集的产业发展阶段，一些关键元器件一直受制于国外产品。
2.3 我国高新技术产品贸易方式仍以加工贸易为主，且处于产业链的低端
2006年，我国高新技术产品以加工贸易方式出口2458.4亿美元,增长26.2%,占当年高新技术产品出口总额的87.3%，实现贸易顺差1084.65亿美元是我国高新技术产品累计实现顺差的3.18倍。其中，进料加工贸易占74.4%，实现贸易顺差959.04亿美元；来料加工贸易占12.9%，实现贸易顺差125.62亿美元；一般贸易占我国高新技术产品出口的9.8%，继续维持贸易逆差，达175.58亿美元。
但是，由于目前我国出口产品中具有自主知识产权的产品非常少,有些产品虽然拥有自己的品牌,但出口产品的利润低。中国既不是研发中心,也不是利润中心,中国事实上只是产品组装基地,是“在中国制造”(made in china),而不是“中国自己制造”(made by china),处于国际分工的底端。因此,高新技术企业其实是劳动密集型企业，我国高新技术的加工贸易仍处于产业链的低端。
2.4 高新技术产品出口市场集中度过高，出口市场依然集中在香港、美国和欧盟
我国高新技术产品出口市场一直比较集中，从表3可以看出2005与2006年我国高新技术产品对美国、欧盟和香港的出口总额分别占我国高新技术产品出口总额的70.2%和69.7%。2006年，中国香港超越美国成为我国第一大高新技术产品出口地。虽然较2005年相比，三个地区地区合计占我国高新技术产品出口的比略有下降，但是集中程度仍然很高。产品出口市场的高度集中给我国高新技术产业发展带来了不少风险，使我国高新技术产品出口发展更容易受到国际市场波动和国家分工变化趋势的影响。
2.5 我国高新技术产品出口的企业主要是以外资企业为主
外商投资企业在我国高新技术产品出口中居于主导地位。2006年，我国外商投资企业出口总计2478.8亿美元，较2005年增长20.5%，占据出口总额的88.1%，其中外商独资企业出口共计1932.28亿美元，占出口总额的68.6%，较2005年增加1.2个百分点。
外资企业作为最具
活力的企业群体，大大加强了中国企业在全球的竞争力。但是如果中国企业群体中不包括外资企业，中国企业的国际竞争力将大打折扣，国家经济安全度也会大大下降。虽然外资引进了先进的技术并能对本土企业的成长产生多方面的技术外溢，但是如果我们忽视消化吸收这一环节，这种对外资的依赖有可能会抑制本国技术创新能力的形成和发展。
2.6 技术性贸易壁垒和知识产权构成我国高新技术产品出口贸易发展的双重障碍
随着我国高新技术产品在世界市场上的份额日益扩大,特别是我国加入wto 后，我国高新技术产品遭遇的各种贸易和非贸易壁垒越来越多，高新技术产品贸易摩擦使得市场准入障碍较大并集中表现在知识产权争端和技术性贸易壁垒上。发展中国家因技术水平落后，高新技术产品出口受到限制，难以进入发达国家市场，国际技术壁垒已严重威胁我国高新技术产品的出口。因此，缺乏核心技术和自主创新能力是制约我国高新技术产品国际竞争力提高的瓶颈。
3 解决我国高新技术产品出口问题的对策
为了解决我国高新技术产品出口中存在的诸多问题，提高我国高新技术产品出口的数量和质量，改变我国高新技术产品出口“贸易弱国”的现状，促进我国产业结构的调整和升级，我国政府和企业应该采取相应的对策提升我国高新技术产品的国际竞争力。
(1)国家应继续全面实施“科技兴贸”战略，加大对高新技术产业的扶持和投入，为高新技术产业的发展创造良好的环境。国家应从战略的高度，进一步提高对“科技兴贸”战略重要性的认识，要充分认识到“科技兴贸”战略目标一方面是大力推动高新技术产品的出口, 另一方面是运用高新技术改造传统出口产业, 提高传统出口产业的技术含量和附加值。同时，政府要进一步改革我国科技投入制度和税收制度，为高新技术产品发展提供较为宽松的投资环境，积极建立有利于高新技术产业发展的风险投资机制，继续制定各种鼓励科技成果转化为现实生产力的政策措施，并加大实施力度，增加资金投入，为我国高新技术产业的发展提供良好的创业环境。
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