四川甘孜农村地区基础教育的现状及对策

　　近几年来师资队伍的建设为甘孜农村地区基础教育的发展迎来了春天，人文关怀为甘孜农村基础教育的发展带来了甘露。甘孜州农村地区基础教育的发展稳步推进，由于自然条件差，交通不便利，思想观念落后等各种原因，农村基础教育仍然存在着自身发展的困境和客观因素的制约。

　　作为四川甘孜的一名人民教师，我曾经在甘孜州康定县捧塔乡中心校任教三年，让我有机会全面、深入的了解甘孜农村地区不同的民风民俗和农村基础教育的发展现状。由于地域的差异，传统陈旧保守观念的制约，严重制约着甘孜农村基础教育的发展，根据我之前所任教的康定县捧塔小学的一系列了解和自己的走访调查、资料研读，总结了一点自己对四川甘孜农村地区基础教育的基本现状：

　　一、教育观念陈旧。主要表现在教育目标不明确，部分地区偏离了农村教育的正确方向，没有突出素质教育；受分级办学、分级管理思想的影响，地方乡、镇党委政府缺乏对农村地区基础教育的足够重视，缺乏教育目标的长远规划，缺乏对教育过程必要的监督检查；管理理念落后，管理手段和方式远远不能满足现在素质教育的发展，严重制约着农村地区基础教育的正常规范运行。

　　二、教育经费不足。教育经费不足是甘孜农村地区普遍存在的问题，特别是在牧区县尤为突出。首先是基础设施设备不足，与当前教育发展不相适应；其次由于教育经费不足，教师待遇相对低，没有保障，致使教师队伍不稳定，严重影响农村基础教育水平和教学质量。

　　三、校舍设备简陋。甘孜农村地区教学设施设备基本上不齐全、不达标，更谈不上多媒体教室，现在教学设备的缺失，使甘孜农村地区小学与现代社会发展现状有着突兀的反差。近年来地方政府大力增加资金投入，修建和改建了很多农村小学，但是依旧难实现与城镇地区学校的同步发展。

　　四、学生流动性大。四川甘孜农村因为特殊的地理条件，无论是大小学生基本都得寄宿，同时多语种办学也加大了教学成本。自然条件恶劣、居住分散、交通不便、经济发展落落后、家长思想观念落后，导致学生辍学严重和流动性大。

　　五、课程安排单一。藏区在安排课程的时候，虽然安排了相关的基础课程，但是着重点还是放在语文、数学、藏语三门课程上，不能满足学生的全面发展，难以满足学生的求知欲望，严重阻碍了学生智力的全面发展，造成了不可估量的损失。师资队伍问题严重。教师资源缺乏，农村教师普遍严重缺编，如音、体、美、劳等学科专职教师，教师待遇相对滞后，导致大量优秀的骨干教师流失；藏区自然条件较差，尤其是乡村没有温暖的房子可以住，没有方便的网络可以使用，导致很多青年教师望而却步，不愿意来支教。

　　六、村民思想观念落后。一方面普九后政府加强了控辍保学力度，大部分家长开始主动积极的送子女入学，但仍有20%以上的家长迫于不送子女上学就罚款的压力，三天打鱼两天晒网的送子女入学，想方设法钻空子，尤其是虫草季节，不愿意子女在学校接受正常的教育，为了眼前的一点利益而是鼓励子女上山挖虫草，放弃了受教育的机会。另一方面家长普遍的文化水平较差，思想观念封闭保守，倾向于子女进寺庙而不是进学校受教育。

　　这些问题的出现严重影响了甘孜农村地区基础教育的发展。如何解决当前的这些问题，是每个甘孜农村地区教师和民众都关心的问题，我个人总结出一下几点对策：

　　一是更新教育观念，完善教育体制。第一，转变传统的农村基础教育观念，使农村基础教育更好的为农村经济建设服务。对于甘孜广大农村地区来说，根据当前经济发展水平和实际情况，使农村教育促使农村经济建设发展和达到脱贫致富的需要；第二，改革和完善农村教育管理体制，正确处理好教育部门和基层乡镇党委政府在办学上的关系，各负其职、各尽其责，完善农村基础教育管理体制。

　　二是增加投资，改善办学条件。第一，改革和完善农村基础教育经费投入体制。可以结合中央的大力投入、地方政府供给配套、多渠道积极筹措、鼓励民办教育、压缩行政开支等方式来解决农村地区教育经费短缺的情况，各级政府部门和教育管理部门要通过不同的渠道和方式千方百计争取一些项目投资。第二，改革和完善农村基础教育经费的管理体制。一方面加强农村义务教育经费的管理和监督，提高教育经费投资使用率，合理确定教师的岗位编制，提高教师的利用率。另一方面要进一步落实“收支两条线”的规定，切实加强学校经费和收费管理，探索惩防并重的农村基础教育的发展对策教育收费管理制度，形成长效机制。

　　三是要强化政府责任。引导社会舆论关注藏区教育，让更多的人了解藏区农村基础教育的发展现状，使藏区基础教育得到更多的社会关注和支持。通过各种方式加强老百姓的思想观念的改变，主动加强和支持自己的子女教育，为今后藏区的发展提供人才上的保障。

　　四是加强藏区基础教育的课程改革。藏区基础教育应该根据教育改革的主要精神，结合本地区的实际情况，全面深入有针对性的对藏区农村基础教育课程进行改革，注重学生的学习和实践能力，满足学生的求知欲望和全面发展，除现有课程安排外，应该增加艺术、科学、思想品德等方面的教育课程，提高整体素质。

　　五是要加大和稳定藏区的师资力量。对已有的教师力量进行科学合理的整合，优化教师资源配置，强化教师队伍的建设。同是提高准入门槛提高教师队伍的整体能力，设置较好的待遇吸引优秀教师的加入和留住骨干教师，保证师资资源的及时更新和整体提高，使藏区的儿童接受知识的领域变得宽广。

　　甘孜农村地区基础教育的发展，不仅关系到藏区经济的发展，更关系到中华民族整体文化素质和人力资本的发展。在中央惠藏政策的的大力推动下，地方政府认真总结农村地区基础教育存在制约条件，不失时机的大力扶持和推进农村地区的基础教育发展，真正的让教育服务社会发展。

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