浅析新立村新农村建设状况

　　1引言

　　重庆市沙坪坝区覃家岗镇新立村是全国新农村建设十佳示范村，2013年新立村和新立社区部分区域整合而成马家岩社区居委会。马家岩社区辖区内有全国西部最大的专业建材批发市场，由临江装饰城、光能建材城、大川建博中心、升伟精品建材城、马家岩建材城组成，每年产值达100多亿元。新立村新农村建设取得的成就主要得益于该市场的建设。

　　2 马家岩建材市场的概况

　　马家岩建材市场是集建筑装饰材料、家居建材为一体的大型专业批发市场群，物资吞吐量和规模使其成为西南地区最大的建材装饰批发市场之一。

　　重庆马家岩建筑装饰材料市场创办于1990年，是重庆市创办的最早的大型综合性建材市场之一。其前身是马家岩板材批发市场，2000年更名为重庆马家岩装饰材料批发市场，2005年初改为重庆马家岩建筑装饰材料市场。市场有光能集团、临江集团、大川集团、升伟集团、黄桷湾经济合作社共同投资30亿建成，占地1000余亩，建筑面积90万平方米。入驻商家5000余户，从业人员16000余人，年交易额突破100亿元，市场招商率和商家入驻率都达到98%以上，已成为重庆市建材行业的领头羊。

　　2008年，建立了马家岩建筑装饰材料市场“重庆装饰网”，发布建材行情信息，实现了市场信息网上公开化，该网站也将成为下一步市场信用系统和监测预警系统的基础品台。

　　马家岩建筑装饰材料行业协会下设6个行业分会：物流行业协会、五金行业协会、涂料行业协会、管材行业协会和门业协会。

　　3 新立村发展建材市场的优势

　　1991年新立村通往马家岩市中心的还是一条小路，经过20多年的发展，现在已成为示范村。该村之所以会发展这么快应该说是充分发挥天时地利人和优势来发展自己的产业的结果。

　　3.1天时

　　指的是1997年重庆成为直辖市，市区规模不断扩大，房地产不断升温，在这过程中也带动了相关产业的发展，比如建材市场；再加上2005年10月召开的十六届六中全会，会上首次提出要进行新农村建设，这给新立村发展建材市场带来了很多政策上的支持。

　　3.2地利

　　新立村地处沙坪坝区，该区是重庆市铁路网和高速公路网的重要结点，交通通讯畅通，是西南地区人流、物流、信息流要道。区内有国道、省道5条，成渝、渝长、上界高速公路在此交汇。区内有6个火车客货站，其中有西南最大的铁路编组站――重庆沙坪坝火车站，西南地区最大的铁路货运交通枢纽和集装箱中心站规划在土主镇，物流发展有良好的基础，便捷的交通是马家岩建材市场在众多市场中脱颖而出的关键，再加上马家岩建筑装饰材料市场地处沙坪坝商圈之中，紧邻三峡广场购物中心，核心商业圈带来的辐射、聚集和带动作用给该建材市场带来了显著的“驱动力”。

　　3.3人和

　　该村有好的领导人，1991年新立村还是一个贫穷的村庄时，刚被新立村任命为黄桷湾合作社社长的郭正富通过考察发现马家岩一带许多商家急需铺面房，他带领村民修通与沙坪坝、马家岩主干道对接的道路，然后在路边盖房出租，到1998年在黄桷湾共建铺面房2万多平方米，大部分租给建材商户。在重庆改为直辖市后，郭正富又带领大家建建材市场来招商引资，这就是现在的马家岩建材市场。

　　4 存在的问题及成因分析

　　新立村在2013年合并成了马家岩社区，这应该是该村在新农村建设过程中不断发展壮大的结果。在相关领导人的带领下，群众积极响应号召，抓住机遇，通过发展建材市场发家致富。但在马家岩建材市场不断发展为西部最大的建材批发市场的同时，其中也存在很多问题。

　　4.1工作人员的职业化水平与现代化的商贸流通方式不相适应

　　马家岩建材市场的从业人员结构复杂，主要来自厂家直接设点和个体经营，受教育程度参差不齐，有些文化水平低的缺乏基本的职业素养，缺乏现代化的思想观念，经营模式跟不上时代的步伐。

　　4.2市场内产品经营的档次比较混乱

　　马家岩建筑装饰材料市场基本上形成了建材“大都会”的概念，主要以经营建筑装饰材料为主，涉及板材、油漆、涂料、卫浴、橱柜、墙纸、家具、五金、管材等20多个经营门类，但目前对同一经营门类中不同档次的产品，尚没有严格的分隔划分，导致不同档次商品混居的局面。

　　4.3竞争压力大

　　4.3.1来自该市场内部的压力。该市场目前入驻有5000余家客商和厂家，我们在调查过程中发现许多商铺卖的产品都是一样的，差异化不够，产品同质化严重，缺乏各自的特色。

　　4.3.2来自市场外部的压力。随着重庆市分区划的各类市场正在蓬勃兴起，一些专业市场正在重庆主城区和周边区县逐步形成，比如红星美凯龙、居然之家等高端建材市场，给马家岩建材市场带来了严峻的挑战。

　　4.4受房地产市场的影响大

　　马家岩建筑材料市场经营的大部分产品主要用于装修、维护房屋。当房地产行业很火爆时，也会刺激马家岩市场的生意的红火，而当房地产发展不起来时，马家岩市场也会相应受到影响。总的来说目前该市场抗风险能力比较低。

　　4.5市场管理力度稍弱，服务行政机构欠缺

　　目前的管理模式是有马家岩市场管委会负责统一协调，入驻商家“各自为政”的组织结构，但由于马家岩市场管委会隶属于沙坪坝区新立村民委员会，管委会一直扮演着事务管理的角色，缺乏一定的政府行政管理职能，甚至变成了管理“空壳”，导致了市场管理力度较弱，入驻商家不买账的情况时常出现，这一情况在2013年新立村合并到马家岩社区之后在一定程度上得到了解决；且工商行政管理、卫生、公安、商检、税务、物价和技术监督等有关部门相对独立于马家岩市场，此类行政服务管理机构尚未进入马家岩市场进行管理，一定程度上给入驻商家的日常事务工作带来了不便，入驻商家缺乏有效的约束机制和沟通渠道，也难以运用科学的管理方法的手段，管理难度相对较大，难以实现规模效益。同时，随着市场规模的不断扩大，“百亿市场”目标实现后，目前的市场管理模式完全不能适应发展趋势， 　　4.6市场信息化程度较低，缺乏监测和反馈功能

　　虽然2008年马家岩市场开辟了市场信息门户网站―重庆装饰网，但还未形成较为完善统一的市场信息系统。目前只有少数商家采用少量低层次的电子交易，部分卖场实现了商品信息通过网络发布，而绝大部分卖场在市场管理信息化的时间方面几乎为零。

　　4.7市场内部基础设施和配套功能比较落后

　　市场内部道路、停车场、仓储等设施仍不足，交通不畅，到处都是车辆，比较拥堵，与市场大量从业人员和购物人流相匹配的餐饮、休闲、银行、邮政等配套功能层次较低、分布散乱并且卫生条件较差，不能有效满足市场的要求，不能保证从业人员的健康。

　　4.8资金不足

　　马家岩市场的规模为90万平方米，年产值为100亿左右，要支撑如此庞大的市场的持续建设，市场配套设施需要改进和完善，而以现有的资金实力，许多设施短期内无法到位，进而影响到市场的招商和扩展工作。资金不足还会导致被征用土地的农民的不能及时得到补偿，最终导致会激化矛盾，影响新农村建设的进程。

　　5进一步促进马家岩建材市场发展的策略

　　5.1加强对从业人员的职业培训教育工作，提高从业人员的销售水平，积极引进现代化的经营模式和理念，转变传统的物流流通模式。

　　5.2整治市场内车行道路和人行道路，打造示范性展示交易场所，完善停车场的建设，完成公共清洁卫生设施整治，增加市场内灯饰照明工程。净化和优化市场环境 ，为供货商和消费者提供一个“省心 、省力、省钱”的流通场所 。

　　5.3市场对外的环境，应设立统一的对外宣传窗口，扩大宣传力度，提升建筑装饰材料市场整体形象。

　　5.4改善市场综合管理，建设信息网络通道，建设马家岩市场网络信息发布平台的建设，实现商品网上展示并公开价格信息，并将政府管理政策通过网络透明化；然后逐步建设马家岩市场网上数据库，搭建办公自动化平台，实现数据共享及网上订货等部分电子商务功能；最后全面实现电子商务功能，实现网络论证、网络支付、网络结算，并进一步实现各经营户的进、销、存全自动化管理。

　　5.5调整市场管理模式。将新立村管辖的“马家岩市场管理委员会”升级为沙坪坝区政府直接领导的“重庆市马家岩市场发展管理委员会”。因为马家岩建材市场不能仅仅是沙坪坝区的一个建材商贸流通批发市场，应是重庆市工商局、市商委近期着力打造培育的5个百亿市场之一。因此，必须要由一个独立的并有一定行政权力的主体进行全面统筹管理。

　　5.6多渠道融资，推进市场建设进程。马家岩市场管委会自成立以来都处于“自收自支”的状态，资金紧张严重制约着建设的进程。市场建设投资巨大，单纯依靠“自收自支”，根本无法承受，马家岩市场建设需要得到政府一定的财政资助，并积极鼓励多渠道筹集市场建设资金。

　　结语

　　在新农村建设过程中，只有因地制宜发展适合本村的特色产业，充分调动农民的积极性，积极引进人才和市场，时刻铭记要为民谋福利，这样才能真正改变农村旧的面貌，才能带领百姓走上致富的康庄大道。■

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