市政工程项目全过程成本管理研究应用价值分析

　　1.市政工程成本投入关键影响因素

　　1.1工程人工费

　　工程人工费主要是指整个工程建设过程中付给所有工作人员的劳动费。因为工程建设中的劳动非常密集，所以人工费通常占工程费用的大约10~15%。

　　1.2材料费

　　所谓材料费，主要指整个工程建设中所用施工原材料、各种辅助性材料、工程构配件、各种零件、施工周转性材料和所用半成品等消耗的成本。通常情况下，工程材料费大约占工程所有成本费用的50?60%，其属于工程成本里面非常重要的一部分％建设材料价格产生的变化、所釆用的摊销管理方式以及质量高低均会对工程成本造成影响。

　　1.3质置因素

　　工程成本管理系统里面的质量成本管理工作十分重要，企业想要达到合同质量目标以及有效维护自身利益，就应该在注重风险、利益以及成本的同时,对质量成本进行有效控制。企业内部以及外部均会出现质量成本,其中主要包含有:企业外部缺陷成本、预防成本、企业内部缺陷成本以及鉴定成本,上述四种成本费用和企业产品质量有着非常紧密的联系。

　　1.4工期因素

　　项目管理工作的一个关键目标就是工期目标,工程运作中，很多因素都会对其造成影响，想要确保工期，就应该提高人员、资金以及机械设备等的成本投入,从而影响到项目成本。

　　1.5技术管理因素

　　企业自身科技水平会对施工材料、机械以及人工等方面的资金投入产生严重影响，能够防止出现不必要浪费现象ra。施工单位管理水平也会对项目实际运作成本产生影响，提高管理水平可以防止额外投入以及成本支出，从而尽量减少工程成本。

　　2.市政工程建设施工单位具体全过程成本管理方法的应用

　　2.1工程投标和合同签订期间的成本管理

　　对市政工程进行全过程成本管理的时候，主要源头就是工程投标和具体合同签订阶段，其属于成本管理工作的一个开端，同时也是工程承发包双方具体权利义务确定、自身利益合理性以及防止工程施工中或者是结算时出现争议的一个主要阶段。投标价格会对甲方和工程开发商所投入的项目资金产生直接影响，投标价格的高低关系着其投入项目的成本，同时对施工单位项目收益造成影响，所以说投标和具体合同签订阶段属于全过程成本管理工作中十分重要。

　　2.2实际施工的成本管理

2.2.1合理编制施工组织设计

　　工程承包企业属于工程建设实施主体，进行施工准备时，需要对整个项目进行整体策划，根据工程项目的特点、地理位置、交通情况、季节施工情况、工艺要求等编制比较全面完善的实施性施工组织设计。而根据整体策划及所编制的实施性施工组织设计，编制出适合于该工程项目的成本计划，采取相应的措施提高施工现场相关管理人员和施工技术人员所具有的综合素质，增强其实事求是以及爱岗敬业的意识，在确保工程建设质量、施工安全以及建设工期的基础上，尽量降低成本投入。在项目实施过程中严格按成本计划的要求来控制成本。

　　2.2.2构建将项目经理当做核心的具体管理控制体系

　　对于市政建设工程来说，项目经理应该为复合型人才，可以结合项目具体施工合同、设计图纸和工程预算来有效安棑前期准备工作计划。依据施工单位材料技术、机械特点、工程建设条件、劳动市场实际价格预测、工程持续工期以及技术水平等来进行施工成本预算，同时考虑市政市场原本预期利润和施工单位决策来确定具体参数价格。

　　2.2.3构建工程成本管理责任制

　　工程建设中，成本责任以及工作责任之间存在相辅相成的关系,承担工作责任并不意味着承担成本责任。工程建设相关部门必须认真做好各项预算，使所有资金支出均可以落在实处，对成本进行合理管理。同时,项目经理可以结合项目具体需求来建立团队，对人员以及工作进行合理安排，从而对成本进行有效审核以及管理，让所有成员均在追求统一成本目标的过程中做出努力，从而达到工程预期目标。此外，施工单位有关部门需要制定具体惩罚以及激励措施，适当惩罚以及奖励项目成本控制工程人员，建立一个所有员工都可以参与的动态控制具体成本管理系统

　　2.2.4及时应对设计变更

　　进行工程施工的过程中，如果设计图纸发生改变，那么成本投入就会相应增加或减少。故在变更的初期，就应对项目的变更成本进行预估，分析出该设计变更对整个工程成本的影响。为了降低设计变更出现率，就应该对其擅自增加的相关建设内容、工程建设规模及提升具体建设标准等问题进行严格控制。如果设计变更已经出现，就必须及时更改成本核算。对于涉及费用发生改变的项目，应该由总监理工程师、工程设计单位和工程甲方代表一起确认后才可以实施。

　　2.2.5工程质量成本以及工期成本控制

　　项目管理工作的三大目标包括:进度、建设成本和施工质量，这三个目标存在一定联系，构建为等力三角结构，如果其中一方改变，就会导致另外两方改变。因此，进行全过程管理的时候，一定要重视质量管理以及工期管理工作。

　　2.3工程竣工过程中的成本管理

　　2.3.1构建具体签证索赔制度

　　在我国工程量基本清单报价法逐渐落实的条件下，不少市政施工单位都形成了低价中标有效利用签证获得盈利的理念，所以市政施工单位非常有必要构建一个比较有效的签证制度。重新计算审核工程具体资金投入的时候，必须提高签证工作效率。此外，市政施工单位需要及时收集并且整理涉及施工索赔的具体信息以及资料，主要有:双方交流记录以及信件、施工合同、设计图纸、具体招标文件、业主指令和工程设计变更、洽商等。

　　2.3.2构建贯穿工程整个建设过程的具体核算体系

　　所有市政施工单位均需要结合单位自身管理制度构建合理项目核算体系，坚持进行分部核算以及分级管理。实际施工中，应该将月作为基本单位来对比核算考核以及计划，将月作为基本单位对工程具体支出进行核算，利用和目标成本进行比较这种方式来对工程成本控制效果进行检验。此外，通过对不同单项工程具体费用消耗情况进行统计分析，及时制定详细成本报表，慢慢构建市政施工单位内部具体核算体系。

　　3.结束语

　　控制市政工程建设成本投入属于系统工程，包含经济、管理、技术以及组织等不同方面，通过有效使用财力资源、人力资源以及物力资源的手段，以具体合同为管理依据，将增收节支极限挖掘出来，从而使工程经济效益实现最大化目标。依据价值原理，采取有效的成本控制手段提升工程成本管理效率，把工程施工成本严格控制在目标范围里面。

朱韬

(重庆新科建设工程有限公司重庆400020)

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