事业单位人事档案管理中的新思路分析

　　引言

　　对于事业单位人事档案管理的变革，我们要着眼新时期新要求，找准突破口，从各个方面做好应对措施，在积极学习先进管理理念和手段的同时，加强管控和法制化、标准化建设，创新管理的路径和方法。同时，还要不断提高人事档案管理人员自身的专业素养、专业水平和履职能力，进一步强化其对外交流能力和公关能力，树立服务意识，依法依规地利用人事档案，为事业单位的决策提供有效参考。

　　一、提高事业单位人事档案管理的必要性

　　1）是人力资源管理的社会价值的体现。人事档案管理工作是依据国家法律履行社会职能的重要工作，其特殊的社会属性决定了其特殊的意义。事业单位的人事档案管理包含了事业单位员工的身份、资历和社会表现等情况，事业单位根据这些情况对员工进行人事调整，进行待遇、薪资和社会保证等的制定，对员工的个人发展和事业单位的运行有着重要的意义。2）是深化人力资源改革的保证。事业单位由于其本身的性质原因存在很多的固有弊端，管理上也存在很多的漏洞，人事档案管理工作也存在很多的问题，比如事业单位岗位设立的不合理、人员冗杂，人员的配备与岗位需求不相符等，使得事业单位的结构存在很大的问题，造成了人才的闲置和机构结构的臃肿，最终导致了事业单位的工作效率低下、做好事业单位的人事档案管理工作能够帮助事业单位的人员配置更加合理化，对于精简机构设置、提高机构的运行效率有着积极的作用。

　　二、事业单位人事档案管理的现状

　　（一）人事档案管理制度不规范、不健全

　　目前，事业单位人事档案管理制度普遍存在漏洞，对档案管理工作缺乏重视，导致管理制度的不规范、不健全。比如在人事档案材料的收集整理制度方面，管理体系与制度流程不健全；制度中相应的移交、索要、检查核对、补充等细则未能及时修订；而材料收集中涉及到的多个部门档案意识不强等，都会影响人事档案收集制度的有效运行。

　　（二）人事档案意识不强、重视不够

　　事业单位中的人事档案工作状况，既与上级人事主管部门和档案行政管理部门重视与否有关，也与某些领导的人事档案意识有关。在实际工作中，普遍存在着领导的人事档案意识不强，没有真正把人事档案工作当作事业单位人事组织工作的重要组成部分而加以高度重视的问题，致使人事档案工作出现“用时需要，说时重要，做时次要，忙时不要”的现象。职工中普遍存在人事档案材料的收集以及管理是属于组织人事部门的事、与个人无关的思想意识，以致于个人在工作、生活中，没有形成主动向人事档案部门提供个人档案材料的义务意识和档案意识。

　　（三）人事档案管理人才素质不高、水平落后

　　管理人员对档案信息的处理和使用十分重要，就目前形势来看，我国这类管理人才非常紧缺。人事档案管理人员缺乏对自身工作的深刻认识，无法更好地运用档案信息，为单位决策提供有效参考。同时，事业单位作为具有服务性质的窗口，管理人员普遍缺乏服务意识。新时期所需要的专业管理人才既要有全面的专业知识和技能，还要具备良好的履职能力、沟通和协调能力，这样才能有效地开展工作，推进档案管理的规范化建设，更好地服务事业单位的工作。

　　（四）人事档案管理信息化程度不高、进程缓慢

　　管理制度过时、管理人才稀缺以及技术、设备落后等因素导致当前管理的信息化程度较为落后。随着事业单位体制改革的不断深入，大量不确定因素的存在阻碍了人事管理制度的完善，而不同单位对于人事档案信息化的要求和建设进度也不同。甚至不少单位仍是采用手动操作辅以计算机的管理模式，软硬件基础参差不齐，严重限制了人事档案管理的信息化建设。

　　三、事业单位人事档案管理的创新方法

　　（一）加强组织领导，增强档案管理意识

　　单位要切实地加强档案管理意识和相关的组织领导，将加强档案管理作为单位的日常工作进程中，对其进行相应的规划。单位的领导者要从根本上增强对档案管理工作的重视程度，加强相关领导工作，把档案管理工作上升到单位的战略高度，建立相关的管理小组，单独对其进行管理，并选派领导直接负责，对档案管理工作进行相关的询问和关注，定期进行相关的考核，建立完善的档案管理制度及相应的审核机制，促进人事档案管理工作的规范化。

　　（二）加强基础?O施建设，完善管理制度

　　要建立专门的档案资料管理室，并加设专门的铁制档案柜、档案密集架、计算机、复印机、空调器、去湿机、灭火器等较为先进的档案保护设备，并安装防盗门窗，防光窗帘，管理室要做到防水、防火、防潮等基本的要求，加强对档案的保管。现在随着技术的进步，很多单位的档案保管都采用电子方式，即用计算机建立专门的数据库，这样既方便又对档案进行了备份，便于后期的使用、抽调。要建立和完善人事档案管理制度，健全档案功能，保证档案的真实性和完整性，为以后的使用提供更加完善的资料，为单位的人事调动等提供更加准确的参考资料。

　　（三）加强档案收集工作，提高档案管理质量

　　单位要加强人事档案的收集工作，提升档案的管理水平。随着我国事业单位的员工上岗和考核机制的建立和健全，人事档案作为重要的人事参考资料对企业有着重要的作用，所以档案的收集工作也应该更加的仔细认真，档案的收集人员要加强档案资料的收集，并具备一定的鉴别能力，对相关的事实进行仔细的核查，保证档案资料的真实性。

　　（四）加速档案管理数字化进程

　　在社会经济、科学技术迅速发展的今天，应结合人事档案管理实际，加快融入社会信息化和大数据发展战略，积极稳妥地推进数字人事档案建设，达到初步实现以信息化为核心的档案管理现代化目标。

　　（五）贯彻落实国家政策和规定，加强安全建设

　　根据我国有关人事档案管理工作政策要求，切实对档案信息系统进行自查、整改和升级，使档案始终处于管理人员可控范围之内，利用各种手段确保档案实体的安全，加强网络和电子档案的监管力度，确保档案信息安全。

　　结束语

　　近年来，随着事业单位人事制度的不断改革，事业单位的人才和服务质量也得到了提高，但是事业单位现有的人事档案管理制度存在很多的漏洞，使得当前事业单位的人事档案管理效果不佳。想要把事业单位人事制度改革的成果切实的落实到实处、提高事业单位的办事效率，就要对人事档案管理进行改革。

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