工会财务科学化精细化管理探究

　　工会财务改革和工作创新是一个系统工程，它主要包括经费收缴改革、财务制度创新、规范化建设、财会人才培养和科学化管理五个方面。

　　随着中国工会工作的不断创新和深入，工会职能不断增强，工会经费收支规模不断扩大，工会财务服务的对象不断拓宽，工会经费需求不断加大，工会财务工作的复杂性和艰巨性越来越突出，迫切需要我们不断提高工会财务管理水平。对此，我们要在继续抓好上述有关工作的同时，把工作重点放在全面推进工会财务科学化精细化管理，进一步提升工会财务管理水平，提高工会经费使用绩效上。

　　坚持科学管理，就是要牢固树立现代工会财务管理观念，不断增强大局观念、法制观念、创新观念、效率观念、服务观念、责任观念，有效指导工会财务工作。要从服务工会工作与事业发展的全局出发，从服务基层，服务职工群众出发，努力发挥好工会财务职能作用。要积极探索和掌握工会财务管理的客观规律，进一步建立健全管理制度和运行机制，运用现代化管理方法和信息技术，充分发挥各级工会财务人员的积极作用，坚持依法理财、科学理财、民主理财，全面深入地推进工会财务科学管理，努力实现工会经费收入逐年稳步增长，不断提高工会经费使用绩效，更好地为工会全局工作服务。

　　坚持科学管理，就是要加强预算执行管理，做到完善制度、夯实基础与提高执行力并重。抓好预算执行管理是落实预算编制要求，提高预算管理水平的基本要求。要在进一步深入贯彻落实好新的《工会会计制度》，全面实施好工会财务规范化建设工作的基础上，切实加强预算执行管理。要建立工会经费收支预算执行责任制度，加强预算支出执行管理，提高预算支出的及时性、均衡性和有效性，保证工会资金安全。要探索建立工会经费预算绩效管理制度，逐步建立健全绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果运用有机结合的新机制，实现工会经费全过程预算绩效管理。今后，要将绩效评价结果作为改进预算管理和以后年度编制预算的重要参考依据。

　　坚持科学管理，就是要加强工会经费预算编制的管理，努力提高预算编制的科学性、准确性和完整性。做好预算编制工作是加强工会财务管理的前提和基础。要以科学发展为主题，紧紧围绕工会中心工作，按照“深化改革、广开财源;统筹兼顾，保证重点;精打细算，厉行节俭;优化结构，重点扶持;安排资金，发展事业;强化管理，讲求绩效”的要求编制好工会经费收支预算。当前，特别是要准确把握新时期工会工作的总体部署，细化经费收支预算：要综合考虑多种因素，努力提高收入预算编制的科学性和准确性;要调整和优化工会经费支出结构，着力安排解决好工会重点工作所需的资金，加大为职工群众服务的投入，把“为工会理财，为职工服务”的工会财务工作目标落到实处。

　　坚持科学管理，就是要强化预算监督和财务监管，建立健全覆盖所有工会经费和财政补助资金运行全过程的监督机制。强化财务监督是落实工会财务管理要求，提高工会经费使用绩效的有力保障。我们要改变工会财务“重管理，轻监督，监督让经审办去干”的老观念，促进财务监督和管理的有机融合。要把工会财务监督的工作重点，放在强化事前和事中监督方面，加强日常财务监督和开展好定期财务检查工作。

　　全面推进工会财务科学化精细化管理是一项复杂的系统工程，也是一个动态复杂、不断创新的过程。我们必须结合工会财务工会实际，积极实践、探索，并在总结经验的基础上，不断创新，有所提高。