关于加强东北林业大学函授站管理工作的思考

　　摘要：从函授站管理实际入手，对函授站办学思想、基础设施、教学模式、师资和管理队伍建设、完善制度建设和函授站教学评估等方面加以阐述。关键词：函授站管理；思考

　　收稿日期：2007―01―20

　　作者简介：裴海（1965―），男，哈尔滨人，东北林业大学成人教育学院，助研，工程硕士，东北林业大学函授站管理负责人，主要从事函授站管理工作。

　　东北林业大学是教育部直属重点学校，是国家“211工程”重点建设学校。我校的函授教育始于1963年，1991年成立东北林业大学成人教育学院，现有职工17人。学历教育有函授本、专科两层次。并且由学历教育向非学历教育拓展。成人自考也刚刚起步。如今，经过43年的建设与发展，成人教育学院已经为社会、为东北老工业基地改造、为地方经济建设培养函授毕业生累计达10591人。在校生人数达6302人。目前，我校除了在黑龙江省及省内各地市设立函授站或教学点外，还同吉林、辽宁、内蒙古、北京、江西、云南、广东、广西等全国八个省市建立函授站进行联合办学。截止2006年底，我们已经在全国各地建立函授站25个，这些函授站点均建立了相应的组织管理机构，配备了专兼职管理人员，并且保证了主办学校与函授站之间工作的信息畅通。

　　现将如何加强我校函授站管理工作谈几点体会。

　　一、坚持正确的办学指导思想

　　坚持以“邓小平理论”、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针。坚持国家和黑龙江省教育厅关于普通高校函授教育指导方针、政策，牢固树立以人为本，德智体全面发展。坚持以林为特色，立足东北，面向社会，为东北老工业基地改造，为林业和区域经济服务，适应社会需要，提高人才培养质量，深化教学改革，全面落实素质教育和创新教育。严把办学资格关，不符合设站条件坚决不设。决不单纯追求经济效益，兼顾社会效益和影响。发扬“团结拼搏，自我激励，发挥优势，争创一流”的东林精神，努力创建“基础扎实，管理科学，特色鲜明，质量一流”的东林成人教育。

　　二、基础设施建设是保障

　　主办学校及函授站应提供满足正常函授教学需要的教室、教学仪器设备、实验室、机房等其他现代化设施以及管理人员的办公室。还要提供函授学生就餐、住宿等设施服务，这是完成函授教学的基本和必要条件。同时，还应有相应的经费投入。目前，我校市区占地136公顷，教学用房面积168480m�2，教室461个，座位39737个；多媒体教室99个，座位12651个；语音室19个，座位1236个；教学用计算机4835台。实验室用房面积88354m�2；学生宿舍面积161719m�2；食堂面积24482m�2，可同时容纳数万人就餐。图书馆面积41765m�2，藏书2480535册；教学科研仪器设备总值2.2亿。拥有帽儿山林场、凉水实验林场等校内实习基地9个，校外实习基地175个。办学资源优厚，条件得天独厚，可为函授教学提供优厚充足的物质保障。

　　三、探索函授教学新模式

　　校本部的函授教学是在主办校进行的，这样函授生可与全日制本科学生一样可以共享主办校办学优势资源，不仅可以共享优秀的教师上课，还可以利用良好的教学设施和实验室等教学条件，较好完成学习、生活。另外，东北三省的函授站，函授教学目前是采取大部分派我们校本部的教师前去集中面授为学生上课，毕业论文答辩来校本部进行。而对于东三省以外的其他函授站，如内蒙、广东、广西、江西、云南、北京等函授站，其教学则是采取在当地由函授站自行选派教师解决面授，教师选聘好报主办学校备案。毕业时主办学校根据学生成绩、缴费情况等核发毕业证。在发展函授教育过程中，我们主办校除了为函授站提供课程教学大纲、辅导教材等资料使学生自学外，为解决部分异地远距离函授生因工学矛盾不能前来面授的实际问题，考虑能否通过网络，提供校本部面授光盘，将校本部面授通过网络送到各函授站，将函授教学与现代化教学手段结合运用起来，将函授教学提高到一个新的管理水平。

　　四、加强队伍建设

　　（一）加强师资队伍建设

　　教师在保证教学质量方面起着重要的作用。为了提高函授教学质量，主办学校和各函授站要建立相应的主讲教师和辅导教师师资库。主讲教师由主办高校具有中级以上职称、教学经验丰富、责任心强，并熟悉函授教育特点的教师担任，并负责选定教材，制定教学大纲，编写函授教育自学辅导书，制作多媒体教学课件、面授、考试命题、阅卷并指导函授站辅导教师的教学等工作。建立一支适应函授教学需要的稳定合理的师资队伍。

　　（二）加强管理队伍建设

　　使管理者在个人素质、个人能力、业务水平、熟悉政策等方面与函授站办学规模相适应的管理队伍，并牢固树立以人为本，为函授学生提供优质的管理服务。目前成人教育学院和职业技术学院是两块牌子，一套人马。成人教育学院现有教工17人，具有本科学历14人，硕士学历10人，其中在读博士1人，中级职称12人，副高职4人，教授1人，负责成教管理的分管领导和工作人员10人，能熟练运用计算机管理。

　　五、完善函授站管理制度建设

　　认真贯彻执行国家教育部和黑龙江省教育厅有关成人教育规章制度，考虑从函授站实际出发，拟建立完善相应的规章制度。目前学院制定了东北林业大学函授教育辅导站管理规定、成人学历教育学生管理规定、成人本科毕业生授予学士学位规定、成人教育教学管理规定、非学历教育班管理规定等。通过进一步完善制度建设，加强管理科学化，使服务规范化，优质化。

　　六、函授站教学评估

　　这次省教育厅制定的《黑龙江省普通高校函授站评估指标体系》有二级指标20项，其中重要指标10项，评估标准给出A、C两级，介于A、C之间为B级，低于C级为D级。成绩分优秀、合格、不合格三级。

　　在2005年由省教育厅组织的首次全省高校函授站教学评估中，我校齐齐哈尔林校函授站获得优秀，成为全省15个优秀函授站之一，佳木斯交校和大兴安岭林校两个函授站为合格。函授站教学评估，实际是对主办校及函授站办学指导思想及建设的总检查。评估的目的是为了全面检查和总结函授教学工作，探索新的教学模式，提高函授教学水平和函授教育人才培养质量，发现和解决问题，明确今后努力方向，提高推动学校的改革、建设发展，使管理工作不断上新台阶。

　　以上是本人作为一名函授站管理工作者几年来在实际工作中遇到问题而引发的思考，不太成熟。本人愿与同行一道在今后的工作中共同研究探讨，进一步完善函授站制度建设，切实加强函授站管理，使函授站管理工作更加科学化、规范化、制度化、优质优。本文来自《东北林业大学学报》杂志