国外小班化教育发展

　　进入信息时代、经济全球化以后，教育的优质发展已成为各国的共识，人们更加迫切需要提高教育的效益与质量。19世纪末20世纪初，教育的个性化、民主化思想在国外社会阶层发展起来，传统的大班教育逐渐显出弊端，学生的主体性难以凸显，个性发展也受到限制。在此背景下，小班化教育在20世纪初以活跃、高昂的姿态被推上历史舞台。目前，小班化教育这一空间组织形式已被发达国家普遍推行。据联合国教科文组织在20世纪70年代末的一项调查显示，到1978年，大多数发达国家已经实行了小班额的编制。

　　那么，小班化教育在国外发展情况如何，有哪些地方可以值得我国借鉴呢？

　　一、国外小班化教育发展情况

　　（一）法国小班化教育发展情况

　　首先，法国是最早实施小班化教育的国家。早在1937年，法国就进行了小班化教育尝试。1969年，法国教育部的通知指出：“一般小学教育的班级定员，预备级（一年级）为25人，其他各年级（2-5年级）任何情况下都不得超过35人” 。这一通知首次规定了小学班级定员的编制标准。

　　其次，法国在中等教育中也采取小规模的班级编制。虽然在现实中受种种条件限制，但最终，经过一系列教育制度改革，每班25人的班级规模得以实现。

　　再次，法国小班化教育体现了精选课程内容的核心。以小班化教育的形式来加强对差生的个别指导这一点备受精选课程青睐。在80年代后期，法国的教育改革，把重点放在“精选基础教育课程内容，强调对落后学生的个别指导”将小班化教育推向新的高度。

　　（二）美国小班化教育发展情况

　　首先，美国在小班化教育的研究程度上更深刻。其研究已不是能否实行小班化教育的问题，而是在各州现实情况下，如何实现小班化教育效能的问题。美国的小班教育已经有几十年的历史，教育理论的研究已经在课堂上产生更丰硕的成果。特别是随着小班化教育试验在全美范围内的开展，出现了比原来更多的富有成效的操作模式。在美国，学者们关注的不是大小班给学生成绩带来的影响，而是在小班环境下，学生成绩是如何产生变化的，变化的条件又是什么。这就使得美国小班化教育研究更加深入。

　　其次，庞大的研究队伍是美国小班化教育的另一特色。从教育专家到家长、从学校到教师、从联邦政府到州政府，他们都热情支持并积极参与到小班化教育的研究当中。20世纪80年代，缩小班级规模的实验在美国的部分州逐渐开展起来，如印第安纳州的“Prime Time（1984-1989）”和田纳西州的“STAR（1985-1989）”。它们规模大、历时长、范围广、资料丰富，并且将定性与定量的研究方法综合运用，实验最终得出班级规模越小，学生表现越好，减少班级人数利大于弊等研究结论。

　　（三）芬兰小班化教育情况

　　首先，芬兰建立了小班小校制度，充分体现教育平等。分布在4000所综合学校的60万名在校学生中，每个学校大约150人左右，20人是芬兰班级的最多人数。这样的一种制度关注的是，不让每一个学生落后，学校亦没有平民与贵族之分，充分体现了教育的公平。

　　其次，芬兰运用准确的发展策略，能够将小班化教育的教育资源有效配置。为什么在强调平等的众多北欧国家中，芬兰能够以黑马姿态脱颖而出？这里的关键就是策略问题。芬兰在进行小班化教育改革的过程中运用“专注”策略，把资源配置在“最需要的地方”，资源的有效利用使得芬兰的小班化教育办得如火如荼。

　　（四）英国小班化教育情况

　　首先，英国的学校招生人数受大众监督。在1988年的《教育改革法》中明确指出，每一所非私立学校都必须公布招生人数，学生人数不得超出每班20―25人的限制。以政策法律来约束学校的班级人数为英国小班化教育的实施提供政治支持。

　　其次，英国的学校让学生灵活选择自己的课程体系，为小班化教育因材施教提供机会。课程内容强调“为全体学生创造时机，挖掘潜能，实现卓越”。此外，在教学环境的布置上，遵循“不浪费每一面墙壁”的原则，课堂充满育人的气氛，充分调动了学生的学习热情。对学生的分层教学和评价也使学生的个性得到充分的发展。

　　二、国外小班化教育发展的影响因素

　　国外小班化教育在二十世纪六七十年代就已得到迅速发展，这决非偶然，其中，不仅有经济的复苏和人口出生率下降导致的入学人数再次回跌的因素，还有一些更复杂的因素。

　　（一）思想上的影响

　　二十世纪五六十年代，要素主义的教育功能中提出“教育促进人的发展”、现有的教育状况弊端凸显，已无法满足人们对优质教育的需求，以人为本的教育思潮应运而生。教育不再是以前的仅仅以塑造行为为目标，获得知识的过程，而是发展人的情感、态度、价值观等高级心理品质的内在学习过程。在此之前，课程往往忽略学生身心发展规律，只重视学科的知识结构。而此时学生的认知发展和情感发展特点二者统筹兼顾，使得学生在促进他们成长的环境中发展认知、发现、合作交流及审美的能力。现代人本主义教育的思想与个别化教学、小班教学的思想较为一致，都体现了以学生为本，以发展为宗旨的素质教育新理念和目标。也因此，20世纪60年代以后，小班化教育得以迅速发展。

　　另一方面，各国社会在民主主义的思潮下正进行着如火如荼地变革，人们对教育民主与教育公平的呼声越来越强烈。就其本质，是追求教育机会均等。提倡适合儿童的本性与自由、以个性和自我发展为目的的小班教育受教育机会均等思想的影响发展大步向前。

　　（二）理论上的支持 　　究竟是小比大好，还是大比小好？教育研究人员为弄清这层关系，即弄清班级规模与教学效果的关系，做出了大量的实验研究。比如说1978年，格拉斯和史密斯运用元分析方法，对1900-1978年之间有关班级规模的77个实验研究进行了分析比较；1984年，印第安纳州的“最佳时机”计划；1996-1997年威斯康星的学生成绩保障项目（SAGE）；1985-1989年田纳西州的STAR计划等等。这些研究使得人们对小班化教育有了新的认识，同时有力地证明了小班化教育的优势之处。相对大班，小班用于教学的时间增加，用于非教学活动的时间减少，同时小班不仅使学生的成绩得到提高，更使学生的情感得到极大发展。这些实践成果极大地推动了小班化教育的发展。

　　（三）政治上的推动

　　国外小班化教育的推行还有政治方面的因素，即舆论界的推崇和公共资金的运用。即使没有充足的证据，人们也更愿意相信小班教育的有效性，学生得到更多地关注，教师的教学更加高效。曾经有一项调查，当问到“你认为小班化教育对学生成绩能产生多大变化时？”75%的人回答“会产生很大影响”。而认为“生均教育经费的多少对学生成绩产生很大变化”只占39%，二者对照，足以说明为何人们如此推崇小班化教育。另外，此项调查结果显示，当出现经费不足情况时，人们宁愿削减行政职员人数，也不愿扩大班级规模，减少教员人数。

　　随着20世纪80年代以来教育经费的增加，人们发现资金并没有用在关键处，大部分钱都被用来雇用新教师，那按理说，小班化教育更有可能实践，可班级规模基本没变。原因是很多老师去关注那些小部分学习力有障碍的学生以及有特殊需要的学生。对于这种钱没有直接用于课堂的现象，选民们发挥了极大作用，他们更多地把选票投向那些将钱用于缩小班级规模改革的候选人。这种选民们对公共资金去向的讨论为小班化教育的改革提供了政治支持。

　　三、国外小班化教育给我们的启示

　　我国小班化教育的发展已经明显落后于国外，不仅是研究上，还有实践经验上亦不够丰富。尽管当前小班化教育发展在我国出现种种问题，但没有问题才是最大的问题，一项改革的好坏并不是以它是否存在问题为判定标准的，而是看它是否真的有利于人类的发展。因此，我们要直面当下我国小班化教育存在的种种问题，在参考国外小班化教育的发展特色的基础上，结合以上对我国小班化教育困境的解读，提出以下几点启示。

　　（一）根据我国国情，遵循理性发展

　　我们必须承认一点，与最早实施小班化教育的法国相比，我国的小班化教育在起跑线上就已经远远落后，但这并不能成为现阶段我国小班化教育发展状况出现问题的托词。每一个国家每一项教育制度的改革都是经受了种种困难后取得成功的，如果我们邯郸学步直接套用别国的小班化教育模式，其结果肯定是惨不忍睹，这也是我国一些学者对小班化教育持不支持态度的原因，他们认为，小班化教育不适用于我国。小班化教育模式并不是国外享有的特权，虽然国情不同，但我们可以求同存异。中国是一个幅员辽阔的国家，但是我们应该深刻认识到我们的国家：经济发展不平衡、教育形势复杂、资源紧缺……这一个又一个的问题使得我们不得不谨慎地看待小班化教育的开展。从大班教育到小班化教育还是需要循序渐进，不能一蹴而就。我们可以运用普及义务教育的思想，有条件的地方先实行，没条件的地方可以先普及小班化教育的精神思想，为以后小班化教育快速步上轨道奠定基础。

　　（二）理论与实践研究二者结合发展

　　从美国实施小班化教育的情况来看，他们不仅有庞大的研究队伍，还有丰富的研究成果。如前所述，一些错误的小班化教育理念正是因为没有系统的理论指导所致。因此，一方面要从实践中总结，从而上升到理性的高度，形成小班化教育的实践研究；另一方面，寻找有关小班化教育已有的理论成果，美国小班化教育发展已经有了几十年的历史，我们可以参考美国的相关理论，同时与我国国情相结合，创造性地提出具有中国特色的小班化教育理论，用理论指导实践。二者结合，可以加速小班化教育的发展。

　　（三）资源灵活调控，力求公平发展

　　从芬兰实施小班化教育的情况来看，在我国资源严重紧缺的先天条件不足情况下，资源的有效配置是实施小班化教育的重中之重。在进行分配教育资源的过程中，不仅要把资源配置在最需要的地方，还不能违背小班化教育的初衷。教育公平已不仅仅是教育机会的均等，更是教育质量和教育效果的平等。教育部门不能因为小班化教育的特殊性而去搞“特殊”，要始终记得小班化教育不是少数人享有的特权，资源分配要能灵活性调控，保障大多数学生的利益。从英国的小班化教育情况来看，我们虽做不到小班小校，但我国可以制定监督机制，教育部门有必要将教育资源配置情况定期向社会公布，受大众监督，从而以政策法律实现教育公平。

　　（四）师资供给充足，实现专业发展

　　提供小班化教育的师资保障是重中之重。首先，教师的数量要增加，很简单的数学问题，六十人的班级现在分成三个二十人的班级，那么教师的数量就得是原来的三倍，教师从何而来？很明显，现在师范类大学生因为寥寥无几的教师编制而挤得头破血流，只要放开政策，既有了师资，又使得大学生就业率提高，何乐而不为？其次，教师的质量（素质）有待提高，力求实现小班化教育环境下教师的专业化发展。试想，强的教师教大班和弱的教师教小班，多数人会选前者，倘若把弱者变强，强的教师教强班，那效果可是强上加强。前面现状中也提到很多教师不适应小班化教育，一些概念比较模糊，因此，加强教师的职业培训，是小班化教育改革的关键。有了新的教育理念，优良的教育教学方法，我们的课堂将充满神奇，从而教出一个个优秀的学生。

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