应用型本科院校经管类专业模拟教学平台项目建设问题及分析

　　中图分类号：G642 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-0-02

　　当前，随着我国经济进入新常态，经济结构调整，产业升级加快步伐，使得高等教育结构性矛盾日趋突出，目前的人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级的要求。2015年，教育部、国家发改委、财政部印发《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》中指出转型发展的主要任务中就包括“统筹各类实践教学资源，构建功能集约、资源共享、开放充分、运作高效的专业类或跨专业类实验教学平台”。这类平台的建设将为培养生产服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才提供保障。正因为如此，转型中的本科院校在转型初期必将整合资源，加大投入，力求尽快建立起与调整后的人才培养结构相适应的硬件保障体系。

　　一、应用型本科院校经管类模拟教学平台建设项目的特殊性

　　（一）项目建设的迫切性

　　自国家高等教育改革进行部署以来，全国1200所高校参与转型的就有600所，其中101所高校加入应用技术大学（学院）联盟，联盟中的高校加快转型发展，在各学科实验实训平台建设方面尤其加大投入力度。以经济管理类专业转型建设为例，我国高校过去普遍对其教学平台建设总体重视不足，学生的培养方式也是重知识传授，轻能力素质培养。反映在课堂教学环节中，体现出来即是只见教师课堂讲授，不见学生实验或者实训。反映在教学成效的评价上，即是只见学生考试成绩，不见学生运用理论分析问题，解决问题的成果。学生进入工作岗位后，难以满足实际岗位对应用型人才的要求。近年来，高校管理者要加快学校转型发展，短期内能看到巨大效果的就要数经济管理、文化传媒这类文科专业的硬件平台建设，因此，这类专业转型发展的突破口会被选择以实验教学为切入点，学校开始统筹建设经管类实验教学中心，购置相关教学实训软件，督促教师开展实践教学。

　　（二）专业师资的软件素质弱化

　　经管类模拟教学平台建设以培养应用型、复合型、创新型、开放型人才，培养能较快进入中高经济管理层潜质的本科人才为目标，要求专业师资能将知识传授、能力培养、素质教育融为一体，在教育理念、教学模式、信息技术、管理手段上作全面的改革。但现实情况是，我国高校担任经管类课程本科教学的师资大多来自同类及相关专业的硕士以及博士生，来自行业的导师（双师型）较少，师资一直以理论研究为主，相对于从事理工科教学的师资转型来说，文科师资想要熟悉技术性平台上的教学实训软硬件的使用操作需要付出更大的时间和精力。

　　二、经管类模拟教学平台建设项目过程中的问题

　　（一）建设存在盲目性

　　近年来，由于国家财政专项资金、地方政府财政专项资金的支持，地方性应用型本科院校在基础设施特别是实验模拟教学平台建设方面发展迅速，但是纵观整个建设过程，依旧表现出盲目性的特点，一是建设目标的盲目。建设目标定位不清是经管类模拟教学平台建设中突出的一个问题。平台建设的意义和目标是什么？是否能为所有经管类专业师生服务？我们通过平台建设后能真正培养出与行业接轨的学生吗？我们派出一部分学生参与国家及行业内的大赛是否就能提高全体学生的实操水平？企业真实的需要是什么？平台的软件布局是否与企业保持一致等等，以上是项目的建设者首要考虑问题。但我们在项目建设前期，通常看到的却是建设者在校方的催促下匆忙的准备申报书，短期内频繁参观其他院校的平台建设，论证前期不与平台的使用者（实验师资）进行充分沟通，选择项目承建者时信息渠道的闭塞及形成的沟通障碍，一味的追求硬件及表面的效果等等，这些情况将直接导致平台出现“高端建设、低频率使用、几年后闲置”尴尬局面。

　　二是实验课程设置的盲目。模拟教学平台的建设最终的服务对象是学生，要想提高学生的实操能力，实验课程的设计是重要的载体。地方高校在转型发展的过程中并不是没有重视这一环节的改革，但是为什么对经管类专业终究不成气候，进展始终缓慢呢？从课程设置上，我们可以发现一点原因。经管类专业课程在进行改革时，校方的要求是在多门课的课程设置上分理论课时及实验课时。比如《市场营销学》课时分为理论36节，实验12节。校方的初衷是想在课程设置上体现培养应用型人才。但由于地方性本科院校在实验监督制度上对文科类专业始终处于模糊状态，（比如，如何评价一门文科课程实验做得好不好？是看设备的利用率还是实验报告？这类问题一直纠结不清。）在一门文科课程上分理论课时和实验课时，大部分任课教师会将实验课时一起作为理论来上，上课地点选为普通教室。另外小部分任课教师会顾忌有实验课时将上课地点选为实验中心，在实验中心的平台上投放PPT，所以看到的最终结果依旧是在实验室里上理论课，设备的利用率仅限于开关机，平台建设没有起到应有的作用。

　　（二）进程缺乏项目管理

　　模拟教学平台建设项目作为高校转型发展重点建设的项目类型之一，在校内建设部门上主要牵涉到国资管理，后勤保障，财务管理及二级学院几个部门，前三个属于高校行政部门，日常工作涉及到校内其他业务，因此通常在平台建设上唱主角的是二级学院的领导者及管理者，作为平台的使用方既受到上级部门的领导，在平台建设中又同时要担任规划立项者、设计者、施工监督者、验收者、评估者，协调者几大角色，一般情况下，平台使用方的项目管理者通常由领导者指派一位或几位具有一定管理经验的专任教师担任，最常见的就是教研室主任兼任。这类教师虽然是专?I的领导者，但其本身在项目建设和项目管理上并没有太多专业背景和经验，所以在项目进程中往往无法对施工方进行质量、进度、资金方面的控制，容易导致平台建设延期、资金衔接不畅、后期维护困难等问题。 　　（三）专业师资参与平台建设的程度低

　　模拟教学平台建设的最终使用者是组织课堂教学的师资队伍，多数学校为了促使文科教师使用实验平台进行教学，采取的手段是在平台建成后，组织相关教师进行教学实训软件的培训，培训时间相对较短，内容不成体系。另外，这些教学一线的师资虽然在项目建成初期名义上参与项目建设讨论，实际上根本没有亲自操作过软件，既不清楚这类软件是否真正适合所教授的课程的实验教学，也不知道这类软件是否在行业中适用。更有甚者，部分师资是在项目建成后的培训会上，才了解平台建设的具体内容。如此一来，便能解释为什么项目建设浩浩荡荡，表面成果显著，建成后设备使用率低，实训课程依旧不开设的状况了。

　　（四）后期维护资金及人员调配不足

　　一是维护资金。设备养护行业内一直有句话叫“三分建设，七分管理”。以营利为目的的企业在投资项目时尤其看中后期管理及维护的实际投入。但高校建设项目时刚好相反，“重建设，轻管理”的现象在地方高校实验中心比比皆是，无论是国家支持还是地方支持的?目，资金大部分都投入在平台的初期建设上，后续维护的资金较少，有的甚至依靠的是与供应商签订的一年包换三年保修的一纸合同。尽管每年各高校实验中心会上报一定的维护预算，但根据各自的实际情况，财务下达的最终预算数相对于中心庞大的机器设备维护需求来说，还是显得杯水车薪。二是维护人员。由于文科类实验平台建设以往在地方高校并未引起重视，所以在专职人员配备上一直不足，无法像理科实验室那样做到全套行政配备。直到学校转型发展，这类平台建设才开始凸显它的重要性，但地方高校在人员配备的认识上依然得不到重视，文科实验中心负责人，相关管理者通常由院系领导或专任教师兼任，实验室主任充当实验员，学生充当实验员的现象普遍存在。

　　三、经管类模拟教学平台建设项目综合解决方案

　　（一）明确建设目标，打造一流的实验教学课程

　　根据应用型高校转型的要求，经管类模拟教学平台建设目标应该定位为：通过实验教学突出经管人才培养特色，提高人才培养质量，面向地方的经济与社会发展需要，成为学校经济与管理学科的研究基地，成为学生课外科技活动、科技竞赛等创新能力培养的重要平台。平台的建设应该能够同时满足普通学生实践操作的需要、经管教师科学研究的需要，精英学生创新创业的需要，能全面支持经管类课程的改革。

　　模拟教学平台建设成功与否，实验课程的开出率是一个重要的指标。部分教育者认为，学校只有先为课程搭建好硬件平台，才有资格谈实验课程探索，传统的课程才有实验的必要，那么，为什么在实践中我们看到的却是模拟教学平台搭建后，经济管理类的实验教学仍然不温不火，设备利用率仍然低下呢？为此，我们有必要重新审视整个实验课程体系建设。一是从实验课程建设的顺序上，关于课程改革的前期探索不应放在平台建设后，而应先于平台建设，哪些专业课程有必要开展实验教学，需要用到什么教学实训软件，这类软件是否与行业保持一致，课程设置及教学流程如何？这些都是前期探索的主要内容。解决好这些问题，我们才是真正的从学生出发，从行业出发，切身实地的在培养行业需要的应用型人才。二是实验课程设置上，前面提到高校经管专业课程在进行实验教学时，是以一门课程分理论课时及实验课时的形式，这无论是从教师授课还是教室安排的角度，都不利于对实验教学的监督和控制。我们大可将一门经管类课程一分为二，变成两门独立的课程。例如：《市场营销学》（48课时）3学分，分为两门独立的课程《市场营销学》（36课时）2学分及《营销实操》（12课时）1学分，这样一分为二后我们其实是对两门课程进行监督控制，《营销实操》明确为实验实训课程，教学形式是实验教学，需要安排在模拟教学平台上进行，课程考核形式是实验报告或策划报告，这样就便于教学管理部门进行监督，我们搭建的硬件平台也就有了利用率和实实在在的内容。

　　（二）平台的使用方应成立专门的二级平台建设项目组

　　一般高校在运作某种建设项目时，会出台一些文件规定哪些人将成为项目小组成员来负责整个项目的建设，这看似遵循项目管理的思想，但由于事业单位与企业的不同，在项目建设过程中唱主角的并不是项目负责人，而是作为使用方的二级学院。为了平台项目能够顺利推进，使用方是有必要成立二级平台建设项目组的。从人员配备上看，项目组成员应选择有项目建设实战经验的师资参与，并且成员应该长期稳定下来，如师资从未参与过任何项目建设，学院也有必要派出外出学习，提高其关于项目建设的相关素质。从前期准备上看，项目组成员需要长期做好各类项目特别是实验平台项目的储备工作，为了使平台建成后能够真正支持实验教学、科研研究及各类校企合作活动，项目组成员需要长期跟学生、实验师资及企业进行沟通合作，了解三方的真实需要是什么，这样，当有资金支持时，项目组才能短期内做好符合三方要求的平台建设规划。从中期进程控制及验收评价上看，施工方在进行项目建设时应该提供明确的进程时间表，让使用方能够了解每个时间节点的项目进度，以往负责督促项目进度的事是由后勤保障部门负责，虽然对于施工方来说，学校是使用者，但是对于学校来说，二级学院才是最终的平台使用者，因此学院在成立二级项目组后也应积极跟进建设进程，同时经过培训后师资也更容易完成在建设中及验收时与施工方的谈判工作。

　　（三）建立配套的实验师资库

　　实验师资是实验课程的掌控者，也是平台利用率的直接影响者，我们要建立一套完备的实验师资库可以从以下几个方面考虑。1.让即将开设有实验课程的专任教师作为临时项目成员参与到平台建设当中去，让实验教师跟进对应课程的软件建设，加强实验教师与软件供应商的联系。2.完善外出培养制度，积极培养“双师型”教师。提高“双师型”教师在专任教师中的比例是目前应用型高校急需解决的问题之一，多年来教师外出培养特别是短期培训，通常是“重形式，轻内容”，多数外出培训的教师见识变广泛，但最终并未将学习的知识运用在课堂教学当中。因此制定严谨的外出培养制度有利于加强对外出教师的管理，有利于明确教师外出的目标，促进教师外出“学有所成”。特别针对模拟软件的外出培养，学成后的课堂教学评价及软件使用熟悉度评价显得尤为重要。3.以目前应用型本科院校的实际情况，经管类专业要想短期内直接引进行业内人员作为专任实验教师面临着比较大的困难。因此我们可以考虑合作培养的形式，临时外聘行业人员作为实验导师，在实验课程教学中既教授学生，同时也培养我们的实验师资，待实验师资获得认可后，便可独立的开展教学工作。

　　（四）形成长效的管护机制

　　模拟教学平台建设“三分在建，七分在管”，一方面我们要提高设备的利用率，真正体现平台的价值，另一方面，我们也要关注平台的维护问题，形成有经费、有人员、有制度的长效管护机制。在提高维护经费方面，文科实验平台的维护开支与理工科有很大不同，理工科以硬件维护和易耗品维护为主，文科则分硬件和软件维护。即便在建设完工后供应商会提供一定年限的硬软件维修服务，但超出年限后，平台维护需要使用校方的维护预算，届时平台会因为预算不足的问题在维护方面会遇到较大困难。解决方案是，平台在对外开放和校企合作时，可以获得一部分资金支持，这部分盈利应该划分一部分作为平台后期维护的储备资金。在人员配备方面，校方应给与文科类实验中心配备相应的行政工作人员，实验中心主任，硬件维护人员、软件维护人员，实验员岗位应配套完善，只有人员完善，才能谈得上合理分工，加强管理。在制度建设方面，平台应根据实际情况制定相关设备养护制度，设备使用制度，人员岗位制度，资金管理制度，对外开放制度，做到以制度促管理，以管理促发展。

　　四、结语

　　应用型本科院校经管类模拟教学平台的建设还处于探索阶段，因此必然会出现阻碍我们发展的众多问题，只要我们理清思路，探究方法，相信平台建设的手段和路径将更加完善，平台的建设也将为我们的转型之路创造新的方法，打开新的局面。

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