论职业教育发展中的瓶颈与对策

       随着社会经济结构的不断调整、市场需求的不断扩大、各级政府和教育部门的大力扶持，职业教育几经挫折后迎来了发展的春天，职业学校的数量及在校生与毕业生人数都有了大幅度的增长，但从进一步适应社会发展需要的角度来看，职业教育的发展也面临着一系列亟待解决的困境。 
　　1.职业教育进一步发展面临的瓶颈 
　　1.1 对职业教育理解中存在的偏见与误区。对职业教育的偏见和误解主要来源于两个方面。一是社会、家长和学生本人对职业教育的理解和认识存在偏差。受传统教育观念的影响，尤其是近几年普高与大学扩招的直接冲击，职业教育很大程度上仍受到社会的轻视，这种轻视不仅体现在社会公众及用人单位身上，而且一些地方政府部门也存在着这种轻视现象，从而形成恶性循环。二是来源于职业学校本身。不少职业学校的主管人员和教师对职业教学的认识存在一些误区，如“教学无用观”或“教学少用观”，认为职业学校主要是抓就业，认为教学只是作摆设的样子而已，学时长短，教与不教都没有什么关系。也有不少教师存在着“单纯理论观”和“单纯教学观”，认为学校即教授理论基础知识，技能培训是用工单位的事，学校不用教，教了也自教。或者认为学校只管教学，只管发毕业文凭，至于学生拿到文凭能否就业，到什么地方就业那是学生自己的事。以上来自各方面的认识上的偏差和误区对于职业教学的规范化、科学化和现代化建设产生了不利的影响，制约着职业教育的进一步发展。 
　　1.2 办学资金缺乏，教学硬件不够。职业教育的核心在于“做”，要学会“做”，务必要有高水平的实验实训基地作为平台。尤其要办特色专业、特色职业教育，就必须有配套的硬件设施，让老师能够把理论和实际更好地结合在一起，让学生学起来更容易些，有动手操作的机会，并且设备应与社会同步，及时更新，要用明天的技术培养今天的员工，学生到社会上才有立足之地。目前大多数职业学校，由于办学资金短缺，难以有效地做好实验实训基地建设。 
　　1.3 专业设置杂而不精，缺乏优势。学校要形成特色很大程度上取决于专业的设置，职业学校能否满足社会的需求，能否吸引生源很大程度上取决于专业设置的科学与否以及发展的前景好坏。目前很多职业学校开办专业没有规划性，也缺乏远瞻性，往往只是随风而动，感觉社会缺少什么人才开办什么专业，往往等学生毕业了，人才却已经饱和；有的专业设置不切实际，硬件软件都不配套，就盲目开办，结果学生什么本事也没有学到，感觉就是个中介所。总体来说，大多数职业学校在专业设置上呈现杂而不精的特点。专业多，但缺乏精品，从而导致资源得不到合理利用，学校缺乏特色，影响了职业教育的可持续发展。 
　　1.4 毕业生缺乏竞争力，就业形势日趋严峻。毕业生就业出路的顺畅与否是关系到社会稳定、广大家长和学生根本利益实现的重大问题，也直接关系到职业学校的生存和发展。近几年来，一方面由于职业毕业生学历层次较低、专业知识不够深厚，缺乏就业竞争力，加之受高等院校和高职院校毕业生的挤压，在求职过程中往往不被用人单位重视；另一方面由于职业学校重招生宣传，轻就业指导和培训，从而导致职业学生在就业中缺乏正确的定位，缺乏吃苦创业的精神、缺乏踏实敬业的作风，结果要么找不到岗位，要么找到岗位很快又下岗。 
　　笔者认为，以上四个方面的现状是目前制约职业教育发展的主要因素，学校要想在日趋激烈的竞争中得以继续生存和发展，就必须突破这些瓶颈坚持走可持续发展的道路。 
　　2.促进职业教育可持续发展的对策 
　　2.1 争取各级政府部门的重视和大力扶持，为职业教育的持续发展提供保障。2005年11月，在全国职业教育会议上温家宝总理要求各级政府要把发展职业教育作为关系全局的大事来抓，把职业教育纳入国民经济“十一五”规划，统筹安排。在目前职业教育发展存在一定问题的情况下，积极主动地采取有力措施扶持职业教育的发展是各级政府义不容辞的职责，这种扶持不能停留在口头或文件里面。如着力推行的贫困学生资助办法对职业教育的发展就有非常大的促进作用，但这还不够，政府当前最需要做的是加强舆论导向，扭转社会对职业教育认识的偏差；加大资金投入，改善职业教育办学条件；加强政策宣传与监管，保证生源比例等等。各類职业学校应根据相关政策和精神为自己争取合理的发展空间和良好的外部条件。 
　　2.2 转变传统的人才理念，树立正确的职业教学观。改变人们对职业教育的偏见关键在于转变传统的人才理念。确立新型的人才理念、培养适应社会需要的新型人才首先需要职业学校转变“重理论，轻实践”、“重知识，轻能力”、“重升学”，轻就业的传统教学观。职业教学应以“职业教育就是就业教育”的理念为核心，以此为基础进一步树立起职业教学的服务理念和实践理念。所谓“服务理念”就是教学要服务于社会生产和经济建设的需要；就是要面向社会、面向市场，一切为学生的就业服务。所谓“实践理念”就是教会学生“学会做事”，为学生完成学业而教学，为学生的职业而教学，为学生的就业而教学，为学生的创业而教学，为学生的终身发展而教学。 
　　2.3 积极改善办学条件，加强师资建设，切实提高学校教育质量教学质量是职业教育的生命线，是提高职业教育水平与地位的关键。尤其职业教育必须下大力气提高教学质量，否则促进职业教育可持续发展只能是一句空话。 
　　改善办学条件主要是加强教学设施、实验与实训基地的建设，为教学与实践提供条件。由于职业学校底子薄，政府投入有限，各职业学校应充分利用各地社会资源，因地制宜，坚持走“产学结合”、“校企合作”之路。加强师资建设的主要任务和目标是大力培养“双师型”教师。各类职业学校应尽可能地创造条件，让教师实现从单一的理论教师向“双师型”方向转变，增强实践教学能力。如通过建立有效的培训机制，有计划地安排教师到企事业单位进行顶岗工作或实习锻炼，提高广大教师特别是中青年教师的专业技能和实践能力。或者有计划地通过引进、聘请企业优秀的技术人才到学校担任专业教学与培训，促进专业知识的更新与实用技术的指导。 
　　2.4 加大就业指导，广开就业渠道，扩大就业市场。学生的就业问题对于职业学校而言是一个不可忽视也无法回避的问题。职业学校在狠抓教学质量、努力提升学生职业技能的前提下，也应把学生的就业作为学校教育和管理工作的一个重点。 
　　当然，如何推进职业教育的健康稳步发展，如何发挥职业教育在社会主义现代化建设中的作用是一个需要不断探索和研究的课题，也是一项系统工程，需要政府部门、企业单位、学校等各方面的共同参与和努力，唯有社会各部门的大力支持和学校自身的不断探索与创新才能使职业教育能够突破各种瓶颈，真正走上可持续发展的道路。