关于汾阳工业经济的调查与思考

　　工业经济是县域经济的主体和地方财政收入的主要来源。如果汾阳没有工业经济的支撑，就不可能实现全市经济的跨越发展，也不可能实现全面建设小康社会的目标。通过调查学习，分析了汾阳经济发展的相关情况，就汾阳市工业经济发展提出了相关思考。

 

　　1 汾阳工业的辉煌历史

 

　　汾阳工业历史悠久，种类齐全，曾在全省名列前茅。清末，汾阳境内除了依附农业、手工业外，开始出现了其他手工业作坊;民国初年，各种作坊逐渐增多，经营形式多以家庭为单位，前店后坊、设备简陋、工艺原始、规模不大，主要有酿造、纺织、服装、鞋帽、造纸、印刷、制硝、糕点加工、金属加工、棉花加工和木器制作等20多个行业。

 

　　经过长时间的发展，汾阳城镇集体企业在全省名列前茅，在吕梁一枝独秀。其中，量具厂是国家二级企业，建筑金属结构工业公司、轴承厂为省级先进企业，橡胶厂为全国化工行业学吉化先机企业、无泄漏企业，钢卷尺、钢球网架等产品走出了国门，而轴承、三角带则闻名全国。这一时期，汾阳二轻系统生产出了50种产品578个花色品种。在这些产品中，有3种产品获得了国家经委优秀新产品“金龙奖”，3种产品获部优、23种产品获省优，还有4种产品进入了了国际市场。

 

　　汾阳市曾有20个国营工业企业。其中，中央所属企业2个(汾阳交换机厂、核桃加工厂)，省属工业企业3个(杏花村汾酒厂、汾阳阀门厂、汾阳催化剂厂)，地属工业企业3个(螺纹工具厂、吕梁化肥厂、柴油机厂)，县属工业企业12个(县煤矿、化肥厂、水泥厂、农修厂、色织厂、帘子布厂、造纸厂、县酒厂、食品厂、粮食加工厂、饲料厂公司、自来水公司)。

 

　　曾经，汾阳的通用机械产品是走向全国的。其中，螺旋槽丝锥、无槽丝锥填补了华北地区螺纹工具的生产空白，分别获得了山西省科研二等奖、三等奖。大尺寸螺旋槽丝锥被认定为国家重点工程2025轧机定点工具，获山西省优秀新产品奖，国务院重大装备领导组、国家经委、冶金部和机械部联合颁发的新产品贡献奖;飞燕牌钢卷尺获得山西省优质产品、全国轻工业出口产品银质奖、国际博览会银奖、首届北京全国轻工业博览会银奖;卷尺尺带涂层工艺属国内首创，尺带涂层卷尺获国家经委优秀新产品“金龙奖”;104轴承、204轴承、206轴承、306轴承、308轴承获山西省优质产品;叠加式液压元件、轴承套圈冷精缩工艺获吕梁地区科技成果一等奖。在低压阀门、内螺纹暗杆楔式闸阀、内螺纹截心阀、暗杆式闸阀、内螺纹升降式回心阀等18种141个规格的“汾”字阀门中，有4个品种9个规格的阀门获得山西省优质产品。汾阳曾经生产过与大工业相配套的专用机械产品汽车配件，EQ140、CA10传动轴获得了国家机械工业部优质产品，BJ130传动轴获山西省优质产品;“汾雁牌”电话交换机获得了“山西省优质产品”的称号，产品远销东南亚、非洲十几个国家和地区。在农业机械中，东方红-54拖拉机号泵柱塞副填补了山西省农机配件的生产空白，190活塞销获得了“山西省优质产品”的荣誉，产品畅销全国18个省市自治区。另外，汾阳曾有2个化肥厂——1967年，山西省军分区在三泉镇东贾璧建设的五七化肥厂;1970年，县政府在峪道河建设的县国营化肥厂。从化肥中变催化剂BI04氧化触媒，BI05氧化触媒、BI06氧化触媒和B109氧化触媒填补了山西省内化工生产的空白，它们分别居全国第一名、第二名和第三名。高效气体净化剂——YG氧化铁脱硫剂，橡胶制品——传动带、三角带、医用橡胶瓶塞、皮鞋大底、橡胶股线、橡胶丝等，注册商标为“铁双雁牌”。其中，三角带荣获“山西省优质产品”的称号。

 

　　2 对汾阳工业经济的深刻反思

 

　　深刻反思了汾阳工业经济滑坡和滞后的原因，明确了它与其他县市资源禀赋的不可比性，但是，更主要的原因是没有抓住实现转型跨越发展的机遇，使发展陷入了僵局。

 

　　汾阳曾经享誉全国的工业企业和名牌产品已所剩无几。究其原因，就是没有适时建立起与市场经济相适应，有利于招商引资、聚合生产要素的体制机制，所以，它在同业竞争中被淘汰。汾阳网架产业由盛到衰的历史就是最好的例子。汾阳网架公司是全国首家从事专业化生产、专业化施工的企业，曾数次走出国门，并承接了国内数百项重点工程的建设。但是，20世纪90年代后期至21世纪初，这一产业迫切需要通过招商引资、整合外部资源与国内大型建筑企业合资、合作，借助外来的资源聚合生产要素实现技术更新、规模扩张和产业链条的延伸。但是，汾阳网架却陷入了内部无序竞争和分分合合的机制困扰中。当有大企业愿意投资合作聚合先进生产要素时，由于狭隘本位主义思想，使本该与大集团合资、合作的企业错失了发展机遇。此时，当年跟随汾阳网架发展的浙江萧山的东南、杭萧、大地、金工等网架企业却依靠生产要素的聚合，通过股份制改造和施工工艺创新迅速崛起、不断壮大。深刻反思汾阳网架的衰落可知，在旧体制的制约下，汾阳网架没有适时搭建起招商引资平台和新的融资平台，在该将企业做强做大时，受资金短缺的制约，没有将企业做大，反而把本该做大的产业做小了，把该做精的优势产业做砸了，把本该聚合的生产要素人为分解了。与浙江萧山相比，汾阳缺乏敢于冲破旧体制束缚、旧观念困扰的胆识，没有在产业转型发展中杀出一条血路的勇气。

 

　　汾阳曾有一批与国家大产业配套的加工企业，但是，在国家产业结构调整的过程中，因为没有及时跟上产业技术发展的步伐，没有在产业链条延伸的过程中寻求新的商机，开发出与先进产业相配套的产品，所以，它在与之配套的产业整体下滑时失去了大市场的支撑。比如，传动轴厂、轴承厂等与汽车工业、机械工业配套的产品就是因为没有适时更新换代而滞销、停产的。

 

　　3 汾阳工业发展中存在的主要问题

 

　　3.1 技术创新能力差，产品附加值不高

 

　　多数企业属于传统产业，拥有自主知识产权的技术和产品比较少。企业技术研发能力比较差，产品的附加值不高，新产品开发缓慢，新上项目在建周期过长，技术密集型产品少，名优产品少，精加工产品少，资源优势没有转化为产品优势。

 

　　3.2 企业关联度低，没有形成集群效应

 

　　中小型企业多，大型企业少，产业关联度低，企业链、产品链、市场链短，企业之间缺乏应有的协作配套能力，造成了生产资源的浪费和一定程度的无序竞争重复建设，严重影响了产业结构的调整和工业经济的转型。

 

　　3.3 基础薄弱，发展后劲不足

 

　　受地域、经济、体制等多种因素的束缚，人才严重流失，导致汾阳市人才总量不足，工程技术、科研、高新技术人才短缺，产业熟练工人比例偏低，从而制约了汾阳市的工业发展。

 

　　4 发展工业经济的建议

 

　　4.1 澄清模糊认识，强化发展理念

 

　　历史证明，工业经济的发展改变了汾阳的经济格局，推动了汾阳市的发展。因此，汾阳要想进一步发展，就必须要发挥工业经济的积极性作用，树立突破性、优先发展工业经济的观念。突出新型工业化是新型城镇化建设的前提和支撑，要充分认识、发现和掌握工业经济的发展规律，着力在“打基础、稳增长、调结构”上做文章，采取必要的措施推动工业经济的发展。

 

　　4.2 明确工业发展方向

 

　　根据汾阳区位、资源禀赋和历史经验，结合现实基础和发展趋势，汾阳工业的发展必须坚持在“一白、一黑、一绿”三大产业和目前规划建设的六大工业园区的基础上，加快发展以制造业为主的新型产业，在大产业的链条上寻找零部件加工和上马配套产品。

 

　　4.3 培植市场主体，推动支柱产业建设

 

　　实施企业“成长工程”，引导生产要素向行业重点企业聚集;实施“市场主体增量行动”，推动成长型企业快速发展，增加市场主体数量，扩充经济总量。要坚持“一个产业、一个规划、一套班子、一套机制、一笔经费、一抓到底”的模式，建立“一个龙头企业带动一个产业、一个品牌支撑一个企业发展”的格局。另外，在资金、项目、人才等政策上，要重点扶持行业龙头企业、骨干企业和成长型企业。

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