绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策

摘　要：绿色贸易壁垒由于具有表面上的合理性以及隐蔽性等特点，成为当今国际贸易领域行之有效的贸易保护手段之一。绿色贸易壁垒在我国出口市场、出口产品竞争力以及出口企业效益等方面对我国的出口贸易造成巨大的影响。为有效应对绿色贸易壁垒就需要从发挥政府的主导性作用、发挥行业协会的协助性作用以及凸显出口企业的主体性地位等方面努力。

关键词：绿色贸易壁垒；出口贸易；影响
　　随着世界经济一体化的发展，贸易自由化的趋势不断加强，传统的贸易壁垒手段逐步弱化。西方发达国家纷纷采取了隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——绿色贸易壁垒，通过一系列技术法规、标准、认证、专利等提高市场技术门槛，影响了我国外贸出口，对我国的出口贸易造成重大影响。在此背景下，探讨绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策具有重大的意义。
　　一、绿色贸易壁垒的内涵
　　绿色贸易壁垒亦称环境贸易壁垒，从其本意上说，它是指那些以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施，以避免这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏，实现经济的可持续发展。从另一角度讲，所谓绿色贸易壁垒，是指一种以保护有限资源、生态环境和人类健康为名，通过制定苛刻的环境标准，对来自国外的产品加以限制的贸易保护措施。绿色贸易壁垒作为一种全新的贸易保护手段，已经逐步成为国际贸易中最隐蔽、最难跨越的障碍。其表现形式主要有以下几种：绿色关税制度、绿色技术标准、绿色环境标志、绿色补贴、绿色包装制度和绿色检验检疫制度等。
　　二、绿色贸易壁垒对出口贸易的影响
　　（一）绿色贸易壁垒会影响出口市场
　　我国产品的出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区，这些国家和地区实施环保行动较早，公众的环保意识较强，技术先进，随着这些地区绿色贸易壁垒的增加，我国出口产品的市场迅速萎缩。从产品结构来看，我国的优势出口产品大多是食品、纺织品等传统产品，这些产品面临的绿色贸易壁垒限制更加严格，导致这些产品占出口市场的份额下降，有的产品甚至完全退出了市场。
　　（二）绿色贸易壁垒会影响出口产品竞争力
　　绿色认证、绿色关税及反补贴措施，使我国出口产品的成本大大增加，削弱了我国产品的国际竞争力；为了达到发达国家不断提高的产品检验检疫标准，我国企业需要购买价格更高的原料，提高了生产成本，削弱了我国产品在国际市场的竞争力；由于高昂的检验费用和认证费用，使我国原本很有竞争力的产品失去了价格竞争力。
　　（三）绿色贸易壁垒会影响出口企业效益
　　绿色贸易壁垒的制定和实施必然会涉及产品从生产到销售的各个环节，出口产成品的各种中间费用大幅度上升，出口企业的生产成本提高导致企业效益下降。由于我国的出口市场多是欧美等发达国家与亚洲新兴工业化国家，这些国家的环保标准都较高，我国出口产品很难达到其要求，导致进口国的消费者对我国产品的偏好、兴趣降低，消费需求下降，从而减少对我国产品的进口，严重地影响了我国出口企业的经济效益。
　　三、我国应对绿色贸易壁垒的对策
　　由于绿色贸易壁垒的阻碍，我国出口产品遭遇拒收、退货、扣押、索赔、终止合同等现象已经十分突出，严重影响到企业和国家的利益。为此，需要政府、行业协会和企业共同努力，突破绿色贸易壁垒。
　　（一）发挥政府的主导型作用
　　应对绿色贸易壁垒，政府要起到主导作用。具体措施可包括：一是要加强绿色贸易壁垒知识的宣传和普及工作。政府要加强宣传，使企业能够尽早了解信息，及时调整生产，减少不利影响。二是建立绿色贸易壁垒的预警机制。要建立与完善有关信息数据库，为国内企业提供及时、有效的信息服务。三是建立和完善我国的环境经济核算体系。借鉴国外经验，建立适合我国国情的环境经济分析方法，把不可再生资源的损耗、环境的破坏、污染的治理作为成本列入核算体系，逐步做到资源与环境的商品化、消耗资源与破坏环境的有偿化，走可持续发展之路。
　　（二）发挥行业协会的协助性作用
　　应对绿色贸易壁垒，要发挥行业协会的协助性作用。具体措施包括：一是要积极参与谈判并协助企业解决争议。行业协会应从扩大出口、保护企业合法权益的角度出发，积极配合政府参与相关谈判。二是要提供行业内培训、咨询和信息等多元化的服务。行业协会应充分发挥其服务职能，为企业提供广泛的培训及咨询，及时扫除企业认知上的盲点与误区。三是要加强与国外行业组织的联系与沟通。行业协会可以通过与国外同行业组织定期交流，获取有关信息。
　　（三）突出出口企业的主体性地位
　　应对绿色贸易壁垒，更要发挥出口企业的主体性作用。具体措施包括：一是要应树立清洁生产观念。清洁生产能够从源头控制污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产过程中污染物的产生，减轻或者消除对人类健康和环境的危害。二是要加强产品创新，提高附加值。我国还有不少传统出口产品虽然每年出口不断增长，但利润极低。企业应努力提高科技水平，增加商品附加值，提高利润率。三是要实行绿色营销策略。绿色营销是指作为经济活动的主体，企业在经营活动中按照可持续发展的要求，注重地球生态环境保护，促进生态、经济和社会的协调发展的一种整体经营过程。

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