促进交通运输行业生态文明建设的思考

      长期以来，由于各级政府的工作焦点主要集中在经济增长方面，对人与环境的关系重视不够，于是在产业勃兴的同时不可避免的出现了生态环境日益严峻的现象。近年来，虽然交通运输行业基于建设资源节约型、环境友好型交通运输行业的战略广泛开展了节能减排行动，围绕《公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划》做了大量卓有成效的工作，但离全面落实生态文明建设的要求还有较大的距离。在新的发展观引领下，把交通运输工作紧密地融入到生态文明建设中去，实现交通运输事业与生态文明建设和谐发展，将成为保证交通运输行业未来健康发展的前提和关键。 
　　一、生态文明建设内涵及其理论 
　　2016年6月，交通运输部发布了引领全行业实现绿色发展的“交通运输节能环保“十三五”发展规划”，提出要强化绿色发展对行业的引领作用，把绿色发展理念渗透到交通运输发展的各领域和全过程，下大力气着力突出生态环境保护对交通运输的品质提升作用，通过对理念、科技、管理和体制机制的一系列创新，充分发挥政府在生态文明建设中的引导作用，有效发挥企业在生态文明建设主体作用，大力宣传和推进社会公众对绿色交通理念的的认知和认可，多角度、全方位加快绿色交通运输体系建设。 
　　（一）生态文明的概念提出 
　　生态文明是在物质文明建设和精神文明建设取得一定成果的基础上出现的旨在改善人与自然关系的新概念。生态文明的主旨着眼于改善和促进人与自然之间的关系，形成人与自然和谐共生、可持续的良性循环，其落脚点在于建立一个促进人类社会全面发展、各项事业持续繁荣的文化伦理形态。追根溯源，生态文明概念是马克思主义自然观在今天的全面发展和创新，也就是说要以人类实践为前提重新审视人与自然的辩证统一。 
　　（二）生态文明的本质 
　　从历史唯物主义的角度来看，生态文明是人类文明的重要和有机组成部分，是一种高级形态的人类文明，最终目的和落脚点实在生产力高度发达的基础上实现人与自然的和谐相处。生态文明建设的出发点是促进和保持人与自然的高度和谐与相容，特别突出人类和自然发生关系时在思想和行为方面的自觉与自律，特别重视人在自然环境中的地位和角色，是对人类已有的传统文明形态，尤其是给人类带来巨大环境破坏影响的工业文明进行全面和深刻反思的成果，旨在可持续发展的框架内引导人们与自然和谐相处。 
　　（三）生态文明的主要特征 
　　作为人类一种高级文明形态，生态文明和其他文明相比有着自己突出的特点。一是在人和自然的关系方面强调人的自然属性，认为人是自然的一部分；二是在人的价值追求上强调人的行为规范必须符合自然生态规律，不能有悖于自然规律；三是在生产方式上要改变以往采用的不顾环境承受能力的高消耗、高污染行为，在产业结构和生产过程中充分重视环境承受能力；四是在生活方式上提倡合理和适度消费，坚决反对奢靡和浪费；五是在社会结构上重视构建和谐、绿色的生存和发展模式，以最小的生态损害获取最大的社会收益，从根本上租金人类与自然的和谐。 
　　二、交通运输业对生态环境的影响极其建设思路 
　　（一）交通运输业对生态环境的影响 
　　交通运输行业在运行过程中对生态环境的影响多种多样，对生态环境的破坏形式也表现出不同的特征，概括起来主要有这些。一是在交通项目施工时期需要大量开挖土方，会对施工区域内原有的植被、自然景观、生态平衡和微生物环境造成破坏。尤其是建造高速公路时，为了尽量保证车辆的行驶速度和运行安全，公路建设在规划和施工是往往尽量要求保持较小的弯度半径，这就极有可能迫使公路建设穿过一些自然保护区。而高速公路建设具有工程量较大、施工工期较长等特点，加之高速公路安全隔离网会对网内和网外区域人为地形成生态阻隔效应，这就难以避免的会对途径的生态环境产生不良影响。二是在交通营运期间，各种运输工具的运行会消耗大量能源并产生大量废气、噪声等环境污染活动和环境污染物。有时，难以预料的突发性交通污染事故常常给出事区域带来灾难性的后果。如交通运输中出现的各类油、剧毒物质的泄漏事件，不仅会破坏出事地区的自然景观，而且会严重污染当地的生态环境，造成产时间的环境问题。 
　　（二）搞好交通生态文明建设的思路 
　　切实做好交通运输生态文明工作，必须从理论上对一系列问题具有全面和深刻的把握，在此基础上才能提出并走出一条可行的交通生态文明建设之路。一是要准确把握交通运输生态文明建设的准确含义。交通运输生态文明建设的目的，并不仅仅是简单的减少能消耗和控制交通污染，而是要把交通运输工作和科学发展观、绿色发展密切结合起来，在探索人与自然关系的基础上实施可持续发展。首先是要把交通运输活动放在社会经济发展的大局下进行统筹管理，既要不断发展交通运输事业，也要搞好生态文明建设，做到兼两头整体推进。其次是做好行业内部不同环节的协调工作。交通运输活动涵盖基础设施建设、运输生产等多个领域，包括规划设计、运输与使用、管理养护等各个环节和方面，交通运输生态文建设必须要让这些不同的方面相互协调相互一致。第三是节约保护工作先行。坚持资源节约优先、环境保护优先，从源头上控制和减少威胁、破坏环境的行为。二是必须坚持以集约运输、绿色运输和可持续发展为交通生态文明建设的目标，以推进建设先进的绿色低碳交通运输体系为重点从整体上推进交通运输生态文明建设的开展。 
　　三、推进交通运输生态文明建設的途径

      （一）加大宣传力度，完善体制机制 
　　首先要大力宣传生态环保知识，树立生态文明的思想和理念，在交通运输的规划、设计、建设和管理等不同环节重视落实提高资源使用效率；树立生态文明建设的行业典型，通过多种形式促进不同地区、不同领域、不同层面人员的经验交流，培养和引导社会公众建立正确的交通消费观念。其次是建立和完善生态文明建设的体制机制，包括交通基础设施建设生态文明体制和养护管理生态文明体制，建立健全管理与服务相协调的生态文明建设综合决策机制，修订相关的生态文明建设标准规范，在各级工作与干部业绩考核中纳入生态文明建设指标。 
　　（二）重视推进交通科技进步，构建绿色交通运输体系 
　　首先，在交通生态文明建设中重视发挥科技进步和创新引领的重要作用，如把提高设施的耐久性和延长使用寿命等元素纳入到基础设施的建设、维修和养护技术中区；以建设交通货运信息技术平台为抓手，加大、提高交通运输信息在行业中的扩散力度和共享水平，尽量降低货运车辆的空载率，充分重视打造交通运输系统循环经济模式，持续提高交通循环经济技术共性支撑能力和创新平台建设。其次，努力构建节约资源和保护环境的空间格局，大力推进绿色和循环交通方式，按照可持续的原则优化交通运输资源配置方式；建立生态型交通运输评价指标体系，倡使用多种交通运输工具，引导货运企业有效整合社会零散运力实现规模化发展。 
　　（三）节约利用资源，建设环境友好项目 
　　首先是要节约集约利用土地资源，发挥规划的指导作用，扩大清洁能源在交通运输领域的应用，积极发展交通运输循环经济，建设清洁型交通运输业。遵循“减量化、再利用、资源化”原则，积极探索交通运输循环经济实现方式，加强港口、公路服务区等生产、生活污水综合处理能力，加大中水回用力度。大力开展路面材料、废旧材料、疏浚土等资源的再生、循环和综合利用，实现对资源的少用、用好、循环用。其次是重视建设环境友好项目。在全国各地建设典型的环境友好项目，包括绿色低碳的交通基础设施建设、运输装备建设和运输组织模式和操作方法，进行试点、总结经验并广泛推广，全面打造绿色公路和绿色交通运输企业。 
　　参考文献： 
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　　（韦呸缮，青海民族大学。）