浅谈油田经济适用房住宅工程质量管理的重要性

　　摘要：为了严格把好工程质量关，把这项工程建设成为精品工程，不仅要高度重视，而且要积极采取相应措施及对策加以遏制，确保公共利益与人民群众安全。

　　关键词：住宅工程;质量;管理

　　油田经济适用房住宅工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的过程,影响质量的因素很多,无论是设计、材料、地形，还是地质、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等,均直接影响着工程项目的施工质量;而且住宅工程项目位置固定、体积大, 不同项目地点不同 ,因此，影响施工项目质量的因素多,容易产生质量问题。

　　就经济适用房住宅建设来说,目前工程质量情况相对好于商品房住宅建设，但是形势也是非常严峻的,也存在着许多的问题,通过大量的调查研究和实践发现,住宅质量出现的问题多是人为的,提高住宅工程质量要从管理机制上下功夫,改变质量低劣的局面。

　　1 质量问题特点分析

　　1.1 质量隐患以人为因素引起的占主导地位。 质量问题的直接因素主要是材料、施工质量,其次是设计等因素。

　　1.1.1 在工程设计阶段发生的问题。 由子建设单位没能给设计单位留出足够的时间进行设计,边设计边施工的现象十分普遍。 设计质量受这种环境条件 影响,以出图即能施工为指导思想,缺乏必须的质量考核条件, 又受到各种想法的干扰,有的怕施工单位偷工减料而增大安 全系数,有的急子应付而缺乏优化环节,有的受施工单位影响 用减少功能来降低造价来保证施工单位的利益,对设计质量缺乏应有的评价。

　　1.1.2 在住宅工程施工阶段发生的问题。

　　工程承包以后,盈亏都直接影响承包者自身的利益。 住宅设计有安全系数,承包者就在安全系数上做文章,或是少用钢 筋混凝土,或是用劣质材料,或是不按设计施工。

　　1.2 新建房屋的质量问题增多,问题出现的时间间隔缩短, 频率增高,将导致房屋的使用年限缩短。 就新建房屋的屋面防 水来说,目前的防水工程首次维修的平均时间已从几年前的 5 年-7 年缩短为 3 年-5 年,造成巨大的经济损失和人力浪费。

　　2 住宅工程质量评定

　　目前的住宅工程质量评定过份依赖施工单位和项目管 理者的自评;实行项目承包的工程,质量管理往往也是以项目 承包者为主负责进行质量管理和质量评定。一般单位工程质量的评定由三部分组成:

　　2.1 保证资料主要包括重要材料、原料或半成品的合格 证和实验测试资料,对伪劣材料的把关关键在于施工单位有关人员。

　　2.2 分部工程的质量评定汇总这种评定即由施工人员自 评,各分项评定表由施工单位人员在施工过程中填写,并分别 由班组长、工长、工程负责人评定签字。

　　3 住宅使用期质量责任问题

　　近几年,安居工程发展较快,很多居民改善了居住环境,但新建房屋的质量问题也随之增多,对住户的损害增大,这也促使施工单位更应该慎重地对待工程质量问题。房屋保修的期限较短,而多数房屋的质量缺陷都需多次维修,一旦过了 保修期,则后面的责任都推给住户承担。

　　4 加强质量管理的措施

　　4.1 增强人的责任感,严格按质量技术标准管理由于住宅工程质量问题多是人为原因造成的,因此对于建造者和管理 者采说,应建立一种机制,达到这样一个目标:在质量法规和相 关责任的压力作用下,主动按技术标准施工操作,做到工程质 量符合标准要求,从心理上形成“不得不这样做,自己就想这 样做”的行为动力和责任感。

　　4.1.1 建立建设单位的责任感,树立起质量意识,避免只图 快不讲质量的建设行为。 无论哪一天发现质量存在问题,建设 单位领导都要负责任,负“百年大计”的责任。

　　4.1.2 施工单位应建立记录制度,将施工质量的结果及时 记载。 根据国家质量管理和质量保证系列标准,一个企业应在自己的内部形成保证和监督体系。

　　4.1.3 提高工程质量监督站人员的素质。 每个工作人员要 有高度的责任心和使用感,为了进一步强化机制可将工程质 量与纪检部门的工作结合起来,加大监督的力度,加强政府行 为,必要时对工作人员实行换岗制度。

　　4.2 推进质量成本管理,强化项目成本核算,使企业的整体质量效益落实在施工生产的基础上。

　　在成本核算方面,抓住这样几个环节:第一,对每项工程进行分析预测。综合各种价格 信息,全面细致地分析每个分项工程的备类成本,制定出比价 采购的管理措施和技术节约措施,尽力作出接近实际的估计。

　　第二,在成本分析、预测效益目标的基础上,与项目管理单位签订以效益为中心的项目金额预算,划分核算职能,建立包括 人工、材料、机械、质量成本等核算台帐,实行以专业业务核 算为基础的项目成本核算。

　　4.3 建立更具制约力的使用期质量保证、赔偿责任制度。 通过提高使用期的质量制约效力,加强质量缺陷的赔偿责任, 反过来促进施工质量的提高,可采用以下方法:

　　4.3.1 延长住宅工程质量的保修期限,按照目前的《建筑工程保修方法》,一般土建工程保修为一年,水、电、暖等安 装设备一般为半年,作为几十年消费耐用的消费商品,有些材料和功能如果只有这么短的质量保证期,似乎不够长。

　　4.3.2 扩大质量保修的责任范围,除包括房屋质量缺陷的直接损失外,还应包括住户全部或部分的间接损失,如对住户 财产的损害,因加固、维修而影响房屋的使用功能,因误工、误时等造成的损失。

　　4.3.3 严格按照有关工程质量的规范办事,充分运用法律效力。为加强工程质量的综合治理提供更有力的法律依据, 应对一些违反质量管理规定的企业、项目承包者等有关负责人进行严肃、有力的处罚。

　　作为住宅建设有关的单位、部门，必须对提高工程质量有一个全面清醒的认识, 在油田目前的市场经济环境下,通过完善推广招投标制、 建设监理制、建设项目法人制、施工项目管理、房产部门售后服务管理、房屋维修保修管理等制度,通过长期的不间断的综合治理,一定会使油田的居民住宅得到切实的质量保证，把民心工程真正打造成精品工程。

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