浅谈我国卫生系统中网络管理维护的现状与对策

摘　要：网络化和信息化已经渗透到我国生产和生活的方方面面，尤其是我国的卫生系统中网络化和信息化的发展十分迅速。在本文中，笔者对我国的公共卫生系统的网络管理和维护的现状和对策进行了分析研究，并提出了相关对策。

关键词：我国卫生系统；网络管理维护；现状与对策
　　在知识经济的时代，在信息技术主导的世纪，作为特殊资源的信息技术己逐渐成为区别于经济与政治的另一种社会基础。网络化和信息化已经渗透到我国生产和生活的方方面面，尤其是我国的卫生系统中网络化和信息化的发展十分迅速。在本世纪，能够持续促进人类健康发展的最为重要的因素之一就是网络与信息技术在公共卫生领域中的应用。笔者在本文中就现阶段我国公共卫生网络管理维护中的不足进行了分析，并提出相关的对策，为制定公共卫生网络管理和维护水平的提高提供一定的借鉴。　　
　　一、我国卫生系统中网络管理维护的现状分析
　　1.在网络管理和维护方面缺乏宏观意识，现有信息资源的开发和利用不充分。目前公共卫生卫生网络主要是有环境健康网、中国医学信息网、卫生监督监测网、预防医学信息网等部分构成，且每个网络分支都已经投入运行当中。其中中国医学信息网是医学的主干网，是由十几所著名医学院校（比如中国医科大学、北京医科大学等）组成的大型公共卫生信息网络。其中中国医学信息网已经形成了生物医学专用数据库。
　　在目前的网络管理过程中，主要存在问题的具体表现为：
　　第一，在管理和维护上缺乏宏观意识。各地的卫生机构在组建和以后的管理维护自己的局域网以及广域网的时候，没有统一的操作规范或者执行标准，主干网与支线网之间的联系没有长远的考量，假若因为实际要求需要改网，将不可避免地造成浪费。不仅如此，医学信息主干网的覆盖面不是很宽，在管理和维护中没有考虑以后的发展需求，对于发挥信息网的信息载体作用起到了限制作用，
　　第二，在管理和维护上没有开发和利用现有信息资源。主要表现在数字医学图书馆提供的网络书籍数量较少，由于涉及版权等因素的影响，大多数只能提供网上阅读，不能下载及复制；缺乏多层次的、多门类的公共卫生数据库。
　　2.管理和维护的费用投入不够，不够提供深层次的网络服务。从我国的实际来说，卫生系统中网络管理维护的费用投入明显不足。目前我国卫生网络与网站几乎都是由国家或者省市的卫生机构设立的，从日常管理和维护中投入的技术力量和资金来看，不仅技术力量薄弱，而且资金的后续投入明显不足。这些因素导致了卫生网站的升级缓慢，信息更新不及时等。
　　就提供的服务来看，目前不少公共卫生网络所提供的服务仅仅局限于本身机构的宣传、简介以及及接入服务等等，而其中真正能提供公共卫生论坛、公共卫生咨询服务、虚拟社区、新闻组、热点新闻、主页存放空间等深层次服务的站点的数量不是很多，能够提供远程教育服务的网站更是凤毛麟角。
　　3.在版权和服务费方面存在着诸多问题。网络一个重要的特点就是可以快速访问自己所需要的网页并可以复制网页上的信息。但是在知识产权的作用之下，怎么样保护网络信息资源的知识产权和信息的合理复制都是我国卫生系统中网络管理维护中需要注意的问题。在网络的管理和维护中可能无意中侵犯了作者的知识产权。　　
　　二、提高我国卫生系统中网络管理维护水平的对策
　　1.完善和丰富信息发布的内容。为公众提供丰富完善的公共卫生信息，可以使公众更加了解我国公共卫生的实际状况。在公共卫生网络上应该提供的内容主要包括：
　　第一，疾病的预防和控制管理信息。主要包括传染性疾病及其疫情状况报告和重大公共卫生事件的紧急处置情况，地方病管理、慢性非传染疾病、卫生城市、预防接种、农村卫生等信息的统计分析和管理。
　　第二，与公共卫生有关的政务信息。比如与公共卫生相关的各种法律法规、政策方针等信息。
　　第三，公众卫生的规划管理信息与财政信息。主要包括事业发展规划和战略目标，区域公共卫生的资源配置、财务预算和规划等，公共卫生服务价格与项目收费管理，大型检测设备管理与基本建设等等。
　　第四，与公共卫生相关的人事信息与在职干部信息。职业道德规范、人才发展规划、技术人员资格认定标准与机构编制标准；干部简要情况、干部任免审批备案登记等，此外还应该包括机关职工管理与高级技术人才管理方面的信息。
　　第五，公共卫生执法监督管理方面的信息。职业、环境、放射和学校卫生监督情况，传染病防治和食品，职业病和中毒事故报告，化妆品与食品的审批、质量管理以及认证工作等信息都需要及时准确地对外公布。
　　2.研发新的具有使用价值的公共卫生网络产品。从目前的网络发展来看，新硬件技术与新型网络软件已初现端倪。例如在卫生监测领域，可以利用现场的监测仪器把信息数据通过网络传回卫生监测中心，可实现对作业场所及环境监测场所动态、不间断的监控，在很大程度上降低了监测成本及提高工作效率。全国公共健康产品信息动态数据库的建成为卫生网络管理维护效率的提高提供了有益的借鉴，它可帮助卫生监督人员将现场待检产品的配方、生产数量、产地、出厂时间、批次、监督情况的真实信息通过网络在瞬间反映出来，网络管理维护的效率因此获得很大的提高。
　　以上的这些网络技术的出现将彻底改变我们的监督和监测方式，为公共卫生带来革命性的变化。科研机构应加大对公共卫生网络软件及硬件技术的科研力度，开发出适应我国公共卫生情况的新型产品，促进信息和通讯技术在卫生领域中的应用，使我国卫生系统中网络管理维护水平有一个质的飞跃。
参考文献：
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