厦门市流动人口分布研究

　　中图分类号：C921 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-000-01

　　一、引言

　　受多年城乡二元结构的影响，小农产出与务工收益差距显著，离乡务工的农民成为流动人口的重要构成。自然特征显示，流动人口总体上以男性劳动力为主体，86%以上人口位于15-65岁之间的劳动适龄组，主要从事生产、运输、商业性服务等工作[1]；由于流动人口的职业特征，从事工资较低的职业比例很大，因此对基本生活即衣、食、住、行的需求较多。城市规划中必须考虑外来人口增加对水、电等基础设施，教育、交通等服务设施的需求，分析城市的流动人口分布情况对产业构成、规划管理具有重要作用。

　　二、研究区及研究方法

　　厦门市是我国最早的四个经济特区之一，作为我国改革开放的前沿阵地，随着经济的快速发展吸引了大量外来人口的涌入。尤其在90年代初期，厦门市外来流动人口数量经历了一个飙升阶段，从1988年的1.2万增至2001年的49.83万；近年来，厦门市外来流动人口总数超过200万，与户籍人口总数相近，外来劳动力成为流动人口的主要构成部分。

　　本研究数据源为截止至2016年1月厦门市计生人口统计的人口数据（包括户籍人口和流动人口），户籍人口为已在厦门市的公安户籍管理机关登记了常住户口的人；流动人口是离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的在异地居住的成年育龄人员。按照民政行政区划为单元进行统计，由于行政区划面积各异，因此以人口密度为指标衡量流动人口分布情况。

　　三、研究结果

　　户籍人口分布图可以看出，就六大区而言，尽管人口密度峰值聚集在思明、湖里区，但中等密度阈值在各区间的分布较为均衡，户籍人口密度前三位分别在同安区-新民镇-南山村（74人/?O）、思明区-莲前街道-西林社区（28人/?O），同思明区-开元街道-后江社区（19人/?O），尽管人口密集高峰区多分布于思明区，但就户籍人口密度而言，峰值存在于同安区，并且人口密度值超出西林社区近2倍；其临近街镇如祥平街道、大同街道、洪塘社区均为同安区人口聚集区，社区人口总数均过万；由于同安区历史最为悠久，是我国沿海最早的开放县之一[2]，得益于历史文化因素，原住民基数大且多位于东部街镇。与岛外户籍人口空间分布不同，思明区的户籍人口密集区呈现与快速公交（BRT）一号线路相同的态势，沿着老城区鹭江道向岛中心区火车站商圈再向东部的莲前街道蔓延，平均人口密度在15人/?O。

　　与户籍人口密度图相比，流动人口分布呈现两极分化的分布趋势，市西部、北部以及东部流动人口稀疏，而人口密度峰值聚合度高。流动人口密度前三位分别为思明区-莲前街道-西林社区（15人/?O），海沧区-海沧街道-海沧农场（14人/?O），思明区-开元街道-后江社区（8人/?O）。由于流动人口多为青年劳动人员，外出流动的主要目的是务工经商，结合厦门市企业分布数据，就总体分布态势而言，厦门岛的面积小因此密度高，流动人口峰值聚集区以岛东北部为主，即湖里区行政区划范围内，如禾山街道、江头街道、殿前街道，因湖里区具备大型且集中的建材中小、家具城及火炬园，加之待改造社区租金相对廉价，符合外来务工人员的就业、居住条件；岛外流动人口分布呈现沿出岛交通干道分布或围绕重工区域为主，如集美区以集美大桥以东的集美街道和侨英街道，海沧区的新阳工业区、南部工业区），同安的同安工业园、思明工业园，翔安的银鹭、翔安工业园区等。就全市而言，翔安区的企业平均吸纳劳动力最高（35.05），同安区其次（17.52），由于企业类型以农业合作社、电气、重工为主，劳动密集型企业对流动人口的需求量大，务工准入原则低，同时伴随着劳动成本低廉，流动人口收入低、城市文化水平不高等现状。

　　根据《厦门市总体规划（2011-2020年）》，至2020年，城市建设用地控制在440平方公里以内，在边界管控、紧凑布局的前提下，三类工业用地造成的环境污染与城市居住用地要求的“良好环境”、“较好环境”存在矛盾，随着经济水平的提高，岛内土地开发有限，岛外各区将更多地吸纳外溢的岛内城市人口，同时工业园区的兴起将引起外来流动人口的递增，城市规划应侧重在工业区与生活区的绿化隔离，如规划工业区与居住区之间建设卫生防护隔离带，同时对于流动人口聚集社区提升文化教育配套，提高外来文化水平，改善工业技术人员的稀缺问题，提升城市软实力及保持社会安定具有重要意义。

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