论中国人口生育率的下降

　　判断人口形势有一个常用的指标生育率它表示按一定性别一定年龄计算的每千人生育的活婴数与该年龄组妇女相比的比值生育率不仅是测量生育水平的重要指标同时又可以预示未来人口的总体变动趋势长期以来，人们所关心的几乎都是如何才能把中国的人口控制在一定数量以内，老龄化、少子化低生育率，似乎仅仅是欧洲和曰本所需要为之苦恼的问题实却并非如此！人口学研究表明，中国可能正在走上与欧洲和日本相似的道路20世纪90年代初，中国生育率开始低于人口世代更替的水平此后这一状况维持了近年这意味着如果中国生育率继续保持在这一水平在并不很遥远的未来中国人口会以平均每3年减少1/4的速度下降。

　　一、中国人口生育率的状况

　　20世纪70年代初期中国还属于高生育率国家行列随着计划生育政策的施行，中国生育率在20世纪70年代迅速下降20世纪80年代生育率在25上下浮动1990年人口普查显示生育率为13历史性转折点出现在1992年，当年全国生育率调查结果首次显示生育率已经显著低于更替水平此后十几年来几乎所有全国性人口调査统计均反映生育率处于15以下就是说，中国目前的情况是“很低生育率”由于我国城镇人口实行独生子女政策，因此城镇生育率甚至显著低于10，这种情况可以称得上是超低生育率了。在其他国家低生育率形势一经发现往往会震动政府和公众引起高度关注但我国的情况却很不一样尽管统计上的“很低生育率”已经持续多年有关部门却一直表现得颇为迷茫似乎不能理解和正视中国已进入低生育率时代这一事实，而人口学界的有关讨论也很少进入公众视野。

　　由于生育率刚刚经历20世纪80年代的徘徊局面所以1992年生育率调査结果首次突降到更替水平以下时，大大出乎政府部门和人口学者的预料，包括国际有关方面，一时间都认为中国的生育调查统计存在严重的出生漏报可是一晃十几年已经过去，历次调查到的生育率总是处于很低水平这样一来人们所假定大规实生育水平也始终是空穴来风。

    二、制约人口生育率的因素

　　(一）生物因素

　　人类的生育受生物遗传规律的影响只有身心发育健全的两性结合，生育的婴儿成活率才高才能经受住自然选择的考验但是生育受到妇女生育能力的影响和制约大量研究结果表明妇女的生育能力和机会随着年龄发生变化在经济高速发达和-活节奏变快的今天，很多女性为了自己的事业推迟结婚和生育的年龄导致错过了-育的黄金期生育能力也就相应下降。

　　（二）经济因素

　　家庭的经济利益与儿童的经济价值对生育率有重大影响家庭既是生育单位也是经济单位生育抚养子女并将他们培养成劳动力的费用，与家庭的经济利益密切相关同时，也影响着人们的生育行为和生育数量在现代化大生产的社会里生产的发展主要取决于科学技术水平的提高它并不依赖于劳动力数量的增加。因此儿童对家庭经济做出的贡献相对减少这时人口的生育率就较低其次老年人的生活社会保障程度是影响生育率高低的一个重要因素人到老年丧失劳动力，他们的生活保障这时来自于社会家庭和子女老年人生活的社会保障程度越高后顾之忧就越少，依赖子女的抚养程度就相对降低，他们就倾向于少生育。

    (三）社会因素、竞争因素

　　在现代妇女受教育程度提高广泛参与社会经济生活有了更多个人发展的机会妇女一旦参加了工作，就必然会与她们从事的家务劳动及生儿育女发生冲突在这种情况下，她们要么放弃自己的工作要么少生育受教育程度高的妇女往往是利用年轻精力充沛的时候、学习科学技术，以便能在社会生产中承担更多的责任同时不可避免的减少了生儿育女的数量。

　　我国在转入市场经济后子女的抚养和教育费用越来越大，直接影响到整个家庭的生活水平人口迁移流动加剧人口城市i水平提高人们正在努力追求新的生活目标和更高的生活质量及品转变理论和现代化理论中早就被描述过，而且已经是发达国家和很多发展中国家的共同经验、节育措施的普及具有较高科学水平文化的妇女能以科学的态度对待生育行为她们容易接受和掌握新的科学的避孕方法和节育措施随着避孕和人工流产手段的普及，更加促使了没有生育意愿的妇女生育率的下降另外生育意i的偏好也会影响生育率特别是我国农村地区由于生育政策的限制和群众理想子女数本,已较少，现在满足性别偏好的方式极有可能已经发生了重大转变即从以前通过多生来满足性别偏好转变为通过胎儿性别选择及人工流产的方式来实现这样一来既可以避免超计划生育又可以避免非意愿性别的生育可见达到性别偏好实现方式的转变对生育率会起到抑制作用。

　　3政策法规的影响

　　一个国家和社会也可实行或制定一定的政策和法规来约束人们的生育行为这些通过行政法令形式的人口政策，在一定的历史条件下，对生育有直接的影响统治阶级从经济与X口的状况以及人口与自然资源、兵源民族利益社会文化风俗等客观状况出发制定相应的人口政策目前我国实行的是提高人口素质，限制人口数量增长的人口政策在这种政策指导下妇女的生育明显下降。

　　三、低生育率的影响

　　客观地讲，低生育率对中国经济社会发展产生了多方面的影响'从积极方面来看，由于人口增长速度得到有效遏制，中国的人口与资源环境的压；得到了一定程度的缓解而人口增速低于经济的发展速度又使得人口的素质和生活质量得到了大幅度的提升。

　　然而，低生育率对一个国家来说并不完全都是“福音”其给经济社会带来的负面影响也正在逐步显现它带来的另一个直接后果就是加快人口的老龄化按照国际公认标准，65周岁及以上的老年人口占总人口比例7%以上，或者60周岁及以上老年人口占总人口10%以上/就是老龄化社会。而我国自上世纪70年代到80年代初出生率开始大幅下降到本世纪初就迈入了老龄化，过程不过20多年据预测，到本世b中叶，我国60岁以上老年义口将超过4亿，占人口总数的左右提前到来的老龄化社会对现行脆弱的社会保障体制提出了严峻的挑战，根据劳动和社会保障部的测算，未来30年中国养老金缺口将高6万多亿元人民币不仅如此，老龄化还将加大公共财政的支出负担对低生育率时期的挑战，中国的经济发展无论是在战略目标上还是在具体发展道路的-择上都应该体现出人口转变的特点和规律来因此，应该在产业结构调整和经济增长转变过程中，适应当前劳动人口和消费群体的特征和要求，使国民经济能够最大限度地享受“人口红利”带来的好处同时i能够为未来人口结构的变化打下良好的经济基础。

                                                                      孟书宇

                                                        （河南大学哲学与公共管理学院河南开封）