探讨农村食品安全卫生现状、原因与监管对策

　　食品安全问题也是当前我国经济建设中重要的研究课题。我国是一个人口大国，农村人口占到我国总人口的半数以上，农村食品卫生安全与农民身体健康和切身利益息息相关，直接影响到新农村建设能否顺利进行。但是由于各种原因，当前农村食品安全监管过程中还存在一些问题，因此加强对农村食品安全监管更为重要。

　　一、农村食品安全卫生现状

　　（一）食品生产加工条件差。当前农村中的食品生产条件较差，资金投入少，因而出现了食品生产加工单位小、乱、多的局面。同时食品生产加工人员多数都是农村本地村民或者外来务工人员，并且大部分食品加工车间空间较小、卫生条件不达标、食品生产设备简陋陈旧，生产技术水平低。

　　（二）家禽牲畜及食品原料安全无保障。由于在对粮食、水果、素菜等作物的种植和管理中，会使用农药、化肥等来保证作物的快速生长，另外还有生活废水和工业废水等的影响，重金属等有毒元素或多或少会残存在植物体内，在对家禽牲畜饲养过程中，这些植物中的有害元素也会在其体内残留，一些动物生长激素和抗生素等的使用也威胁着人体健康。

　　（三）食品批发零售业违法经营。农村中的很多食品批发经销商对食品安全问题认知程度不深，大多业主在食品采购过程中，对相关法律了解不深或者没有遵守食品安全问题管理办法要求，没能及时领取食品安全化验单和一些合格证明。还有部分食品零销商业主，在经济利益的趋势下，采购无生产日期、无食品生产厂家和无保质期的三无食品，并且在销售过程中，假冒伪劣、食品过期变质等现象也时有发生。

　　二、农村食品安全卫生问题产生的原因

　　（一）农村消费者维权意识不强。由于农村地区经济条件较差，不仅消费水平较低，同时还缺乏一定的食品安全观念，对食品的认识鉴别能力和自我维权意识较差。当人们在购买食品时，往往首先考虑到的是价格因素，忽略了对食品安全问题的考虑，而且当自身的合法权益受到侵犯时，不愿找麻烦，简化处理，或者忍气吞声，不去追究。

　　（二）食品监管力度不够。近些年来，虽然食品监管部门对食品安全问题有了进一步重视，但是监管力度依然不够。普遍来看，乡镇对食品卫生监督力量较弱，很多监督岗位空缺，难以做到对食品加工生产单位的日常监管。因而使得食品不法分子有机可乘，很多小规模的食品作坊纷纷向农村市场转移，对农村食品安全卫生带来极大影响。阜阳奶粉事件就是农民身体健康和切身利益受到侵害的典型案例。

　　（三）食品生产经营者素质不高。农村中的食品生产经营者普遍素质较低，大多数的生产和经销人员都是当地村民或外来打工者，他们的文化素质水平基本不高，对食品没有足够的安全卫生意识。一些经营者法律意识淡薄，为了实现利用最大化，往往致法律于不顾，违法生产和经营。

　　三、加强对农村食品安全卫生的监管对策

　　（一）建立健全食品安全卫生监管机制。为了保证农村食品的卫生安全，要加强对食品的生产与经营的监管力度。针对农村发展现状，并结合当前我国地方食品卫生安全监管工作内容，建立起农村食品卫生安全监管长效机制。以国家卫生部食品安全管理办法为依托，认真落实对农村食品安全监管工作。在实际监管工作中，要对将管理目标进行分解，设置各级管理机构，合理安排监管人员，可以在乡镇支部设立卫生监督员，并赋予其相应的执法权限，使其能够更好的开展农村食品卫生安全监管工作。同时提高监管部门的监督管理力度，扩大其监管范围。对于一些未经获得许可就擅自进行生产和经营的业主，要严格审查，并追究其责任，并严格制定农村食品加工生产单位的卫生审查标准，当食品生产设备、生产加工环境等不符合标注时，一律不允许其进行生产。此外，要不定期对农村食品生产经营单位进行专项整治和排查，以免出现监管死角，真正做到有法可依，执法必严。

　　（二）提高农村食品生产经营单位准入门槛。要严格贯彻落实《我国食品卫生法》以及相关法律条文中规定的内容。对于一些新开办的食品生产经营单位要进行严格审查，提高其卫生安全标准；而已经获得卫生许可的单位，要对其进行进一步整顿和规范，优化其生产经营方式；对于一些生产条件差、生产规模小和没有实力进行扩大发展的食品加工单位要进行有效整合。根据生产单位的实际情况，可以采用股份合作制的方式，引导其走上联合发展道路。逐步提升食品质量标准，提高食品生产经营单位生产能力，扩充其市场竞争实力。

　　（三）加大食品卫生安全及相关法律宣传力度。针对当前在农村食品安全方面出现的重点问题，应该做好食品安全问题及相关法律的宣传工作。新闻媒体、教育部门、乡镇政府以及文化卫生机构等要有食品安全问题的专门负责人，可以通过电视、广播、报纸、杂志等渠道对食品知识进行深入宣传，在广大农村地区，积极开展安全健康教育工作，以此来提高村民的卫生安全知识水平和鉴别真伪食品的能力，逐步提高自己的维权意识。

　　四、结语

　　在我国进行社会主义经济建设中，不能忽视了对食品卫生安全的控制。我国农村地区人口众多，食品卫生安全问题更加复杂。因此一定要对农村食品安全问题投入更多精力，全面了解农村食品安全问题现状，对影响食品安全问题的原因进行深入剖析，从根本上解决食品安全问题，保障农村人口安全健康生活，推动我国新农村建设。

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