“小康农村”视角下农村生态环境综合治理研究

　　[中图分类号] X171 [文献标识码] B [文章编号] 1003-1650 （2016）05-0288-01

　　1 当前农村生态环境污染现状

　　1.1 日常生活产生的污染

　　根据对白马村的实地考察发现，村民用的品种多样的洗发水、沐浴液、洗衣粉、洗洁精等生活用品中均含有一种对去污起很大作用的磷酸钠助剂，严重破坏了农村生活用水水源；此外，农村的生活垃圾由过去易自然腐烂的菜叶瓜皮发展到塑料袋、快餐盒、废电池与腐败植物的混合体，对农村的生态环境产生了严重的污染；生活污水，一是重污水，即粪便水，在生活污水中所占比例为20%―30%，二是轻污水，即生活中的洗涤水，占到生活污水的70%―80%。这些污水排放的后果就是，不仅影响村容村貌，而且直接危及农民饮水安全。

　　1.2 养殖业产生的污染

　　农村养殖业对生态环境产生的污染主要集中于畜禽养殖和水产养殖两个方面。就农村畜禽养殖而言，畜禽粪便污染大幅度增加成为一个重要的污染源。在白马村存在一个现象就是，从事养殖业的不种地，种地的大多不去养殖，畜禽粪便还田率仅为30%―50%，闲置排放的畜禽粪便和化肥成份形成双重污染；就水产养殖形成的污染而言，主要是对农村水环境产生破坏，造成氮、磷、腈化物污染[1]。

　　1.3 种植业产生的污染

　　在种植业过程中，其对农村生态环境造成的污染是重点，集中表现在农药污染、化肥污染、农膜污染以及农作物秸秆处理不当产生的污染等方面。杀虫剂、杀菌剂、除草剂、灭鼠剂以及有机化合肥大量使用，土壤中废旧农膜含量过多，影响水分和营养物质传输，制约农作物生长。大量农作物秸秆焚烧时，烟尘弥漫，一是使空气污染加重，二是树木和农作物被熏死甚至引发火灾，三是火烧过的土地变硬变干，对农业种植有害无益。

　　1.4 村镇企业产生的污染

　　白马村现有村内企业三家，分别是硅石英沙厂、铸铁厂、白薯类粉丝厂，此外，该村拥有金、铝土、板钛、方硼石、珍珠岩、钡长石等矿产资源，矿产业正处于逐步兴起阶段。[3]工矿业的发展既给村民带来了经济效益，也带来了不可避免的环境污染。主要体现为，一是工业废气、废水的无序排放，污染了农村空气和水体；二是工业固体废气物的随意堆积。三是村内小型工厂生产设备老化、陈旧、厂房简陋、无任何治理设施，产生高强度噪音污染，干扰了村民的生产生活。

　　2 改善农村生态环境的思考

　　2.1 加强农村环保知识宣传，提升村民环保意识

　　根据课题组调查发现，白马村中受过高等教育的孩子绝大部分永远离开了农村，稍有文化的，特别是青壮年大多进城务工，这样，农村中留下的大部分是文化水平相对较低的妇女、儿童和老人。在这些人群中，他们对基本的环保知识知之甚少，环保意识淡薄。因此要有针对性地以村务公开栏、宣传手册、村民活动中心为宣传阵地，采取各种村民喜闻乐见的形式进行环保知识宣传，让村民在潜移默化中受到熏陶，让环保意识深入人心并转化为行动。

　　2.2 健全农村养殖业管理体制，增强种植业科学技术成份

　　应该要合理安排农村养殖业和种植业的比例，防止两者脱节，选择靠近农田、菜地、远离住房的地方建立养殖场，科学确定养殖规模，集中统一管理，让畜禽粪便转化为农家肥，增加其回田率。在农村种植业中，积极引进科学技术方法，改进农药和化肥施用技术，推广农膜回收技术，尝试使用纸质农膜，加快转变秸秆回收利用技术，促使种植业向着集约化、科学化、现代化转变。

　　2.3 加强村镇企业治理力度，走农村新型工业化道路

　　要严格执行国家产业政策，坚决淘汰落后生产能力，工艺和产品，大力推行村内工矿企业清洁生产，加大村镇企业污染治理力度，明确奖惩机制。严格控制村镇企业污染物排放总量，超过环境容量或污染物允许排放总量的区域，要限制削减总量，不再新建或扩建加重环境污染的项目。在实际生产中，从设备上、工艺上、规划布局上采取有效的治理措施，加强管理，规范生产操作规程。为推进农村新型工业化道路打下基础[1]。

　　2.4 加强农村生态环境治理主体间的互动与合作

　　农村生态环境治理主体主要包括政府、环保部门、村民自治组织以及广大农民群众。地方政府要积极联合当地环保部门，完善农村生态环境治理体制机制，加大治理资金投入，贯彻落实生态责任终身追究制度，发挥主导作用。村民自治组织应该要发挥好政府和村民之间的桥梁纽带作用，加强沟通与合作，积极协助宣传环保知识，提升村民环保意识，严格监督政策落实。加快促进农村生态环境治理向着组织化、合作化、网络化以及系统化方向迈进。

　　3 结语

　　农村生态环境事关农村经济社会的可持续发展，事关广大农民群众的身心健康和财产安全[2]。白马村这一典型事例的背后反映的是当前我国农村生态环境更普遍的现状，应该在新农村建设的新征程中，聚集各方力量，加强对农村生态环境的综合治理，让人们拥有蓝天白云下的清洁环境，达到人与自然和谐相处，为全面建成农村小康社会提供动力。

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