壮大农村集体经济 发展共同富裕研究

　　现阶段，我国发展壮大农村集体经济对实现社会主义共同富裕具有积极的推动作用，但是在实际工作中，受资金、信息、人才、政策等诸多因素的影响，农村集体经济的发展遇到了诸多困境，为此，相关部门应该正确认识发展壮大农村集体经济的重要性，以尽快实现全社会的共同富裕。

　　一、发展壮大农村集体经济的必要性

　　首先，发展壮大农村集体经济有利于进一步完善双层经营体制，强化村级服务功能，有效促进农村经济的长期健康发展。目前我国农村地区存在的双层经营体制是由社会化服务与分散经营相结合、集体利益与农户利益相结合而构成的经济体制。在这种经营体制下，只有发展农村集体经济，才能充分发挥集体经济的优势，调动分户经营的积极性，解决农村一家一户办不好的事情，实现农村生产力的快速发展。其次，壮大农村集体经济还可以在很大程度上减轻农民的生活负担，巩固税费改革的成果。现阶段在农村经济的发展过程中，减轻农民负担的最根本措施就是发展壮大农村集体经济，以增加集体收入，从根本上减轻农民的生活负担。再次，发展壮大农村集体经济更有利于完善农村基层政权建设，提高农村干部的办事效率。农村集体经济的发展与基层党组织的战斗力密切相关，而农村经济的快速发展可以为发展农村各类福利事业提供奠定物质基础，相对应的，农村基层工作人员的工作也越能赢得群众的信任。最后，发展农村集体经济可以有效促进和实现共同富裕，维护社会稳定。实现共同富裕是社会主义的本质特征，但是，在社会主义市场经济环境下，贫富差距越来越大，这种社会现状导致社会发展潜伏着各种不稳定因素，为此，只有发展集体经济才能不断完善社会保障体系，才能促进全社会的共同富裕。

　　二、壮大农村集体经济，发展共同富裕的对策

　　现阶段要壮大农村集体经济，实现共同富裕就必须采取以下几点对策。首先，各个农村都必须依照自身实际情况，因地制宜，选择适合自身的发展道路，积极探索推动集体经济的多种形式。比如，农村可以通过建设村级集体企业增加集体收入，或者依靠自身丰富的林业资源增加农业收入。

　　其次，要想壮大农村集体经济，还必须强化经济管理，以不断实现集体资产的保值增值。现阶段，制约我国农村集体经济快速发展的主要因素在于农村的集体资产的管理环节相对较薄弱，为此，要想发挥农村集体的快速发展，就必须强化管理，管好并且盘活存量资产，让村级的集体经济积少成多。在强化农村集体经济管理的过程中，一方面要通过集体资产的占有、经营等做出明确的规定，实现集体资产的快速增值。比如，可以通过实行乡镇为各村代管资金、代管账目的方式减少农村财务管理过程中可能出现的各种失误。另一方面为了确保农村集体经济的健康发展还必须加强经济发展过程中的监督管理工作，也就是进行对农村财产实行民主监督，定期公开农村账目，接受来自群众的监督，减少过去农村经济管理中经常出现的账目不清、挪用公款等问题。除此之外，农村集体经济还可以让集体资产的保值增值与制度创新有效集合，以不断发展混合经济，充分发挥集体资产的最佳效益。

　　再次，制定相应的扶持政策，以不断优化我国农村集体经济的发展环境。其一，建设集体享有基本生产资料的政策，对我国农村经济发展来说，土地是农村地区最重要的生产资料，为此，要想发展农村集体经济，实现共同富裕，就必须要让集体占有生产资料，农村作为基层的政权组织，虽然不具备税收财政手段，但是必须赋予村级一定数量的土地经营权，让农村可以通过土地经营获得相对稳定的收入。其二，进一步完善土地流转制度，活化土地的使用权，比如可以采用土地反租倒包、土地使用权有偿转让等方式推行农户土地经营权流转，并允许集体经济组织依法以集体所有的非弄建设用地使用权入股、联营，以促进农村集体经济的快速健康发展。其三，我国还可以通过新增工商税收奖励政策，调动农村在招商引资和发展农村民营经济的积极性，促进农村集体经济的发展。

　　最后，要想壮大农村集体经济，发展共同富裕，化解村级债务，减轻村级负担。为此，各地区可以通过以下几方面对策化解农村的债务负担，其一，通过增加农村的经济收入来源，以增加农村集体经济收入，提高农村偿还债务的能力。其二，可以通过降息减债的方法。高息借贷都应按照我国金融机构所规定的同期利率加以计算，并经由乡镇农经站进行统一的换据，以不断减少村级负债。其三，通过节支还债，比如通过实行村两委干部之间的交叉任职来控制享受补贴人员的数量，进而减少工资的支出，与此同时，严格控制非生产性的开支，降低生产管理成本，最终达到增收节支的目的。其四，对农村的债务进行全面的审核认定，以核销减债，归责还债。对于各类债务明确落实债务人，比如对村办企业向银行贷款所形成的债务应该由其承担并负责偿还。

　　三、结语

　　现阶段地区受农村发展集体经济观念滞后，管理难度较大等因素的影响，严重制约了农村集体经济的快速健康发展，为此，针对当下农村集体经济发展中存在的问题，我国必须采取有效的解决对策，发展壮大农村集体经济，实现全社会的共同富裕。

本文链接：http://www.qk112.com/lwfw/sklw/sannongwenti/153168.html