试述农村供电安全隐患与防范措施

　　建设新农村是当前我国和重要战略性任务，努力缩小城乡差距、提高农民生活水平。电力能源的有效供给既是农村经济建设的动力源泉，也是完善农村基础设施，方便农民生活的重要保障。随着我国城镇化进程的加快，农村地区对电能的需求量越来越大，原有的农村供电系统越来越不能满足人们生产和生活的需求，一些地区的供电网络存在着较大的安全隐患，关系到新农村建设的步伐和全面小康社会建成的大局。

　　1 农电企业安全管理中的问题

　　1.1 农电团队素质需要提升

　　由于体制的关系，农电企业人员长时间处在地方管理，欠缺专业的培训，总体素质以及国网公司的要求具有较大差距，特别是农村电工文化、业务基础较低，欠缺专业的基本培训，技术水准高低不平。有些人员在安全意识方面欠缺，工作不严谨，不依照规范化、标准化的程序进行操控，只依照经验行事，依照自身的主观意念工作，违规作业，缺乏自我保护意识。尤其是有些老员工，通常只按照自己的经验行事，使得习惯性违规时常发生。在面对纠正时，依旧意识不到自身的错误，认为没问题，从而造成严重的后果。虽然有些农电企业人员透过学习和培训，在业务技能方面获得了发展，可是要将综合素质从整体上提升上去还需要较大的努力。

　　1.2 安全职责的落实和执行不到位

　　长期以来，电力公司以及农电企业已经制定下一套较为完善的安全生产管理规定，将安全生产职责进一步明确。可是也存在一些基层单位对于安全生产管理在方式、方法、措施方面没有随着时代的发展而改革的状况。安全责任无法落实，欠缺安全意识，对于安全工作缺乏严谨的态度。较少对自身单位的安全生产工作中存在的问题进行分析和修改，安全管理措施没有真正落实到位。对于施工和检修，没有认真落实现场的安全措施以及技术措施，没有依照操作流程进行作业，也没有使用安全工器具，应急预案不够完善。工作人员没有熟练掌握规章制度，没有较好的指导和组织基层班组进行工作。

　　1.3 农电配设备建设能力较低，抗风险能力较差

　　因为农电配设备建设存在能力低，运载负荷较大，容易被工作强度和环境所影响，检修和维护难度较大等问题，为农电网络的安全运行造成了隐患。出现此种现象的主要原因有以下几点：

　　（1）农电网络升级改造资金欠缺，很多在运行中的配电设施质量不过关，抵抗风险的能力较差，直接关系到农电网络的安全运行；

　　（2）农电网络基建具有任务重、工期紧、市场竞争激烈，建设工人缺乏责任心，电力设备建设质量不符合标准，线路细小，电杆质量差以及绝缘老化的现象，这使得夏季和冬季这种用电高发期的季节极易产生事故，提高了农电安全管理的难度。

　　（3）农村电力设备欠缺高效合理的管理，电力管理部门以及电力企业的职权规划不够明确，农电的安全管理较易产生盲点及漏洞，也较易产生安全问题。

　　1.4 管理工作不到位

　　管理思想落伍，欠缺对先进管理理念的意识。以往的粗放型管理方法及手段具有主导地位，具有重生产技能、忽略管理的思想，有的领导一直以为生产是硬指标，技术属于企业发展无法欠缺的硬件，而管理可以透过经验和感觉进行，效果并不明显。而且没有直接从加强管理中获得利益，而仅仅是欠缺管理所导致的各种问题。

　　1.5 农电网络点多、面广、难度大

　　因为我国农电网地区在分布上较广，分散性较强，线路以及设备的铺设面较大，提高了检修维护的成本，使得安全管理存在较大的难度。因为农电网络的点多、面广、难度大的原因，如果在雨雪天气，由于设备质量和施工操作失误的问题，会导致电力故障而引发停电，会较难对其进行判断和修复，对农电用户的日常生活造成影响，较难良好落实农电的安全管理制度。

　　2 农电企业安全生产管理的措施

　　2.1 强化团队建设，加强优化人员素质

　　要转变农电管理团队落后农电事业发展的状况，一定要提高人才团队的建设，执行公开、公平、公正的选拔制度，透过严谨的理论审核、业务考核、组建审查以及公示程序等，挑选出具备文化、了解业务、懂管理的农电管理人才，给农电事业的发展给予活力。结合农电工作的实际，通过请进来、走出去的形式，加强培养农电管理里的专家，综合实际传授施工勘察，停电申请以及变更设备的相关手续，传授配电线路运行维护、欠缺分类和处理层面的知识，传授剩余电流动作保护器的安装、运转和维护，极力提高农电网在综合方面的管理能力。

　　2.2 强化制度建设，完善安全生产激励束缚机制

　　要综合农电系统标准化的建设巩固总，持续完善农电安全生产管理的不同规章制度。不断完善安全生产审核方法，加快各级领导和各级人员在安全生产方面的业绩考核制度，将安全生产业绩审核的结论当成干部任用以及员工奖惩的重要根据。强化奖励基金审核方法的实施。产生事故之后要及时、正确、完善的上报到相关部门，事故分析要实事求是，要找出具体责任人，通过相应奖惩制度进行处分。

　　2.3 将设备管理和维护工作做到位

　　保障相应设备能够正常有效的运转，是进行好农电安全生产管理工作的条件，也可以提升安全管理工作的效率。要通过各类配电网设备的具体使用状况，综合气候和季节的因素，对设备的运转进行审查，并派专人进行管理，进一步落实管理人员的职责。只要发现电力设备中具有安全隐患就要尽快解决，并要如实上报。并且，要保障设备检修工作的有效性，尽快发现设备在运转中的问题，不要让检修工作形式化，对于检修周期中相应设备及时进行检修，给农电系统给予设备商的支持，以免由于设备问题引发安全事故。

　　2.4 加强基础管理，建立安全生产管理的长效机制

　　通过具体的要求，全面落实安全例行工作，要求所有基层单位按月招开会议。依照关口前移、重心下降的要求，一同探讨安全形势，分析出现的问题，将公司对于安全生产工作的要求和布置进行传达。做好危险点分析预控，通过以往和当前所了解的状况，对操作中的危险点进行分析和判断，提高查处力度，从整体上确保安全的稳定局面。

　　2.5 增大对用电安全的宣传，提高农户的用电安全观念

　　提高农户的用电安全观念是十分重要的事情，其同农电安全管理的质量存在密切的联系。尽管当前农村的供电所已经通过多种方法对农户进行了安全用电的宣传，然而力度相对较轻，效果较差。在宣传过程中，多用几块宣传告示牌就草草了事，无法发挥宣传的真正功能。想要保证农户用电安全，加大宣传力度，就需要树立持之以恒的观念，借助多种形式开展宣传活动，让村民意识到用电安全的重要性，并主动参与到安全用电管理工作中。

　　3 结束语

　　总而言之，伴随着现今社会经济的逐步提高，电网建设速率及建设规模不断变大，人们对电网运行的安全越来越关注。在对农村电网安全进行管理期间，工作人员应严格遵照相关标准法规开展工作，并不断提高自身的专业技能及综合素养，及时找寻供电存在的隐患，予以解决，从而提高管理水平，保证农户的用电稳定及安全。

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