农村公共文化服务建设现状与对策分析

　　一、农村公共文化建设中存在的不足

　　（一）农村公共文化产品或服务供给与需求的不对称。政府是文化产品、服务的供给方，农民是公共文化资源的需求方。只有当供给与需求达到了相对平衡的状态，才会真正实现公共文化建设的繁荣发展。可是在当前的农村公共文化建设中却出现了供给与需求的严重失衡，很明显的现象便是要么政府提供了大量的农民不喜欢的公共文化产品、服务；要么是农民喜欢的公共文化产品政府难以满足。由于政府供给与农民需求的失衡，一方面造成了公共文化资源的大量浪费，例如花费巨资的文化大院、农家书屋等无人光顾；另一方面也严重影响了农民参与公共文化建设的积极性，抑制了公共文化建设的步伐，难以满足农民的精神文化需求。

　　（二）农村公共文化建设政策、物力、人力资源的缺乏。只有不断的吸引优秀的艺术人才的加入，才会不断的创作出更加符合百姓口味的公共文化产品；只有不断的建立健全公共文化建设的政策，才会为农村公共文化建设营造良好的发展空间，让农村公共文化建设过程中的人力、物力各得其所而又物尽其用，真正实现公共文化资源的节约化利用，实现公共文化建设的真正目的。可是在当前农村公共文化建设中，人力、物力以及政策环境都是相对缺乏的，这些问题的存在严重影响了公共文化建设的深入。

　　（三）农村公共文化资源的挖掘力度不够。在过去几千年的发展历史中，农村虽然经济水平相对落后，可是原汁原味的保存着各种各样的地方文化资源，撇去其中少量的落后、封建色彩，它们都高度的赞颂了生命中真善美，所有的这些品质都是我们当前时代所需要的，也正是这些永恒不变的品质让这些文化资源历经岁月的流逝，至今依然闪烁着自己耀眼的光芒。为了更好的推进农村公共文化建设，有必要深入的挖掘这些文化资源背后的价值，进而创作出符合当今时代的而又为百姓喜闻乐见的文化产品。可是当前受西方文化的影响，我们过度的忽视了这些原汁原味的文化资源。

　　二、针对农村公共文化建设存有的不足，寻求新的应对举措

　　着重分析当前农村公共文化建设过程中问题产生的原因，然后针对原因寻求新的应对措施，只有这样才会更好的引导公共文化建设的发展，满足人们对于精神文化生活的追求。

　　（一）推行自下而上的农村公共文化建设。在过去的农村公共文化建设过程中，我们惯用了自上而下的文化模式，也就是说政府忽视了农民们的文化需求，在不了解农民喜欢什么，热爱什么的前提下主观的为农民提供了大量的公共文化产品或服务，这样的现状不仅造成了文化资源的浪费，同时也影响了农民参与公共文化建设的热情。为了扭转这样的局面，有必要推行自下而上的农村公共文化建设。在公共文化建设的过程中，我们需要深入的了解农民的文化需求，借势引导，为农民的文化需求提供必要的人力、物力以及财力上的支持，只有这样才会更好的促进公共文化的步伐。

　　（二）政府购买文化服务或产品以满足农民文化需求。为了更好的推行自下而上的公共文化建设，除了深入的了解农民的文化需求，为农民的文化需求提供人力、物力以及财力上的保障外，政府还可以通过文化购买的方式满足农民们的文化需求。在农村中，肯定存在着很多自娱自乐的文化小团体，为了能够让他们加入到公共文化建设的过程中来，政府可以与他们签订合同，与他们约定一年中为村里演出的节目以及场次，还有政府可以雇佣电影放映队、购买百姓喜闻乐见的文化书目等满足百姓们的文化需求。这样不仅提高了资金的利用率，节省了文化资源，同时也更实际的满足了人们的精神需求。

　　（三）吸引社会力量投入农村公共文化建设中来。农村公共文化服务是一个完整的体系建设，单靠政府一方面的力量难以实现公共文化建设的繁荣与发展。因此，为了更好的满足百姓们的精神文化需求，我们所要做的便是吸引社会力量的加入，例如通过股份分红的形式吸引社会闲散资金；通过版权入股的形式吸引优秀创作人才的加入；借助合同的形式加强区域之间文化合作与共享等等。

　　（四）建立完善的法律法规以及成效奖惩机制。农村公共文化建设的长远发展需要相关法律法规的约束，例如《版权法》《商标法》等等，只有这样才会更好的维护好公共文化建设中的利益相关者的权利与义务，使得公共文化和谐有序的发展。完善的法律法规不仅提前避免了相关问题的产生，同时它也有着强烈的引导作用，完善的成效奖惩机制一方面极大的鼓舞了文化建设者的积极性、主动性以及创造性，减少了公共文化建设过程中当权者执政的随意性以及贪污、腐败行为的产生；另一方面也形成了相互竞争、共同进步的文化建设氛围。

　　（五）政府政策倾斜，为农村公共文化建设营造发展空间。农村是我国公共文化建设过程中的薄弱环节，因此为了更好的扭转这样的失衡局面，为了满足农民对于精神文化生活的追求，政府有必要借助政策倾斜的力度，为农村公共文化建设营造良好的发展空间，例如给予投身农村文化建设的文艺工作者提供良好的生存条件，为投身农村文化建设的企业或者是单位提供税收方面的优惠等等，这样一来，便尽可能的为农村公共文化建设提供充足的人力、物力以及财力上的支撑，进而为农村公共文化建设营造了更加广阔的发展空间。

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