事业单位档案保存与利用管理

　　一、事业单位档案保存与利用的现实意义

　　事业单位涵盖内容较广，包括政府机关、学校教育部门、医疗服务机构等，能够在社会公共服务当中发挥异常重要的作用。其中，政府机关与学校教育部门能够推动整个社会向着文明、法治、有序的方向发展；而医疗卫生服务能够确保我国公民的健康，并为我国公民提供基本的日常就诊服务。可以说，事业单位在长期的运营过程中，积累了丰富的档案管理经验，通过档案的保存与利用，能够真实、客观地还原与反映出事业单位的运行状况，并对事业单位的办事效率、公正性、真实性进行检查。通常，档案信息管理中的工作经验能够给事业单位后期业务的拓展提供借鉴作用，并提供必要的决策信息，使事业单位的社会服务水平得到不断提升。所以，完善并提升事业单位的档案管理效率，是社会发展的必然要求。事业单位一般面向群众，需要为广大人民群众提供服务，因此，档案管理具有一定的大众性、社会性，而我国现阶段正处于社会转型时期，经济与社会矛盾还相对突出，所以，就需要对社会大众心理进行深入的分析，并有效开展档案的保存与管理工作，提升事业单位的办事效率，做到真正为民服务。

　　二、事业单位档案保存与利用现存的问题分析

　　我国社会经济不断快速发展，已经逐渐朝着现代化、信息化趋势发展，在这种形势下，事业单位越来越意识到档案管理存在的重要性。但是当前很多事业单位在档案管理工作方面，仍然存在很多弊端或者是问题，导致档案资源在开发以及实际利用过程中，很容易出现一些局限性，对于一些外来人员在查阅档案信息时，造成了很大的限制，导致资源不能够实现共享。另外，由于事业档案管理工作并没有将相关制度落实到实处，没有起到其自身应当起的作用，导致很多档案管理在实际保存过程中，很容易出现一些残缺或者是破损的现象。这不仅对档案保存工作的开展造成了严重的影响，而且对档案的整体利用率也造成了不可避免的影响。另外，在事业单位档案管理过程中，由于受到一些传统管理理念或者是方式方法的影响，导致大部分的档案信息都不能够得到永久性的保存，基本上到了一定时期之后，就会被剔除。如果一直沿用传统档案管理的模式和方法来进行管理的话，不仅会从根本上降低档案的整体保存和利用效率，而且能够使得档案自身的寿命周期缩短。

　　三、事业单位档案保存与利用管理的有效策略

　　（一）提高档案管理水平

　　要积极宣传档案管理工作在经济社会发展中的作用，明确档案管理对单位高效、协调、有序运行的意义，突出档案管理工作的重要性；要建立一支专业的档案管理监督队伍，负责检查和监督档案管理工作，保证科学有完成档案管理工作；要建立档案管理考核机制，定期考核并公示档案管理工作质量及其考核结果，让档案管理者及时找出自身工作的不足，以不断改进；要制定和实施档案管理工作质量评价体系，促进档案管理工作的科学化和规范化。

　　（二）强化档案管理与开发

　　现如今，事业单位档案管理的效率在经过事业单位的努力之下，已经取得了一定的成效，但是仍然有很大的发展空间。在这种形势下，需要将事业单位档案管理与现代科学技术进行结合，这样不仅能够将科学技术自身的优势特点充分体现在档案管理过程当中，而且能够保证事业单位档案一管理的整体质量和水平能够有所提升。

　　（三）加强档案保密工作

　　档案部门一定要实现独立化办公，与其他办公部门分开，保证涉密档案的安全性。对于国家要求保密的档案，一定要加大保护力度，设立独立的保护区域，专人负责，杜绝泄露现象的出现，防止威胁和损害单位本身和国家的利益与安全。要认真做好档案审查工作。档案的审查工作是档案利用前的重要工作，是档案利用的重要环节，关键性工作是科学而准确地区分、判定档案的利用与控制使用范围，必要时请档案管理部门的专家把关。档案管理者根??标准逐件初步审查所利用的档案，判定好利用与控制使用范围；由具有较高政策水平和业务能力的管理者进行中审，重点对初审中没能判定利用与控制使用的部分档案确定范围；由业务领导根据初审和中审的情况综合分析、审查，最终决定与批准档案的开放与否。妥善做好档案的解密工作。根据《保密法》规定确定涉密档案的不同等级，不同的密级采取不同的管理措施，最大限度地提供利用档案。但秘密不是一成不变的，具有一定的时效性：随着时间的推移或秘密保管期限届满，会失去保密价值此时不能按原有保密文件管理，应按公开文件管理。

　　（四）加强档案管理的队伍建设力度

　　事业单位在提高档案管理效率和质量的过程中，要加强档案管理队伍的整体建设水平。在当前社会形势的发展影响下，要加强对档案管理人员的培训，将其自身的素质和技能进行提高。这样不仅能够保证事业单位档案管理工作朝着规范化、标准化的趋势方向发展，而且能够从根本上提高档案管理人员自身的素质和技能。

　　四、结语

　　综上所述，在网络技术的大力发展形势下，我国事业单位档案管理已经逐渐从纸质方向转向电子档案保存与利用的趋势。利用信息化技术来进行档案管理，不仅能够从根本上提高事业单位档案保存与利用的整体效率和质量，而且能够提高事业单位自身的服务水平，将档案管理的意义和价值充分体现出来。

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