档案干部队伍建设的工程研究

　　中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1003-9082 （2017） 04-0044-01

　　前言

　　随着国家《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的出台，档案工作已经被提到相当重要的高度。我国档案事业正处于蓬勃发展的关键时期，不断出现的新情况、新问题需要我们的档案从业人员去想法设法解决。在档案事业发展的新机遇、新挑战面前，面对着棘手的问题与严峻的挑战，我们要加大档案干部队伍建设的力度和步伐，研究新方法、提出新对策，学会主动发现问题、主动提出问题、主动解决问题。并且在这一过程中，逐渐形成科学选用、规范管理、合理培养档案干部的完善机制。档案干部队伍建设事业任重而道远，要严把人才选用的关卡，加强教育管理，不断深化档案干部队伍建设，以适应我国档案干部队伍建设事业的快速发展，满足我国档案干部队伍建设的需要，提高档案干部队伍的整体素质与专业能力。

　　一、档案干部队伍建设过程中存在的问题与不足

　　1.我国档案工作的相关干部队伍文化结构低、素质不高

　　目前，从全国范围来看，相当一部分档案管理工作者的文化水平及专业素养偏低，大部分人员未能接受良好的高等教育。从学历层次上看，其中近一半人员为本科以下学历，即使是有本科学历的，很大一部分也是通过党校、自修、函授等方式修得相关学历，也没有接受系统完善的高等教育。从专业层次上看，绝大部分人员所学专业与档案无关。从继续教育上看，一部分工作者自恃工作时间长、资历深，认为凭借多年的工作经验就能应对工作中出现的问题，不屑于继续学习相关知识，没能紧跟时代发展的需要。以上的种种问题导致档案队伍整体素质普遍较低，缺乏真正拥有专业化档案工作技能和档案工作专业知识的专业人才，无法适应快速发展的全新工作环境。面对着数字化、现代化的发展需要，少有真正掌握计算机知识的管理人才，导致整个档案干部队伍的能力无法紧跟时代的要求。

　　2.档案管理工作中存在任意销毁、任意篡改档案资料等现象

　　在档案管理的实际工作过程中，由于部分档案管理者的素质不高，法律观念淡薄，工作严谨性不够等原因，在实际工作过程中存在随意销毁、任意篡改档案资料，随意泄露他人档案信息、秘密文件等现象。上述工作过程中出现的问题对档案工作的发展产生了极为不利的影响，也违背了档案工作应当注意的基本原则。这反映了负责我国档案管理建设的干部队伍整体的素质有待提高，应当加强法制观念、职业道德和思想教育。

　　3.档案管理工作现代化、科技化水平低

　　目前，随着经济与科学技术的迅猛发展，对档案管理工作的要求也不断提升。传统的档案管理方式效率低下、出错率高，而相比之下计算机技术的发展则为档案管理方式的改革创新提供了强大的助力。利用计算机进行档案管理不仅效率高、出错率低，还有容量大、互通性强等优势。我国档案管理工作目前虽然也引进现代化的设备与统计方法，但总体的现代化、科技化水平还远不足以满足社会档案工作的发展需要。相关机构与单位在财力和能力上也无法满足档案管理工作由传统到现代化的转变需要。

　　二、解决档案干部队伍建设问题的方法与措施

　　1.加强对相关工作人员的继续再教育，增进对档案工作的知识储备

　　想要调整档案干部队伍的文化结构，提升其专业能力和素养，工作期间的继续教育是重要的方法之一。通过加强相关工作人员的继续教育，能够增进其对档案工作的知识储备，提高应对问题、解决问题的能力与技巧。各个单位应当重视在职培训，选择派遣优秀的工作人员到其他单位、机关交换学习，及时交流工作经验。要定期展开进修和实习，以锻炼工作人员的能力与素养，使之不断充实自我，学习新知识、新技能。要学会整合周边教育资源、教育手段，逐步形成在职教育圈，由零散向统一、由单一向综合、由封闭向开放发展，努力形成档案干部队伍培养的规模效应。组织工作人员参加国家计算机培训和考试，使工作人员从业务型向专业技能型的全新人才模式转化。

　　2.严格规范档案工作管理体制，加强从业人员思想道德教育

　　为了防止任意篡改、任意销毁档案资料等行为的出现，各单位部门应当严格规范档案工作管理机制，对违规操作行为坚决打击，不留情面。通过制定部门内部处分措施遏制违规现象的出现。要加强档案工作干部队伍的思想道德建设，在日常生活中熏陶工作人员以培养良好的道德品质，不断提高相关工作人员的工作责任感和紧张感。要将“毛泽东思想”、“邓小平理论”、“三个代表重要思想”、“科学发展观”及习总书记讲话的精神牢记心中，做到为人民服务，为社会服务，从而坚决树立良好的社会责任感。

　　3.加快档案干部队伍的现代化建设，熟练应用现代化计算机技术

　　要定期进行各种技术培训，适应档案管理信息化的要求。档案干部队伍应当将计算机技术在实际工作过程中的应用作为一项必修课，不断提高自己的计算机水平，加快现代化发展。有传统的纸质储备介质转化为信息化储备介质，进一步提高档案工作效率与安全性。适当参与网校学习、最大程度实现资源共享，使得工作人员能够做到足不出户及时了解最新的档案学发展成果和前沿理论。要鼓励档案干部拓宽视野，对积极学习信息化、现代化知识的杰出代表进行物质和精神奖励，从而带动整个档案干部队伍的现代化发展。

　　结语

　　建设高素质的档案干部队伍是一项复杂长久的系统工程，是适应新时代、新发展的必然需求，这一目标的达成需要党、机关、各事业单位的通力合作。在?@一过程中，我们要积极地发现问题、解决问题，不断地提高整个档案干部队伍的素质与专业水平，适时地引入现代化发展手段与机制，加强对相关工作人员的技术培训，使之能够不断满足新情势下的发展需要。同时要完善档案干部工作管理体制，加强员工的道德教育，培养其形成职业责任感，认真负责，踏实肯干。要牢记“人才兴档”的发展战略，树立“人才是国家发展昌盛的关键”这一信仰，把培养高素质人才、加强档案干部队伍建设放在工作的首位，以推进我国档案干部队伍建设事业朝着又快又好的方向发展。

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