浅谈如何做好档案管理的保密工作

　　可以说，档案管理保密工作是档案管理工作中重点的工作内容之一，特别是对一些特殊机构及企业而言，当档案管理的保密工作是十分重要的。甚至一些机密档案更是与国家的利益有着密切的联系。通常情况下，这些文件都会按等级进行分类的，低等级的档案资源可以供人们广泛的阅读和参考，但是，也有部分档案资源是需要一定的权限才可以阅览的。而最高级的档案文件由于自身的独特性，并不是随便就可以借阅的，需要经过多层验证之后才可以进行利用，一旦这些档案发生泄露，或是被不法人员篡改、盗窃，就会造成国家及企业巨大的经济损失。因此，本文就以如何做好档案管理保密工作进行初探，并得出以下相关结论，以供参考。

　　一、做好档案保管过程中的保密

　　想要确保档案资源的安全性，档案管理人员就必要充分做好档案库房管理工作，这也是档案保密管理工作的必要前提。而档案库房的建立应该根据国家规定的标准要求进行单独构建。目前，大多数的企业或机关部门都是将档案库房设立在机关办公楼里，并配备专门的档案库房管理人员。由此，我们可以看出，并不是任何一个办公室都可以作为档案管理库房的，要充分从档案保密方面进行考虑，尽可能不要将档案库房附设在偏角处，并且，库房内应该安装防盗摄像头，周围的门窗也要采取加密防盗网。其次，档案库房坚决不允许与办公室相连在一起，指定专人进行档案的管理，制定完善的档案管理保密体系，只有拥有权限的人才可以进入档案库房中，从而确保档案的安全保密性。

　　二、绝密档案的管理和保密

　　一直以来，绝密档案都是党和国家的重要机密文件，这些绝密文件从很大程度上关系到党和国家的利益，更是与社会群众的生命安全以及社会发展活动有着十分密切的联系。那么，为了促进国家安全、稳定的发展，就必须加强做好绝密档案的保密工作。下面，本文具体归纳了提高绝密档案保密管理工作的几点建议：

　　1、由于绝密档案的特殊性质，档案管理人员在对其进行管理时，必须与其他档案进行分别的保存管理，还需要对其采取有效的安全措施，定期对其进行巡查，从根本工作上对绝密档案进行保密。

　　2、档案管理人员素质修养的高低也是影响档案管理保密工作质量的重要因素之一，尤其是对绝密档案进行管理时，对档案管理人员的要求更为严格。一般来说，在选择绝密档案的管理人员时，尽可能选择身份及地位比较特殊的人员，其具备较强的知密性，有着较高的职业道德素质，始终保持强烈的保密意识，并且，能够对党和国家的机密档案承担相应责任。在实际工作中，以严谨的工作态度去对待每一项工作事宜，时刻保证头脑思维的清晰，树立正确的人生价值观，只有这样，才能极大的保障档案管理保密工作的质量。此外，我们知道，档案管理工作人员经常会与党和国家的机密档案打交道，那么，如果档案管理人员将这些绝密档案信息内容随意讲出，就会使这些绝密档案泄漏出去，甚至会被一些不法人员进行利用，产生不堪设想的购过，严重威胁了党和国家的安全。那么，作为一门称职的档案管理人员，无论处于任何场合，都要时时注意自己的语言行为，增强自身的自信心，将党和国家的利益作为主要的职责。

　　三、进一步做好档案开放中的保密工作

　　1、做好档案的解密工作。保密档案是有等级的，其划分等级是根据《保密法》规定，划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。确定档案的密级，就是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施，最大限度地提供利用档案。但是秘密不是一成不变的，一旦秘密保管期限届满，便失去了它的保密价值，为此我们就不能按原有的保密文件管理，而应该按照公开文件进行管理。这就是档案保密的时效性。向社会各界开放的档案，必须是到了一定时限的档案，要开放，必须先进行划密解密，把未解密的列入控制使用的范围。过去，许多档案馆，对其所保管的注有密级的档案，没有定期解密，影响了档案的开放利用。对划密档案进行解密工作，应当遵循保密法的有关规定，即：“国家秘密事项在保密期限内不需要继续保密的，原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关应当及时解密。”《中华人民共和国保守国家秘密法》第16条。这也就是说，解密是由原确定密级的机关、单位或其上级机关进行。

　　2、做好档案开放前的基础工作。开放档案首先要做好档案开放的基础工作，即：1）提高开放档案案卷的内在质量。利用原有基础，进行系统整理，达到分类科学、组卷合理、编目清楚、排列系统的要求。2）建立健全档号。要适应开放后检索与管理的要求。3）编制检索工具。一是基础性检索工具；二是骨干性检索工具；三是文字叙述性检索工具等，使开放档案的检索工具逐步形成以骨干性检索工具为主，以基础性检索工具为辅，实现检索途径的多元化。

　　3、做好档案的审查工作。审查工作是档案开放前的一项重要工作，也是开放档案工作 的一个重要环节，其主要任务是科学而准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围。对这项工作可以分三步进行：一是初审，档案馆工作人员根据标准，对开放期限内的档案逐件进行审查，初步判定开放与控制使用范围。二是中审，由具有较高政策水平和业务能力的同志，重点审查初审中没能判定开放与控制使用的部分档案，以确定其取舍。三是终审，由有关领导，根据初审和中审的情况，进行综合分析、审查，最终决定与批准档案的开放与否。

　　四、结束语

　　综上所述，可以得知，档案保密管理工作对于档案资源的安全性有着重要的意义，其工作质量的好坏不仅与企业的发展有着直接的关联，更是党与国家切身利益的有力保障。因此，无论是企业，还是党及国家相关部门，都必须高度重视档案管理保密问题，加强做好档案管理的保密工作，建立完善的管理制度，加强对档案管理人员素质的培训教育，使其具备强烈的责任心，只有这样，才可以有效避免档案发生泄漏，进一步提高我国档案管理保密工作水平。■

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