我国物流快递业发展缺陷及其矫正措施

　　　　　　　　　　摘 要：快递业是我国现代物流业的重要组成部分。近几年来,随着电子商务的快速发展, 我国的物流配送也得到了较大的发展，快递业也成为了物流发展的崭新力量，进入了一个快速发展的周期，呈现出迅猛的态势。然而在快递行业如此快速发展、给消费者及社会带来服务水平增长的同时，也表现出了其发展的瓶颈和缺陷。本文就我国快递行业现状及存在缺陷进行分析阐述，并提出了相应的矫正措施。
　　　　　　　　　　关键词：物流快递业；发展；缺陷；矫正.
　　　　　　　　一、当前我国快递行业发展现状.
　　　　　　　　国外快递业兴起于 20 世纪 60 年代末的美国，中国第一家快递企业成立于 1979 年。随着中国改革开放的发展，日趋激烈的市场竞争形势要求社会能够提供更加快捷、安全的物品传递服务，同时不断改善的交通状况及信息管理技术不断进步也为这种需求提供了可能，我国快递业由此应运而生。1980 年中国邮政开办全球邮政特快专递业务(EMS)，随后国际快递巨头也纷纷通过合资、委托代理等方式进入中国市场；1986 年颁布的《邮政法》规定：“信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营，但是国务院另有规定的除外”。但随着市场经济进一步发展，邮政企业已经无法满足外贸行业对报关材料、样品等快速传递的需求，民营快递企业因此迅速崛起；1993 年，顺丰速运和申通快递分别在珠三角、长三角成立；1994 年初，宅急送在北京成立等；2005 年 12 月，中国按照 WTO 协议全面对外资开放物流及快递业。2007 年 9 月，《快递服务》邮政行业标准发布为快递业提供了规范服务行业标准；2008 年 7 月，《快递市场管理办法》正式实施；2009年 10 月 1 日，《快递业务经营许可管理办法》和新修改的《邮政法》同步实施，首次在法律上明确了快递企业的地位，并提出了快递业的准入门槛；2013 年 3月 1 日，交通运输部制定的《快递市场管理办法》正式实施，对快递市场做出进一步规范。我国快递业虽然起步较晚，但经过改革开放 30 多年的发展，其迅猛的发展速度、快速延伸的营业网点、急速增长的营业额吸引着越来越多的新加入者，使得该产业不断壮大：据统计，2010 年全国规模以上快递服务企业实现快递业务收入 574.6 亿元,同比增长 20%,占到了邮政行业业务收入的 45%，比上年末提高 2.7 个百分点，快递业务量累计完成 23.4 亿件, 同比增长25.9%，比上年末提高 3.1 个百分点；2011 年我国快递市场继续保持高增长态势，快递业务量和业务收入分别比上年增长了 36.2%和 20.2%，分别达 36.7亿件和 757.9 亿元（国家邮政局数据），据国家统计局公布的经济数据表明，2011 年全国国内生产总值（GDP）为 471564 亿元，比上年增长 9.2%，我国快递业务收入的增速接近 GDP 增速的 2.2 倍。2011 年我国网购快件在快递业务中占比日趋增大，网购产生的快件量占快递业务的比例已从 2010 年的 42%左右（国内快递）上升至 2011 年的 58%，网购产生的快件量收入已占快递总收入的 46%，网购快件已经成为驱动快递业务增长的主要力量。目前，我国已经成为了全球快递业发展最快的国家之一，2010 年以来我国日均快件量已接近 1000 万件大关（以工作日计算），这使得我国成为继美国、日本之后的第三个快件大国。取得快递业务经营许可证的企业已达4898 家，从业人员 70 多万，他们为广大的企事业单位及个人消费者提供前所未有的便捷服务，逐步成为我国又一新兴的朝阳产业，有着巨大的发展空间和潜力。电子商务规模的持续扩大和网络购物的兴起，推动着快递业的不断成长,保持着较高的增长速度。在需求的拉动下,我国快递行业表现出了非常强的活力。快递企业在人员、资金、设备上的投入有了大幅度的增加,不断拓宽运营的覆盖区域,提高作业处理能力,在门到门投递、限时送达、跟踪查询等服务功能上日趋完善，在社会服务、解决就业方面发挥着越来越重要的作用。
　　　　　　二、目前我国快递行业发展存在的缺陷.
　　　　　　目前快递行业快递业成为我国物流发展的崭新力量，发展非常迅速，逐步成为了社会经济中积极的元素，具有较大的影响力，但是在其发展过程中仍然存在着一些缺陷，制约着该行业的标准化、规范化的进程。
　　　　　　（一）快递行业市场管理不到位.
　　　　　　鉴于我国快递行业早期自由发展的无序性，出现了一些问题，国家有关部门陆续出台了新《邮政法》
　　　　　　和《快递市场管理办法》，力图对快递市场进行规范管理。但是未能对快递行业的具体业务、市场监管、延误损坏的赔偿细节和统一规范的赔付标准等进行明确的规定，标准针对性不够强且在执行过程中也较难落实，直接导致出现业务纠纷时客户利益受损，消费者维权困难，致使客户利益受损害，也严重影响了自身形象。
　　　　　　（二）市场准入及监管力度不够.
　　　　　　快递公司一般开始在一、二线城市开展同城或跨城快递业务，继而向三线及普通市县地区发展营业网络。由于需求的拉动，快递网络发展较快，营业网店激增，加之市场准入及监管力度不够，于是一些快递公司很难也不想花费足够的精力逐一严格考核网点的经营资质和实力，有的快递公司，由于财力等因素的限制，无法依靠自身力量去壮大营业网点，于是依靠吸收加盟商的形式来发展业务，这样一方面可以扩大营业网络，另一方面也可以收取相当可观的加盟费。这些加盟商大都经济实力较弱、技术能力不强、且管理不够科学，快递企业没有对其进行严格的加盟资格考核就草草吸纳，结果导致服务质量得不到保证，出现了一系列的问题，严重影响了整个企业来乃至整个快递业的声誉及形象。
　　　　　　（三）快递服务质量受到严峻考验.
　　　　　　通过连续四年来的快递服务满意度调查结果显示，我国快递服务整体水平呈逐步提升态势。其中，受理和乱收服务满意度提升明显，投递和售后服务满意度提升幅度不大，快递服务“重前不重后”的现象没有得到有效改善“，快递不快”问题仍较突出，快递服务质量堪忧。2011 年，在快递业务激增的同时，消费者的投诉案件量成倍上升，据国家邮政局的统计数据表明，2011 年我国快递业消费申诉案件量同比增长 344.3%，是快递业务量增幅（36.2%）的 9.5倍。而 2010 年的申诉案件量相比 2009 年的增速为97%，是当年快递业务量增幅（25%）的 3.9 倍。在2011 年消费者众多投诉案件中，服务态度差的申诉案件量同比增长 822.1%、延误的申诉案件量同比增长 366.2%、违规收费的申诉案件量同比增长305.7%，申诉案件量同比增幅之高实属罕见，我国快递服务质量受到严峻考验。
　　　　　　（四）快递从业人员结构不合理.
　　　　　　2010 年，我国快递行业从业人员达 70 万人以上。
　　　　　　其中，农村剩余劳动力占从业人员的 95%以上，男性从业人员占从业人员的 85%以上，30 岁以下人员占从业人员总人数的 90%以上。从以上数据可以看出，目前我国快递业从业人员普遍素质不高，结构也不合理。这是由于用工的紧缺型和快递业的迅猛发展对从业人员的急剧需求，致使快递公司招聘从业人员时为了招到员工，往往对学历无要求、对从业资格无要求、员工入职后没有提供正规的岗前培训，导致员工业务素质不过关，服务较差。另外该行业暂未能为员工提供优厚的福利待遇，工作比较辛苦，且30 岁以下的年轻人较多，致使员工频繁离职，流动性强，也给企业也带来了不小的损失。
　　　　　　（五）快递企业整体综合实力较弱.
　　　　　　截止 2010 年 9 月 30 日，全国已经取得快递业务经营许可证的企业达 4898 家，其中 85%以上为25 家快递知名品牌企业，特许加盟模式民营快递企业数量占到 70%左右。这些快递业主要体现在国有、外资和民营的三大阵营，国际快递以外资为主，国内快递则以国有为主导，民营为主体。城市内快递，民营约占 90%，省际间快递民营约占 50%。从实力来看，快递行业内存在“四方势力”：四大外资（DHL、FedEx、TNT和 UPS）、中国邮政、内资大企业、民营公司。民营快递企业成为国内快递市场的主力军，他们占有国内快递行业（同城、异地）80%左右的市场份额和 85%左右的从业人员，但是，除顺丰速运外，其余均有“大而不强、小而差”的特点，并且整体呈现“两低”状态，即市场集中度较低，产业化程度较低。自 2010 年来，尤其是 2012 年表现出来的由于国内网商借助圣诞节、春节、“双十一”、“双十二”和“2.14”等节日提前大搞商品促销活动，推动了网购量暴增，大大超过了快递企业的承受能力，最终导致快递“爆仓”频发，引起消费者的不满。
　　　　（六）快递企业经营模式落后.
　　　　与发达国家相比，我国民族快递产业尚处于发展初期，经营模式落后，多数民营快递企业采取特许加盟模式，还处于家族治理结构状态，法人治理结构尚未建立。总体表现出市场集中度较低、同质化竞争突出、服务产品单一，缺乏品牌优、实力强和标准化快递服务产品体系完善的快递企业，不能适应快递业一体化、标准化、集约化和国际化的发展趋势。如目前国内快递市场由中国邮政部门控制 40％份额，其余由民营和港资快递企业占据。
　　　　民营企业中，一批像顺丰、“三通一达”、宅急送等已具有影响的大中型优秀快递企业为数尚少，大多数民营快递企业则表现出小、散、弱等问题，互信度和协调性较差，以地区性快递业务为主；在国际快递市场上，虽然中国邮政 EMS 控制了一小部分国际快递市场，但民营快递企业以间接方式将国际快件转入 DHL、FedEx、TNT 和 UPS 四大网络，仍依赖四大网络的渠道，难以进行创新。
　　　　三、我国快递行业发展的矫正措施.
　　　　鉴于我国现阶段快递行业发展的现状及存在的缺陷，相关政府部门应不断建立健全行业法律法规，规范管理行业行为，引导其健康、有序和可持续的发展。同时，快递企业本身也应积极创新科学管理方法、提高从业人员整体素质、严格把关营业网络的延伸，通过自身进步带动整个行业的科学、规范发展。
　　　　（一）规范快递行业市场管理.
　　　　政府应该从改革开放的长远着眼，尽快制定相应的法律法规，规范快递行业市场管理，建立合理高效的快递监管体制，以保障快递企业的合法权益，为快递业发展扫清政策性障碍；另外，政府也要重视快递行业监管部门，为维护快递市场的公平竞争秩序，正确引导快递业的健康发展，营造一个公平公正的快递竞争环境。通过相关法律规定不仅能够规范行业、抬高入行门槛，也是一种对使用快递服务客户的保护措施。
　　　　（二）加强快递企业自身建设.
　　　　我国快递企业要真正做大做强，既要靠外力，更要靠内部因素，要有长远眼光，敢于投入现代化的物流设备技术，积极采用现代化的科学管理模式，既要抓好硬件建设，又要抓好软件建设，把提高人员素质、开展规范化作业培训、加强内部管理和提高服务质量有机统一起来。对国有快递企业而言，应该加快改革步伐，深化改革力度，使其能够摆脱沉重的束缚，自由快速发展；对民营快递企业而言，要从基础设施，技术，人才等方面不断壮大自己，加强信息系统投入，增强自身竞争力。不仅如此，我国邮政快递、国有快递和民营快递应与时俱进，加快与快递运送的源头企业及大型电子商务网站展开合作，提高自身的竞争优势，加强对快递客户的争夺，在竞争中不断加强自身建设，苦练内功，提高竞争能力和管理水平，定能在快递市场中取得一席之地。
　　　　（三）推进快递企业联合发展.
　　　　市场竞争的日趋激烈、复杂，任何企业很难单靠自身的力量在市场竞争中取胜，快递企业也不例外。随着外资快递大鳄 （DHL、FedEx、TNT 和UPS）的大规模进入和一批民营快递企业的迅速崛起，国内快递市场竞争将更加白热化，而此时快递行业整合优势也将在竞争中凸显出来。因此，推进快递公司之间的相互合作、强强联合，发挥各自优势，互惠互利，取长补短，共同开拓市场，是快递企业把业务做大做强的必由之路。当前，快递行业应抓住电子商务快速发展的有利时机，促进快递服务与电子商务产业紧密结合，融合发展；推动快递企业与电子商务网站合作，不断优化业务结构，提升服务水平，实现互利共赢。
　　　　（四）创新快递行业经营模式.
　　　　随着我国市场经济的进一步发展，现代快运快递业的服务对象日益多元化是发展的必然趋势，它将广泛地服务于整个的社会和经济领域，满足消费者日益增加的快运快递服务需求，并在激烈的市场竞争中求得发展壮大，必须创新经营模式。如我国快递行业应拓展服务领域，将服务范围向上游产业延伸，统筹协调快递基本业务与电子商务配送、供应链管理等新业务的发展，加速推进传统服务方式向现代服务方式转变，充分发挥快递协会等中介组织作用，研究电子商务快递中代收货款、签收方式、快件保险等问题，组织拟定相关服务规范。国家也应鼓励引导快递企业加快进入制造业供应链服务领域，承接电子商务配送服务，大力发展信息流、资金流、实物流“三流合一”业务，推进快递服务和电子商务融合发展，鼓励快递企业提供企业对个人（BtoC）、个人对个人（CtoC）、企业对企业（BtoB）的配套快递配送服务。
　　（五）优化快递行业人才培养.
　　做好快递业的工作，关键还在于人。政府要用到快递人才培养走向正规化，加强快递物流人才需求预测和调查，制订科学的培养目标和规划，发展多层次教育体系和在职人员培训体系。利用社会资源，鼓励企业与大学、科研机构合作，编写精品教材，提高实际操作能力，强化快递职业技能教育，开展快递物流领域的职业资质培训与认证工作。鼓励各地高校按照市场对人才的需求，开办、设置相关的专业和课程，校企深度合作，共育快递人才。鼓励快递物流企业和快递咨询机构、科研院校等进行多种形式的资本与技术融合，充分发挥社会各种优势，实现快递物流产学研一条龙发展，优化快递人才培养，满足快速发展的快递业对专业人才的需求。
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