关于城市社会体育组织参与体育公共服务的探究

　　随着生活水平的不断提升，人们对身体健康以及日常生活质量更加关注。十二五明确提出需要构建全面覆盖城乡的体育公共服务体系，而体育公共服务体系正是这一制度下首先需要解决的问题。通过优化体育公共服务体系的方式来打造全民健康体育，提升人们的运动健康水平以及生活质量。

　　7.城市社会体育组织参与体育公共服务的难点

　　因为处于转型期，体育公共服务需求高速增长趋势与社会发展实情构成了供需矛盾，所以必须将社会体育组织融入到体育公共服务中。政府在社会体育组织参与体育公共服务方面的理念创新以及政策上的支撑都比较欠缺，缺少针对性管理制度，导致该方式的发展受阻。因为在认知、条件以及相关经验方面存在较多的局限，所以如何促进城市社会体育组织更好的发展，使其充分发挥公共服务职能，成为当前迫切需要解决的问题。

　　2.构建社会体育组织与体育公共服务功能连接模式

　　构建该模式可以起到双方面作用;首先可以为体育公共服务提供创新模式，保证社会体育建设更好的参与到体育公共服务当中，将公共体育应当发挥的只能全面承接下来，使其变为政府的助手，将供给主体转向多元化，打造造福全民的服务体系。其次可以帮助城市社会体育组织更好的发展，让社会体育组织能够集中在体育公共服务相关服务的构建上，凸显专业化服务应具备的优势。其次可以让社会体育组织参与到体育公共服务功能的对接中，必须要保证双方组织类型以及相关服务功能是相互匹配的，可以从组织服务、活动服务、指导服务、信息服务、设施服务、体质监测服务等方面进行建设。

　　构建全面服务居民的体育服务，完善三级服务网络，将网络化服务的优势充分体现出来。其中服务类的核心组织必须发挥主要组织职能，将指导功能和聚集功能集中到一体，完善纵向体系建设，保证组织体系服务功能能够更好更快的发挥。各个组织之间都需要通过特定方式保持组织间的联系，同层组织之间必须不断协调工作，将网络整体功能全面发挥出来。在公共服务日常供给中，政府可以通过购买体育方面公共服务的方式，将任务转交给专业的社会服务组织来完成，提升项目的专业性与利一学性。政府需要做的就是按照合约，对不同服务组织进行划分，按照其种类与职能等方面的特点进行管理，提升管理效率。

　　3.政府提供保障

　　各城市的体育行政部门都需要秉从公共服务政府建设的基本需求来对职能进行定位，将工作重点从传统工作模式转移到国家整体的体育方针发展中，对体育事业的未来发展进行规划，保证体育政策更好的落实，提升管理质量。可以向社会购买体育公共服务，将类似体育公共管理等职能转交到社会体育组织的手上，打破传统混淆不堪的格局。构建体育公共服务工作的社会化发展基调，将社会体育组织归纳到体系建设的高度中，促进核心组织不断发展，最终保证核心组织可以承接体育公共服务，提升其实用性。需要从政策、制度等多方面来为体育组织的发展提供助力，促进组织发展和体育公共服务体系建设的相互衔接，保证服务功能的正常供给效果。政府需要从服务内容入手，将城市社会组织通过分类的方式进行整合，突出体育核心的作用，将其的优势最大化发挥出来，在体育服务领域当中起到引导的作用，不断的发育，直至成为主要的供给主体以满足市民多变的需求。

　　逐步的构建公共服务均等化基础之上的财政转移体系，国家体育总局应该从传统的负责支出的环境中走出来，转移到全国性体育公共服务以及体育相关规划中，对政策及其执行情况进行监督。构建向社会体育组织购买公共服务以及相关支付机制，最终达到无条件转移支付的状态，保证城市发展体育公共服务的基本能力，至少在经费上不需要有后顾之忧。工作人员必须要构建利-学合理的评估监督体系，通过常规方式进行招标，招标的全过程都必须严格的按照规定的流程来操作，保证项目正常执行。作为体育行政部门，必须要对项目的承接单位进行全面考察，考察内容包含资质、绩效等，构建利一学合理的项目评估标准以及项目评估方法，通过该方式来满足人们日常生活的基本需求，保证组织服务监督形式与公众监督的利一学性与实效性，提升体育公共服务工作质量，保证服务水平不断提升，满足政府与社会对其绩效的基本要求。

　　4.社会体育组织承接体育公共服务能力的构建

　　在日常体育公共服务领域中，存在社会认同度低、专业机构少等问题，所以建设体育公共服务的过程中，需要政府提供一些倾斜政策，在所有社会体育组织当中选择主要的体育组织类型，使其作为先行兵，通过先进带动后进的方式推动社会体育组织结构建设往专业化方向不断发展。在这一过程中，需要不断的对工作人员进行培训，使其掌握先进的技术，通过奖惩结合以及定期考核等方式，促使工作人员不断的掌握先进工作技术，进而保证工作专业化。社会体育组织人员专业化培训工作是提升体育服务体系质量的基本需求，同时也需要通过该方式来满足体育组织日常发展需求。

　　结束语

　　想要保证公共服务的正常开展，就必须要从促进社会体育组织发展的角度入手，不断完善公共服务体系。不仅可以通过该方式来打造惠及各城市居民的体育公共体系，同时还可以让城市建设走向更高的台阶，促进社会体育组织的正常发展，将城市社会体育组织在日常体育公共服务当中应当具备的功能更好的发挥出来，承接政府内部分割出的公共服务只能，通过该方式来满足日渐丰富的居民日常体育文化需求。

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