谈我国旅游产业集群发展

内容摘要：本文论述了产业集群的特性和旅游产业集群类型。通过分析旅游产业集群与中国旅游产业发展的关系，指出旅游产业集群的出现代表着中国旅游产业组织形式的创新，旅游产业集群形成表明我国旅游产品和服务价值链的延长，旅游产业集群的合理运作将促进我国区域经济发展。并提出了培育和壮大我国旅游产业集群的对策。

　　关键词：旅游产业集群 竞争能力 发展
　　
　　我国旅游产业经过二十几年的发展，已经成为世界旅游大国。当前，我国旅游业急需解决的问题之一，就是如何提高旅游产业的竞争力。产业集群是目前世界上提升产业竞争力的有效模式。近年来在我国许多地方也出现了旅游产业集群的发展趋势。因此，研究我国旅游产业集群的形成和发展成为我国旅游学界研究的重要课题。
　　
　　产业集群特性与旅游产业集群
　　
　　（一）产业集群基本内容
　　“集群”概念是由美国战略管理学家迈克尔·波特引入，用于对围绕某个（些）产业的企业在一定地理空间上集聚这种经济现象的描述。所谓产业集群，是指包括企业、支撑机构及政府等参与者在地理上围绕某个（些）产业而集中形成一个网络，网络内部通过各种社会关系和商业关系支持着各参与方之间的合作和交流，也就是把集群联系在一起的是“包括供求关系、共性技术、共同的市场导向、共同的劳动力市场和地方性文化等在内的一系列因素”。
　　
　　产业集群具有以下特点：
　　
　　 区域特性。集群是企业在地理上的集中，而不同的区域具有不同的产业基础和发展环境，因而也就形成了特色各异的产业集群。
　　产业关联性。这是产业集群基本特征，是集群得以形成的基础所在，也是各产业集群共有的而又相互区别的重要属性。无论隶属同一个产业，还是前后向延伸产业，抑或是附助产业，产业关链性是他们聚集的最根本的特征。本文着重强调的即是集群的产业特征，故而称为产业集群。
　　专业化分工协作。各关联企业的“扎堆”，通过专业化分工协作可降低交易成本，创造了外部经济和集体效率，进而促进创新，形成和产生知识溢出效应，获得竞争优势。
　　地方根植性。这是新产业区理论的主要概念，是其判断新产业区的标志性概念。其含义是经济行为深深嵌入于社会关系之中。集群内各企业只有扎根于当地，形成地方人脉，融入当地社会关系和网络，进而融入当地文化，形成产业的社会化网络，才能促进和推动产业集群形成。
　　（二）旅游产业集群的类型及特征
　　1.资源型旅游产业集群。以经营特定地域空间的旅游核心吸引物的企业为中心， 以地接社、酒店、餐饮、交通运输公司为主体， 以保险、银行等配套服务企业为辅的面向游客需求价值链的产业集群。
　　这类旅游产业集群发生在旅游目的地。旅游目的地的景观或事件(贸易展览或商务会议) 对旅游者起着激发或吸引的作用， 是旅游者的根本性需求。因此，提供或经营核心旅游吸引物的企业构成了旅游产业集群的中心。集群内的企业间直接关联性并不强。它们间的资源整合是在多点之间进行， 通过联合向旅游者提供高质量的旅游经历，形成某种“一揽子旅游产品”。这类旅游产业集群内的企业行为具有复杂性和关系的不稳定性。集群内企业的联系主要是信息联系， 形成了以消费者为中心的价值网系统。价值网从一个更高的层面上对供应链理论进行了实用化的系统思考， 将企业的经营置身于现代网络环境， 通过将链式思考提升到网状思维， 即使原来是竞争对手的企业纷纷合作， 把各自的价值链联结起来形成价值网络， 使企业更能满足客户的独特需要。集群内企业有着深刻的社会文化背景和价值认同感。由于旅游核心资源的非流动性， 因此要求这类旅游集群的管理体制主要是政府主导型的制度。在我国经济不发达地区的大型旅游景区往往形成这类旅游产业集群，如大九寨沟国际旅游区，张家界大旅游区等
　　2.专业市场型旅游产业集群。通常以具有销售中介职能的大型旅行社企业集团为龙头， 以众多中小旅行社企业(或特许经营加盟社) 为主体， 相关旅游要素企业为依托而形成的旅游产业集群。
　　专业市场型旅游产业集群内企业之间的关系建立在旅游专业化分工的基础上， 相互依赖性较强。集群以旅游经营商或批发商为中心，它主要面对零售商而不是一般公众直接销售。处在外围的是专门面对消费者从事旅游咨询服务、代理收客业务的零售商或是专门从事地接业务的专营商。这类产业集群主要通过分工合作共同组成地域生产销售网络。集群内建立在相互信任基础上的竞争合作机制， 也有助于企业进行技术创新的合作， 从而降低新产品开发和技术创新的成本。集群内企业之间以电子商务为平台，形成批发、代理和零售的旅游网络。集群的形成和发展主要依赖于市场的力量。
　　由于历史的原因，我国旅游服务部门特别是旅行社，其经营活动是以水平分工体系进行的。随着市场经济发展和旅游产业规模的扩大，在我国客源充沛的特大城市和经济发达的东部地区，一些实力强大的旅行社率先应用资本和新技术，对旅行社的经营分工进行了再造，实现了旅行社的垂直分工和专业化经营。因此，以专业化市场为基础的旅游产业集群主要发生在我国经济发达的特大城市和东部地区。
　　
　　旅游产业集群与我国现代旅游业
　　
　　我国旅游产业集群的出现和逐步形成对于我国现代旅游业的发展具有重要的意义，具体表现在以下几方面：
　　（一）旅游产业集群的出现代表着我国旅游产业组织形式的创新
　　旅游产业集群本身就是一种崭新的经营组织形式。它的出现打破了我国旅游产业长期以来的分散经营单一旅游产品的经营组织模式，是我国旅游产业的一次革命。旅游产业集群内各企业通过相互竞争和专业化分工协作，形成了纵横交错的网络关系而结成一个空间集聚体，成为介于市场与管理层之间的一种新的空间经济组织形式。这种组织既有助于企业克服市场的交易分散性和不确定性风险，降低企业的交易成本，也可以克服多层次组织的低效率。旅游产业集群的出现和发展将提高我国旅游企业的经济效益和竞争能力。
　　（二）旅游产业集群形成表明我国旅游产品和服务价值链的延长
　　较长的旅游产品和服务价值链，为旅游企业间的分工协作提供了可能，也为新企业的进入创造了市场发展空间。而新企业的进入是旅游集群获取持续性竞争优势的关键，因为它是保持旅游企业集群旺盛生命力的关键。

　　（三）旅游产业集群的运作促进我国区域经济发展
　　旅游产业集群作为一种新的旅游产业发展模式，为提升区域经济发展水平架起了桥梁。
　　旅游产业集群促进区域旅游生产率的提高。旅游产业内大量企业在地理上的集中，能很快形成区域旅游规模经济效应。一是旅游关联性供应商的聚集，不仅能提高区域内对旅游供应商的谈判能力，同时也降低了旅游供应商的违约风险。二是旅游专业化市场的形成，从客源供给、服务产品支持到景点产品销售，旅游集群区内可以自然形成巨大的旅游专业化市场。同时，也促进地区就业率的提高。三是高素质员工的流入。旅游产业集聚对旅游专业技术员工而言，意味着更多的就业机会和较低的流动风险，由此带来人才的集聚。四是专业信息的共享。有市场的、技术的与竞争有关的信息有可能在区域内大量会集并迅速传递。五是政府和其他公共机构在公共服务和基础设施上的大量投入。公共服务和基础设施的改善又可以吸引大量的外来旅游资本，引发相关配套资本的跟进，促进旅游产业的迅速崛起和竞争力的提升，进而形成旅游产业优势。
　旅游产业集群提高区域竞争能力。旅游产业集群为区内旅游企业的竞争和合作提供了双重机会。竞争对手的存在迫使旅游企业不断采用新技术、创新旅游产品、改进旅游服务，树立区域旅游品牌。旅游产业集群内的产业结构在竞争与合作中得到优化。竞争使旅游产业内部分工更加专业化、服务质量标准化，合作使旅游企业间形成的产业链更加紧密。这一切又促使企业在更高的层面开展竞争。其结果形成对旅游消费者更大的空间吸引力。
　　
　　我国旅游产业集群发展的对策
　　
　　旅游产业集群是我国现代旅游产业发展的必然趋势，是我国旅游产业竞争力的重要来源和集中体现。加快发展我国旅游产业集群，是建设世界旅游强国的有效途径。本文从我国旅游产业现状出发，提出以下建议
　　（一）抓住机遇快速创建旅游产业集群
　　目前，我国经济持续高速增长，人均可自由支配收入不断提高，旅游消费增加，旅游产业规模扩大。同时，旅游企业间的竞争日益加剧，旅游企业的经济效益仍然较低。这表明我国仅是一个世界旅游大国，但不是旅游强国。要成为旅游强国，我国旅游行业必须进行产业组织形式的改革，快速创建我国的旅游产业集群，提高我国旅游企业的经济效益和竞争能力。经济的高速发展和旅游消费的增长为旅游产业集群的形成提供了背景条件。
　　（二）了解和遵循旅游产业集群的形成规律和演进机制
　　我国的旅游产业是政府主导的产业，但真正的旅游产业集群发展，政府不是主角。旅游产业集群的形成是旅游企业有目的性的区域集聚，有一定的自发性。如果政府使用行政手段强行聚合，人为“造市”，就丢掉了旅游产业集群的精髓。政府的职能是提供必要的基础设施、公共服务和市场环境，这是一种辅助作用。因此，在我国旅游产业集群形成和演变过程中要明确政府职能的边界。
　　（三）完善和强化政府部门的公共行政服务
　　 公共行政服务是旅游产业集群发展过程中政府的主要职能之一，也是我国旅游产业集群形成的重要条件。政府的公共职能包括：协助集群内企业进行宏观市场需求分析，提供必要的信息和数据资料；为人力资本、金融资本和技术交易平台等要素市场的建立，创造便利条件；鼓励和引导公共服务机构发展，包括教育培训机构，管理和咨询机构，公证、会计服务机构等；通过政府活动促进企业间的各种交流和合作，倡导旅游集群文化和旅游产业经营和创新氛围；通过法律、行政等手段，致力于维护公平竞争的市场环境。
　　（四）发展旅游中介服务组织
　　在市场经济体制的背景下，行业协会将发挥政府难以替代的重要职能。这是世界各国发展集群产业的一个基本经验。目前，我国旅游行业协会、旅游法律等中介服务组织的发展还很不充分，尤其是旅游行业协会还具有较为浓厚的政府色彩，影响着公共职能的正常发挥。这些服务组织应独立经营，实现职能的专业化、服务细分化和运转社会化。
　　（五）努力培育我国旅游产业集群示范区
　　我国旅游产业经过二十几年的发展，已形成一批旅游经济相对发达的地区，例如长江三角洲地区、大型著名旅游景区等。它们无论从旅游硬件或软件看，都适宜成为旅游产业集群的载体。因此，应加强规划和政策研究，在已具备旅游产业集群雏形的地区建成我国旅游产业集群示范区。培育集群旅游品牌，树立整体旅游形象，以推动我国旅游产业集群的发展。
　　
　　参考文献：
　　1.张梦.旅游产业集群化发展的制约因素分析.旅游学刊，2006，2
　　2.麻学锋.旅游产业集聚经营与创新研究.江苏商论，2005，9
　　3.张梦.以产业集群提升区域旅游竞争力.经济观察，2005，6
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