我国高职大专院校教育行政管理的有效性探究

　　一、我国职业教育的发展情况与意义

　　1.发展情况。对比世界各大国家高等院校的教育发展情况，在世界大多数发达国家中，专科教育于20世纪70年代便得到了普遍的发展，经过十年的变革演变，专科教育逐渐在学校教育建设中失去了发展的核心地位。20世纪80年代，我国总结国际发展经验，开始大力发展高职教育，经过长时间的建设与变革，我国高职教育逐渐在学校教育发展历史上占据了主导地位。面对经济的快速发展和社会的不断进步，我国政府长期掌控高职教育的发展进程，导致社会力量、企业、相关组织很难介入其发展过程中。我国高职、大专院校出现了应用型人才培养不足，教师队伍建设质量不高，毕业生就业难等实际问题，通过对高职、大专院校教育的调查研究发现，出现这一问题的主要原因便是当今学校教育行政管理發展过程中过于重视发展速度与规模，忽视发展的质量性所致。

　　2.信息化时代高职教育的发展意义。高等职业教育是高等教育建设体系中的重要组成部分。随着时代的不断进步，我国在经济发展、政治建设、文化凝聚、农业改革、军事腾飞等各大发展进程中都取得了骄人的成绩，面对政治经济的快速发展步伐，我国急需建设保证发展的优秀常备军，为我国的现代化发展体系提供强有力的人才支持。因此，在国家的有序领导下，积极动员社会各界、企业组织、文化团体等参与到职业教育的发展建设中，为我国的职业教育发展建言献策，从而为进一步加强我国的职业教育体系做出具体的实践与指导。通过合理利用互联网技术，学校的行政管理人员可以充分掌握学校建设信息，调动教师的工作积极性，从而提高工作效率。此外，学校的行政管理者还可以充分了解教育行政管理中的不足，并针对具体问题提出合理的应对措施。

　　二、高职、大专教育行政管理的理念综述

　　1.高职、大专教育行政管理。所谓高职类、大专类院校的教育行政管理就是“高等职业教育”行政管理的简称，高等职业教育行政管理体系是一个内外结合的有机整体，既包括宏观的外部调控也包含学校内部的微观管行政理体制，而本文在分析国家宏观管理的基础上，主要对学校内部的微观教育行政管理体系做出具体的阐述。

　　2.高职、大专院校教育行政管理有效性。“有效性”主要指人们对相关教育政策和教育体制的显著实施效果。“有效性”是一个动态循环的演变过程，既包括活动进行的事前准备、发展趋势预估、变化情况分析，也包含也事后的整体分析与反馈规划，如此循环往复，不断推陈出新，才能保证各大活动的有序运转。如今，“有效性”作为现代教育管理的一大重要考核指标，已经慢慢渗透到了学校教育管理的各大发展领域，具体指高职院校以核心管理部门为核心，根据学校的长远发展战略，采用针对性的发展方式，将各项教育资源进行整合规划，从而采取有效的建设措施，取得建设成就的全过程。

　　三、学校教育行政管理的现状研究

　　1.学校的教育行政化权利过大。目前，大多数高职院校、大专院校的教育行政发展模式都是标准的发展体系。一般有严格的等级性和整体分布性，自上到下依次分为学校、院系、系部和各大研究室等多样组成结构。但是在发展过程中，部分学校过于强调对行政管理行政执行力，虽然学校近年来一直在强调各大部门的通力合作，学校也逐渐形成了上行下效的整体发展模式，但是高职、大专院校的行政权利依然过于集中，并没有发挥出理想的行政功效。

　　2.教育成果考核缺乏实效性。当今，我国高职、大专院校的教育考核标准一般按照教师的绩效进行评估，虽然这在一定程度上激发了教师的工作积极性和授课的质量，但这不是一种完善长久的考核体系，没有具体的教师绩效评估标准，也没有形成一套完善的激励机制，在考核过程中，缺乏具体的实施措施。如果这种情况长期发展而得不到改善，将会严重影响高职、大专院校的行政管理建设，阻碍学校教育行政管理水平的提高。

　　3.学校各部门团结合作意识薄弱。在当今学校的行政管理建设团队中，普遍存在各自发展、缺乏联系的状况。各个发展部门只管做好本部门的本职工作，对于其他部门的发展状况全然不知，这样就会导致学校常规事务建设出现中断，不能将各部门的职能发挥到最大效益，影响了学校的团队建设效率，容易造成管理的行政堵塞情况。

　　4.教育行政管理模式发展不健全。跟社会教育发展机制相比，我国高校自身的教育行政管理处于劣势地位。目前，我国高职、大专院校的行政管理发展模式存在较多的不足和缺陷，急需进一步的完善和改革。究其发展原因，主要是学校行政领导集体效率低下，学校权责监督机制不完善，缺乏完善的激励措施和监督制度。如果任由学校内部的行政管理模式如此发展下去，必然阻碍学校的特色教育发展进程，不利于学校的多样化管理模式建设，最终必然会对学校的长远发展造成不利的影响。

　　四、学校教育行政管理的有效性探究

　　1.建立健全的教育行政管理机制。教育行政管理要以学校的各项教育发展事业为发展基底，但归根到底是管理的一种表现形式，因此，各项常规事务的发展要符合基本的管理施行规范，逐渐实现发展的制度化和规范化。要建立健全的教育行政管理机制，首先，建立合理的教育工作考核体系，使学校行政管理人员的日常管理工作得到有效的制约和监督，并能根据教职工、管理人员的日常表现不断调整考核机制，建立一个联动的管理与考核协调发展机制。其次，要有行政管理文化作为发展依托，养成良好的文化发展氛围，不断提高学校行政管理人员的凝聚力和向心力。最后，完善学校奖惩制度，做到奖罚分明、公平公正，从而形成完善的教育行政管理发展机制。

　　2.创新教育行政管理发展模式。在互联网高速发展的信息化时代，我国高职、大专院校在进行管理发展时必须顺应时代的发展潮流，合理利用互联网技术创新行政管理方式，改革相应的行政管理手段，将管理信息数据化、规范化，并建立一套完善的网络循环发展机制。建立专门的教育行政网上论坛、教育行政建设、学校信息传播平台等发展系统，培养专门的管理人员和技术人员，不断创新管理发展模式。

　　3.增强部门之间的协调与沟通。高职、大专院校存在沟通不畅的主要原因是学校管理范围大，往往存在沟通不及时、信息传播延误等现实问题。借助互联网技术，高职、大专院校的各个发展部门在自身工作完成的同时，可以及时将完成情况上传至网络平台，下一个关联部门便可以简单方便的查阅到任务的执行进度，便于提前做好任务准备，并对前一部门的发展情况提出及时的改进建议，如此上下连接便形成了一个良性的流水线发展机制，便于提高管理质量和管理水平。

　　4.加强教育行政信息的规划与治理。目前，我国高校普遍使用互联网技术辅助办学，不仅提高了办学质量，也为教育信息的传播和共享提供了有利条件。但在发展的过程中，要注意教育行政信息传播的实效性和及时整合，加强对学校教育行政信息的规划和治理，才能切实保障管理水平和管理质量。在具体的实施建设中，学校要积极响应国家号召，合理利用国家拨款资金，引进先进的网络发展平台，并合理考虑高职、大专院校教师与学生的现实需求，让更多的行政人员学习专业知识并能做到活学活用，不断寻找更加完善、科学的发展办法，可以分布实施教育行政发展措施，减少资源的浪费与破坏，真正提高教育行政的管理水平。

　　五、结语

　　随着高校竞争的日益激烈，高职、大专院校要想在激烈的教育竞争中占据有利地位。固守传统的教育行政管理模式是远远不够的，要切实抓住信息化的发展机遇，利用现代化的互联网技术进行合理创新，掌握科学的信息化管理手段，不断提高学校的行政管理水平，推动学校教育事业的不断发展。

　　参考文献：

　　[1]李俊英，提高高校管理信息化的对策[J].合作经济与科技，2012.

　　[2]赵志峰，高职院校行政管理改革思考[J].中小企业管理与科技（上月刊），2009.

　　来源：教育教学论坛 2017年26期

　　作者：徐晓雁

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