浅议在新形势下应重视发挥高校院系办公室的宣

摘　要：对外宣传是提升高校软实力的重要手段，充分发挥高校院系办公室的宣传职能是高校实现可持续发展的内在要求。新兴媒体的飞速发展对高校的宣传工作提出了更高的要求。为此，本文从新形势下如何正确认识院系办公室的宣传职能重要性入手，并对目前宣传工作存在的问题进行分析，探讨了发挥宣传职能的相应的对策，提高宣传的效果[1]。

关键词：宣传职能；重要性；媒体；格局；机制；
       高校院系办公室是为保障学校各项中心工作正常运转而提供综合性服务的基层的综合办事机构，在管理体系中起着上传下达、协调左右、联络内外的枢纽作用，具有信息传递等功能，是高校与社会联系的一个最重要的渠道[2]。面对高等教育大众化、高校教育市场化、新闻宣传全球化等新形势，高校应重视发挥院系办公室宣传职能，不断向社会展示自身办学特色和亮点、塑造形象、扩大影响，营造良好的舆论氛围，为高校实现可持续发展提供动力[3]。
   一、正确认识院系办公室的宣传职能
　　院系办公室宣传工作主要是将学校工作的重点、办学特色和亮点等情况，通过媒体平台向社会推荐、宣传的过程。它既是高校主动向社会打开的窗口，也是社会了解高校信息的绿色通道[4]。
　　（一）宣传也是竞争力。随着高等教育大众化深层次发展，高校的办学环境发生了深刻变化，面对高校之间日趋激烈的竞争环境，学校要在竞争中赢得主动，不仅需要强大的竞争实力作基础，而且需要强大的舆论力量作保证。因此，院系办公室宣传工作应该主动适应时代和社会需求，抓住机遇，借助媒介大力宣传本校的改革发展成果，不断扩大社会知名度和影响力，从而进一步增强本校在国内外的竞争力。
　　（二）宣传也是凝聚力。随着新兴媒体的飞速发展，信息的传递和获取越来越快捷，新闻舆论的作用越来越突出。高校不可能置于世外，远离社会关起门来办学。相反，只能拆墙透绿，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，高度重视宣传工作的潜移默化作用，以校园媒介为载体，以教学、科研等方面的先进人物和先进事迹为题材，积极开展创先争优活动，进行广泛的宣传，不断弘扬学校优良传统、大学精神、大学文化、不断宣扬师生员工与时俱进的精神风貌以及学校发展的勃勃生机，把全体师生员工团结起来，统一思想，形成凝聚力，齐心协力为学院发展而奋斗。
   （三）宣传也是发展力。生源是学校的生存之源，声誉是高校的生存之本。借助现代化媒体将高校的办学特色、就业前景、科研成果转化等情况及时报道出去，一方面为学校能争取丰富优质的生源打下良好的基础，获得生存并实现可持续发展提供动力；另一方面，为许多寻求合作开发的企业牵线搭桥，有效地促进了产学研的有机结合，在一定程度上也缓解了高校科研经费紧张的瓶颈问题。事实证明，许多高校正是利用校外的报纸、网络等媒体广泛宣传不仅扩大了在国内的声誉度，而且引来国际上关注的目光，为吸收社会资金、改善办学环境创造了良好条件。
　　二、院系办公室的宣传工作存在的问题
（一）对宣传工作重视不够
　　目前，一些高校对院系办公室宣传职能的重要性在思想上重视不够，在财力、人力、物力上投入不足。院系办公室宣传工作受人员、经费等条件的限制，未能将宣传纳入重要议事日程，宣传工作整体滞后，宣传力度不强。其表现为：
　　1、经费投入不足，硬件配置不到位，尚未进入应有的正常运转轨道，一些高校虽然把校园现代化的媒体硬件都武装好了，但是应用这些硬件的“软件”如宣传队伍建设，管理等并未同步跟进。完全交由学生操作，基本上成了学生自娱自乐的一个场所。
　　2、宣传队伍业务水平不高，不少高校虽然设有专职宣传人员，但由于高校宣传工作队伍存在着流动快、人员不稳、缺少专业训练的不足。专业宣传人才缺乏，懂新闻专业、能撰写重大新闻稿件人员较少，其质量和社会媒体相比有较大的差距，难以满足校园受众和社会媒体的需要。
（二）宣传工作目标不够明确
　　宣传工作重在落到实处。一些高校对院系办公室宣传工作缺乏研究，宣传目的不明，效果不佳。其表现为：一是对宣传工作缺乏整体策划，没有计划，想到那儿做到那儿，在一定程度上具有盲目性；二是对新闻资源发掘不够深入，对切入点把握不准，宣传内容枯燥，报道千人一面，使受众产生审美疲劳；三是缺乏正确的媒介意识，尚未建立起良好的媒介关系；不了解各类媒体的特点和需求，稿件质量不对媒体 “口味”，稿件录用率低，新闻时效性差，对外宣传工作处于一种被动态势。
　　（三）宣传工作运行机制不够完善
　　宣传工作运行机制不够完善。表现为：
　　1、宣传工作规章制度落实不到位。对宣传工作主体认识存在偏差，认为宣传部门是高校宣传工作的唯一主体，没有发动广大师生员工的广泛参与，各部门之间宣传各自为阵，宣传部门没有掌握整体情况，缺少沟通，对外公布信息口径不一，给宣传工作造成被动和混乱。
　　2、应急机制不完善。新兴媒体的飞速发展给高校的宣传工作带来了新的机遇，也提出了严峻挑战，在高校突发危机中，面对多元的信息传播渠道，高校院系办公室缺少科学有效的应急机制与应急反应能力，对于突发事件往往被动性保持沉默。
　　三、院系办公室宣传职能发挥的媒体、格局与机制
　　（一）以创新宣传媒体为切入点
　　1、宣传媒体的选择。面对当今全球化背景下的宣传，传统媒体对高校宣传工作尽管还发挥着重要作用，但无法满足新兴媒体时代信息传播的需要，因此，必须做出相应调整，即工作重心必须从重视传统媒体向传统和新兴媒体并重转移。在充分利用和发挥校园网、校报、广播台、电视、报刊栏等校内媒体的基础上，要深入研究并利用好多种形态新兴媒体，如以互联网为基础的论坛或BBS、博客、手机报等。寻找宣传突破口，创新载体，提高宣传效果。
　　2、宣传内容的选择。市场化经济条件下，最大的吸引力和竞争力就是办学特色。而目前校园媒体新闻大都是会议交流、领导讲话、工作动态等报道，存在内容单调、时效性差、可读性不强等不足，使校园媒体失去了应有的吸引力。因此，要充分认识和尊重受众的主体地位，注重挖掘宣传资源的内涵，要按照多样化、分层次的要求，尽量满足公众不同层次的精神需求；坚持“三贴近”原则，即贴近实际、贴近职工、贴近生活，增强针对性、生动性和实效性。
　　3、加强与社会媒体沟 通协作，提高宣传实效
　　学校对外宣传工作能否取得实效，除了稿件本身的质量因素外，还取决于高校与新闻媒体之间能否主动沟通协作。因此，学校一定要加强与社会媒体的新闻业务方面的交流。有目的、有计划邀请媒体联合采访报道，做到与媒体记者的新闻业务、选题方向等方面的对接，避免宣传活动、宣传形式、宣传力量等形式单一而不成规模；此外要充分挖潜校外报纸、广播、电视、网络等媒体力量，有效利用媒体把我们想宣传的内容传播出去，提高外宣工作的有效性。
　　（二）以构建宣传工作新格局为着重点[5]
　　1、解放思想，更新思路，树立“人人都是宣传员”的新理念
　　高校宣传工作是一项复杂的系统工程，需要学校方方面面的力量积极参与、通力合作，齐抓共管。因此，高校转变观念，更新思路，树立“人人都是宣传员”的理念，改变依靠少数部门和少数人做宣传工作的思维模式，高度重视和充分挖掘全校每一师生员工、校友、合作企业等主体的宣传价值。建立健全党委统一领导，宣传部门组织实施，职能部门齐抓共管，充分调动各方面力量积极参与的宣传运行机制，形成“人人为宣传”的工作格局。
　　2、切实加强宣传工作队伍素质的建设
　　宣传队伍建设是做好对外宣传工作的根本保障。因此，高校应注重加强对宣传队伍的综合素质建设[6]。要通过调整、培养等有效措施，建立一支以专职为骨干、以兼职为主体的宣传队伍。新闻宣传者除了具有较高的政治理论素养外，还需要具备较强的知识水平和过硬的业务能力。这就要求新闻宣传者必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想来武装头脑、全面树立贯彻落实科学发展观，在政治上，时刻保持政治上的清醒，始终坚持同党中央保持一致，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。越是形势复杂，越要保持头脑清醒，大事面前不糊涂，关键时刻不动摇；要强化学习意识，养学习习惯，积极参加定期组织业务培训，开展经验交流，不断提高自己的知识水平，培养过硬业务能力。
　　（三）以完善宣传工作的机制为落脚点
　　1、建立校园网管理机制
　　网络作为一种重要的宣传渠道，具有传播速度快、信息容量大的特点，为宣传工作带来了机遇。因此，院系办公室掌握学校涉外新闻宣传的主动权，充分发挥学校门户网站在网络宣传工作中的主导作用，及时、准确地宣传院系办学特色、科研成果等情况。通过这些媒介，既可以随时随地让社会了解高校的动态，也可以及时掌握社会对学校的舆论动态，从而提高学校的知名度和社会影响力，从而推动学校各项工作的深入开展。对于网络上的一些有害信息，应采取必要的疏通、 引导措施,不断化解各种消极因素，减少负面影响。
　　2、建立新闻宣传工作管理制度
　　宣传工作必须切实负起政治责任，严格把关，不给错误言论提供传播渠道。因此，院系办公室要建立新闻宣传工作归口管理制度，严格执行新闻稿件把关制度，宣传报道应立场坚定，客观真实，反映积极健康的主流意识形态。新闻稿件未经宣传部批准，不得抢发、误发。
　　3、建立考核机制和奖励机制
　　要建立和健全新闻宣传工作评估、考核制度和奖励机制，确保宣传工作规范、有序开展。学校要全盘规划学校年度重点工作的宣传工作，精心策划，狠抓落实，定期对各部门开展宣传工作的情况进行考核，对在学校对外宣传工作中表现突出的集体和个人给予适当奖励，以提高对外宣传报道工作人员的积极性、主动性。
　　
　　参考文献：
　　[1] 张令峰. 高等学校招生宣传工作探析[J] . 安徽农业大学学报(社会科学版)2011(07) : 129－132.
　　[2] 高礼霞.肖文宁.高校院系办公室的工作职能[J] .秘书.2009(04): 28－29
    [3] 王子彤、谢清志等新形势下高校对外宣传工作的探讨[J] . 河北工程大学学报 (社会科学版)
　　[4]  戴世勇. 新形势下做好高校对外宣传工作的思考[J] . 扬州大学学报 (高教研究版). 2007(06) : 49－51.
　　[5] 曾赣斌. 以科学发展观为统领 构建高校宣传工作新格局[J] .宜春学院学报 (社会科学). 2010(01) : 51-53.
　　[6] 孙晓克.浅谈加强高校工会宣传队伍建设的重要性及措施[J] . 南京工业大学 本文链接：http://www.qk112.com/lwfw/jiaoyulunwen/jyjx/57438.html