保险业实行稽核派驻制探析

　　中图分类号：F842 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-0-01

　　前言

　　稽核派驻制在保险业中推行，主要是对保险业的经营进行监督与管理，由此来优化保险业的各个业务流程，提升国内保险业的综合实力。就当前国内保险业自身状况以及其所面临的外部威胁来看，推行稽核派驻制已经势在必行。在此认识的基础上，为确保稽核人员的独立性以及公正性，必须要推行稽核派驻制，也就是在保险企业中构建一个直接对总公司负责的派驻稽核工作体制，使其能够符合现代保险业发展的实际需求。

　　一、保险业实行稽核派驻制的必要性

　　就长久以来保险业所实行的稽核制度来看，存在着一定的不足之处，已经不能够适合当前保险业发展的需求。传统稽核制度所存在的不足之处主要表现在两个方面：第一，缺乏客观性。就监督双方来看，在施行监督企业中管理者领导下的内部稽核，在实际上来讲也就是管理者对自己进行监督的行为，若稽核执行人员能够严格根据相关标准与程序开展工作，在与企业利益发生冲突时，很可能发生出现多种阻力因素，导致稽核缺乏客观性[1]。第二，缺乏独立性。监督是一个需要绝对独立的活动，但传统稽核制中往往存在着部分人员受到感情与心理上的局限，影响着稽核人员的行为。在此背景下，推行稽核派驻制已经是在必行，对改善保险业内部监督情况具有决定性的作用。

　　二、稽核派驻制的优势

　　1.稽核方式更具有科学性

　　稽核制度的改革，会在一定程度上推动稽核方式与手段的转变，这种转变包括了以下几个方面：稽核方式经由传统中的事后稽核转变为主动超前稽核；稽核理想分散转变为高度集中且统一；稽核内容从常规稽核转变为基于风险与效益的稽核；稽核手段从手工转向应用现代技术手段[2]。在这种转变下，势必会带动稽核方式不断的向科学化方向发展，提升稽核行为的整体科学性，进而提升稽核行为所获取到的成果。

　　2.提升稽核的应用价值

　　在传统稽核制环境下，稽核行为需要以企业管理者的意志为基础开展相关工作，缺少独立自主性，而稽核派驻制环境下，稽核人员被赋予了一定的自主?嗬?，其独立性得到有效提升，在工作开展过程中不会受到派驻企业内部因素的干扰。在保证独立性的稽核工作开展中，稽核人员能够自行选择项目开展稽核，同时也能够对派驻企业的经营决策以及内部结构进行全面的监督。在全新稽核制度下，稽核人员增加了参与被审核企业决策的职能，对被审核企业决策发挥了重要作用，从而进一步提升了稽核的应用价值。

　　3.提升稽核人员责任意识

　　全新的稽核派驻制下，对传统的稽核制走出了较大的调整，尤其是在稽核人力资源管理上，做出了实质性的调整。稽核派驻制下，对稽核人员的管理主要是经由一级管理，有效的规范了稽核人员的选用规范性，避免对稽核人员产生偏见，由此提升稽核工作的权威，促使稽核人员的责任感提升[3]。派驻稽核执行人员需要直接对总公司负责，独立承担所派驻企业的稽核监督责任，在此环境下，稽核人员拥有着一定的独立执行权，也由此提升了其责任意识。

　　三、优化稽核派驻制的建议

　　1.认清稽核监督与业务部门之间的关系

　　就稽核监督与业务部门之间的管理来看，业务部门是受稽核的其中一个主体，同时也是自律管理的基础，是稽核的基础防线，而稽核监督则是第二道方向，需要稽核监督与业务部进行友好协作，由此才能够确保在企业内部形成一个科学严格的内控制度。需要派驻稽核人员做到的是，不断的提升自身综合素质，并能够充分明确自身位置，从而能够提升稽核质量，为业务部门提供更好的服务。需要业务部门做到的是，不断的强化责任意识，提升自律管理水平，可借助于稽核的力量强化对各项业务开展过程的管理。

　　2.明确处理监督与服务的关系

　　稽核的核心内涵是监督，而监督的核心目的是服务，为企业内部各业务部门提供服务，为企业的决策提供服务。派驻稽核过程中需要做好四项工作：第一，就稽核对象而言，需要从政策与管理以及效应等多个方面进行查证，对其进行客观的评估；第二，针对存在问题的个人或部门需要制定严厉的处罚制度，起到警示的作用；第三，及时做好共性与典型问题的信息反馈，并将此信息提供给经营企业，促使其能够自觉的调整与约束此类问题；第四，需要针对不同的问题，提出有针对性的稽核建议，辅助企业能够不断的完善管理制度。

　　3.明确处理稽核人员与派驻企业代表人之间的关系

　　为确保派驻稽核工作能够顺利开展与落实，需要借助于管理者的引导作用。首先，尽量获取到企业管理者对稽核工作的支持，在编制具体的稽核方案过程中，结合企业的中心经营任务，同时听取管理者所提出的建议。其次，需要提供实际的结合成果，提升企业管理者对稽核工作的关注度，且需要全面的核实企业内部实际情况，为管理者提供一个有效的回执信息。最后，做好辅助参谋工作，能够为企业管理者及时提供可靠的决策依据。

　　四、结语

　　全文对当前国内保险业的自身经营状况以及所面临的外部环境进行了分析，由此提出稽核派驻制在保险业推行的必要性。在提出推行稽核派驻制前首先对稽核派驻制的优势进行了分析，并结合保险业的经营特征提出具体推行建议，包括明确各部分主体之间的关系、提升派驻人员的整体素质等，为保险业稽核派驻制推行的可行性路径。

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