低碳经济视角下山西煤炭产业转型发展的路径选

　　低碳经济视角下山西煤炭产业转型发展的路径选择

　　1.低碳经济下山西煤炭产业的现状

　　在传统的工业社会中，经济是一种线性经济，且是按照“资源→产品→废物→污染物排放”的方式单向流动。它把经济和环境系统地人为割裂，以GDP 为导向，以市场驱动为主导，主要考虑人的征服能力和对自然的开发能力，将自然视为“取料场”和“垃圾场”，经济的数量型增长是通过把资源持续不断地变成废物来实现的。

　　1.1山西煤炭资源及利用现状

　　1.1.1煤炭产业是山西的支柱性产业。山西省是资源大省，煤炭产量占全国的25%以上，焦炭产量约占全国的40%，出口占世界贸易量近50%。山西经济严重依赖煤炭和以煤炭为基础的焦碳、冶金、电力产业，这些产业所提供的增加值占全省总量的85%以上。[2]这种过度依赖煤炭产业的经济结构，受煤炭市场价格波动影响很大，严重制约着地方经济的健康发展。此外，由于煤炭生产盈利的能力快，利润高，因而导致生产要素过度集中在煤炭行业，使其他产业的振兴和调整缺乏必要的动力和基础。

　　1.1.2资源综合利用程度低。目前，全省煤炭资源回收率约为43%，大部分乡镇煤矿开采方式落后，资源回收率在15%左右，这就意味着每采1吨煤就要浪费5吨以上的资源，按山西中小煤矿年产3.5亿吨计算，每年要破坏和浪费约20亿吨宝贵资源。

　　1.2山西煤炭产业结构现状。产业集中度偏低是制约山西地方经济发展的又一重要因素。从理论上讲，一国煤炭产业整体产能中，前4家企业的市场占有率应达到40%，前8家企业的市场占有率应达到60%，这样的格局才有可能形成健康的产业。放眼世界，美国、澳大利亚、南非、印度等国，前4家煤企产能分别占据该国的46%、50%、60%、90%左右。目前我国煤炭行业前4家的市场占有率只有20%，前8家也不过仅占28%。

　　2.山西煤炭产业发展低碳经济的必要性及低碳选择

　　2.1山西煤炭产业发展低碳经济的必要性。众所周知，煤炭资源是非再生性资源，这就决定了煤炭资源的储量是有限的，任何一个地区，无论煤炭资源储量有多丰富，只要不断进行开采，资源枯竭的那一天总会到来，这是一个不可抗拒的客观规律。

　　从世界范围来看，煤炭资源型城市的形成是工业化进程中的一种普遍现象，也是非可持续发展模式下的产物。现在，人类已从非可持续发展模式的教训中，认识到可持续发展模式的重要性和人类选择其的客观必然性。可持续发展战略已成为各国政府整体战略中的重要组成部分。

　　2.2低碳经济是山西煤炭产业结构调整的必然选择。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是低碳能源和化石能源的洁净、高效利用。对于目前的山西省来说，调整产业结构，转变经济增长方式已经成为一个长期的、紧迫的战略导向。

　　3.山西煤炭产业发展低碳经济的可行性

　　3.1山西煤炭资源优势。山西煤炭资源品种多、产量大、质量高。山西省的煤炭主要有肥煤、气煤、瘦煤、焦煤、无烟煤、长焰煤、弱粘结煤、贫煤、褐、煤这9大煤炭品种。山西煤炭总体上属于易选煤，中等易选煤占2/3 以上，难选煤占1/3 以下山西地理位置适中，交通比较便利，山西省也是我国重点建设的能源化工基地。

　　3.2山西发展低碳经济的设备优势。虽然对山西省而言，无碳产业和可再生能源所占比重非常低，但却有丰富的低碳能源的供应经验和具备相当规模的供应基础设施体系，开展以煤为主的高碳能源低碳化利用是未来研究的主导方向。

　　4.山西煤炭产业发展低碳经济的制约因素分析

　　4.1山西煤炭产业内部管理不完善。山西煤炭行业的生产过程中缺乏有效的管控机制和考核机制，不能切实调动员工的积极性。截止2009年底山西进行资源重组以来，随着各大煤炭企业扩张速度的加快，各企业都出现了不同程度的人员短缺，所以在管理人员的选拔方面要求也一再降低，这也是造成一些新成立的企业管理水平低下的原因之一。

　　4.2山西煤炭产业的技术制约。山西省内的几所高校及科研机构尚不具备专业的低碳技术研究能力，这就严重影响了低碳生产在煤炭行业的实现速度。作为山西煤炭支柱的几大煤业集团，虽然都拥有各自的培训系统，但是其能力仅能维持一些简单的、初级的技能上的培训，在一些设备的更新上也往往多是靠以往的经验而为之，缺乏有力的科学技术支持，因而大大降低了其设备的更新换代速度。

　　5.山西煤炭产业发展低碳经济的路径选择

　　山西省大力发展“低碳经济”，加快煤炭产业的转型，是实施可持续发展战略，加快实现“资源节约型、环境友好型”社会的重要举措，符合山西省当前利益和长远利益，是促进经济与社会更好，更快发展的必然选择。

　　5.1提高资源的深加工度 推进煤炭延伸产业发展。资源是上天赋予山西的优质秉赋，我们要倍加珍惜自己的资源，不断提高资源利用效率，打好“资源为王”这张牌，转变经济发展方式，实现由粗放、高耗、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元循环发展转变，由外延扩张向内涵提升转变，利用大企业集团的资金、技术、人才优势，围绕煤炭及关联产业发展高新技术产业，坚持资源跟着高端产业走，把煤化工打造成山西新兴支柱产业，实现资源驱动向创新驱动的转变。[10]

　　5.2合理进行煤炭资源整合 完善山西煤炭产业经济发展模式。从生态环境管理的角度看，资源整合是构筑煤炭开发环境管理“事前防范、过程控制、事后处置”三大生态环境保护防线的有力支撑，也是治理和保护全省矿区生态环境、再造“蓝天碧水”的有力保障。[11]其次，煤炭资源整合不仅能提升煤炭产业抗风险的能力，也能提高煤炭产业的安全生产能力，有效改善煤矿安全的保障程度。

　　5.3加强政府政策扶持 引导和监督

　　虽然发展低碳经济刻不容缓，但是由于短期经济利益、接受程度、行为惯性、支持系统等诸多因素影响，实现低碳经济离不开政府政策的引导和支持。山西低碳经济的发展需要制定相应的可行性政策，大力支持企业加大低碳和可再生能源的开发力度。

　　结论

　　在全球气候变暖的背景下，发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济正在成为全球的新趋势。山西作为产煤和耗煤大省，发展低碳经济更是一项长期而艰巨的任务，高碳向低碳的转化不仅考验各级政府，同时也给企业的发展提出了挑战，带来了机遇。在政府政策的引导和监督下，走“产学研”相结合的道路，使高碳产业向集群化、低碳化发展。总之，只有发展低碳经济，才能实现人与自然、社会的和谐发展。
 

本文链接：http://www.qk112.com/lwfw/jingjilunwen/gongyejingji/247810.html