试论设计变更与工程现场签证对工程造价控制的

摘　要：控制工程造价对项目施工管理相当重要，为了不影响工程项目施工作业的进行，工程造价控制的关键是加大管理施工工作人员的设计变更和现场签证。基于此，本文首先分析了设计变更与现场签证的原因，并针对性提出防范措施。

关键词：设计变更；现场签证；造价控制
　　从现在建筑施工操作的状况可以发现，在施工过程中，影响工程造价变化的原因有两方面：设计变更与现场签证。这些因素不仅会使造价的金额增大，还会使施工项目的进度快慢、质量好坏、监理等工作都受到牵连。还有，因为设计变更与现场签证发生在施工过程中，它也包含了许多方面的关于施工的内容，所以致使工程造价预算变得更加困难，也给最后的项目竣工核对计算带来了很多麻烦。
1、设计变更与工程现场签证的原因
1.1设计变更的原因
　　 (1)改动计划。当一份新的建设方针提出后，建设部门、设计部门、施工部门等许多个部门要进行审查核对方可交工，有时一开始的施工方案会有变化，因为相关人员在交流经验的时候经常会对一开始的施工方案进行改动，经过每一个部门进行讨论，然后再一起决定施工图的新方案，这些都是影响设计图修改的原因，最后设计部门就会汇出新的设计图或设计图修改说明。(2)调整施工项目。在建筑项目施工的过程中，施工现场常会需要一些改动，这是因为施工现场的一些因素的影响，有时也需要增加或减少一些重要的工程项目等，施工过程中的改动调节也属于设计图变动的因素之一。(3)突发情况。当设计方案投入施工后也会遇到不同的突发状况，这些是原设计未预料到的意外问题，如：地质开挖时遇到困难，对原始施工方案需调整，这就造成了设计方案的变动。再例如：在工程的地下管道安装修整工程中对原来工程的设备、管墩等因素没有考虑完善，这样就会导致原来设计好的管道的安装或标高进行合理的修改，这些也是会导致设计有一些变动的。
1.2工程现场签证的原因
　　(1)施工过程中有时承包方的经济会受到很大的损失，这是由于建设部门自身工作的没有做好，在工程过程作业中有时也需调整一些施工计划，因为实施过程中设计单位也会犯一些错误，致使施工单位的工程不能顺利进行、工作人员不好好工作、工程没有做好需要重做等。(2)施工技术调整时也会遇到不同的问题，如：因工作面过于狭小、作业超标等引起工程问题，施工单位在问题出现后未及时清理施工现场需通告建设单位，经过得建设单位审批后再次施工，这种情况则要求施工企业应办理工程签证。(3)工程项目如果出现大的问题，就应该进行大面积的修改，施工图、施工方针都需要进行大的改动，施工的相关设计方针通常都要在检查修改之前由施工单位进行设计，检查修理完成之后办理相关的证明，再依据办理好的工程签证进行工程结算，这些也造成了工程签证的影响。
2、防范措施
2.1防范设计变更的探讨
　　（1）勘测地质情况。地质勘测部门对工程施工现场的地理位置情况进行勘察时，需严格按照国家标准规范的要求，严格把握好钻孔大小及钻探深度。按照有关部门规定的经济处罚条例及有改动性条款进行制定合同。如果在地质勘测时遇到麻烦，要及时与施工部门进行沟通、交流经验，这样才能够很快的解决问题。（2）工程图纸。施工单位需安排经验丰富、技术先进、人才齐全的设计单位参与图纸设计，且给设计单位足够的设计周期，当图纸完成后要组织专家审核，及时提出图纸中存在的问题，保持最佳图纸方案指导施工。编制合同时为维护施工单位利益，可要求因设计图纸问题造成的经济损失需由设计单位承担，这样就能提高设计单位的责任性，保证施工图纸按照标准要求设计。（3）防止错误。建筑项目决策之前要充分考虑到工程的实际情况，这样才能给后期的施工作业提供科学的指导。设计单位在开展设计作业时要把相关工程资料了解全面，为了确保每一个施工环节在设计工作满足规定要求，应该对施工项目的可行性进行不断的操作、全方位的研究。
2.2工程现场签证的完善
　　 (1)首先做好相关事宜的规定再进行制定施工合同，不允许用签证方式来规定条例。例如：不确定因素常常出现在施工过程中，如：人工浮动工资、议价项目、材料价格等，这些都要求管理人员通过文字协议的形式规定下来。(2)经费签证。若签证关系到了工程项目的费用支出，则必须要加强签证的原则以保证各项资金的合理运行。对有关经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等情况，都需要经过详细审核之后才能批准。例：因业主或非施工单位因素导致的机械台班窝工，业主只负责租赁费或摊销费，机械台班费则由他人承担。(3)材料价格规定中，应说明是预算价格还是实际采购的价格，避免因价格变动造成的成本变动，防止采购保管费重复计取。(4)施工组织方案里对不能进行签证处理的要明确标注，如：临设的布局、塔吊台数、挖土方式等，这些内容都是要详细审查的，不得随意进行工程签证处理。(5)为了避免人为造成的原因导致添加涂抹修改等问题，所以施工单位应把签证单保存好，为了保险起见，最好拟定相同的两份签证单。
2.3工程管理措施的加强
　　(1)区分详细。设计变更、工程签证是两个不同的概念，这是需要我们注意的。就建筑学角度来看，它们的相同点是设计变更和工程签证费都是预备费的范围，而不同点是在于设计变更与工程签证的内容、特性。设计变更需要设计单位下发设计变更通知单，对出现的新费用按设计变更处理。工程签证的则是现场施工人员签发，所发生费根据签证原因计算。因而，工程各方人员在把握两方面概念后可更好地开展施工作业。(2)合同交底。合同方案制定后应该及时介绍给工程相关人员，如：现场负责人、施工人员等，及时进行合同交底记录有助于规范操作施工。需要时可把合同复印件分发给有关人员，让所有参与施工的人员能熟悉工程建设中需要运用的方案、工艺、图纸等，以科学地指导现实施工作业。(3)能力提高。对于设计变更和工程签证工作有关工作人员要做好充分的准备，一定要按照施工图例及合同的要求进行设计图纸的更改或工程的验收，这样就能很好的指导工作人员进行施工操作，为了避免给承包方的成本造价造成影响，应注意施工期间可能出现的特殊问题并及时进行控制。例：地下室的层高2.2米，在设计变更时必须全面考虑。这是由于2.2米需计算综合脚手架，工程类别则会出现变动，给

后期施工作业带来难度。
3、结语
　　设计变更、现场签证不仅会使工程项目的实行受到严重影响，而且也会严重干扰成本造价的变动，怎样才能够很好的避免给承包方带来经济损失，这就需要设计者、买房者、监理员和现场承包方管理人员等相互协调合作，要认真、仔细的对设计变更、现场签证问题谨慎研究，这样就不会给经济带来太大的影响。
参考文献：
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