[论文关键词]宏观政策纺织业可持续发展
[论文摘要]我国加入wt0已有近六年时间,入世带来的正面而积极的效应开始显现。然而不同产业所面临的挑战也日益加剧,尤其是我国传统出口强项--纺织业。本文在论述宏观因素对纺织业有利与不利影响的基础上,着重分析了当前我国纺织业的竞争优势方面的不足，为面对日趋严峻的国际经济环境和激烈的国际市场竞争,充分发挥我国纺织业的优势,提出了加强纺织业竞争优势的具体措施。
纺织品一直是我国出口的“拳头产品”，作为纺织行业全球第一生产、出口、消费大国，我国的纺织品出口总量占据全球的25%。近年来，我国纺织行业屡遭国外反倾销和特保政策，同时国内出口退税政策调整又使出口企业面临出口退税降低、人民币升值和劳动力成本上升、利润空间减少等困境。因此，我国纺织品出口备受压力，出口增速放缓，出口形势不容乐观。
纺织行业“十一五”发展纲要明确指出，在经过多年以规模扩张为主的快速发展以后，“十一五”将是我国纺织工业发展的重要转型时期，全面落实科学发展观，切实转变经济增长方式已经成为我国纺织工业适应国际大趋势和我国经济社会发展要求的必然选择。我国纺织行业要想继续良好地可持续发展，必须要通过自身的产业升级、产品优化、加强品牌建设、提高产品的附加值、加大企业的整体竞争力等手段来实现。受“纲要”的指导作用，国内纺织企业将继续加强自身建设，加大产品的研发和附加值，并降低能耗等成本支出。
一、纺织业在发展过程中面临的几个问题
2007年上半年的纺织行业运行态势显示，受内外部多种压力的影响，国内纺织行业从2007年开始已经由前期的快速发展进入平稳增长阶段，而这一趋势还将延续较长的一段时间。因此，国内纺织行业的发展仍然面临诸多的挑战和压力，主要表现在以下方面：
1.中欧、中美纺织品协议即将到期，我国纺织品贸易面临新挑战。近年来，我国纺织品服装企业不断遭到欧美反倾销,以及特殊保护条款等贸易保护主义的限制，大量货物输往其周边国家。而一旦2007年～2008年协议终止后，可能再次造成我国纺织品出口量增价减的混乱局面，从而为欧美利用特保、反倾销措施等手段对我国实施限制提供口实。由于反倾销、反补贴措施对我国纺织品出口的危害要比单纯的数量限制大得多，一旦实施，我国纺织品在欧美市场的份额将遭到严重削弱。
2.欧盟“扩容”出口设限范围扩大应引起企业重视。随着保加利亚、罗马尼亚于2007年1月1日加入欧盟，根据商务部、海关总署、国家质检总局近日联合发出《关于输保加利亚、罗马尼亚部分纺织品管理规定的公告》，从2007年1月1日起，从我国出运到保、罗两国的相关类别纺织品也将被纳入《中欧纺织品谅解备忘录》管理，出口数量增幅将被限制。2005年在我国与欧盟签订的《中欧纺织品谅解备忘录》达成协议之时，欧盟共有25个成员国。然而，随着欧盟第6次“扩容”的步伐加快，设限国范围扩大。据“第一纺织网”统计数据显示，2006年，这两个国家已成为我国纺织品进出口金额大幅增长的贸易伙伴。因此，对我国出口上述国家的纺织品服装出口企业来说，无疑是雪上加霜。
3.其他国家加强对我国纺织品出口的限制。越来越多的国家出于保护其国内纺织行业的利益而对我国纺织品出口加以限制。如土耳其外贸署12月24日发布第26386-2006/6号官方公报称，依据2004年制定的《关于特定纺织品进口监控和保障措施条例》的规定，土耳其政府认为自中国进口纺织品对土耳其市场造成市场扰乱或市场扰乱的威胁，因而决定2007年继续对我国出口44类纺织品实施配额限制。实施时间为2007年1月1日至12月31日。此外，部分发展中国家也开始对我国的纺织品实施反倾销调查，使我国纺织品遭受的贸易摩擦一直处于不断上升状态，这应引起企业的重视。
4.纺织企业海外拓展面临困境。由于国内部分企业诚信度较低，普遍存在三角债现象，而国外客户能够及时支付货款，使企业快速回收资金进行周转。目前我国企业真正走出去的都是国内有实力、资金雄厚的合资或独资企业，他们到东南亚、非洲、南美洲等地利用国内国外两个市场和资源，进行跨国经营。
这些企业海外投资建厂的过程比较长，一般需要几年的时间，包括前期的考察、选址、规划设计，以及后期的建厂、员工培训、投产等。这些不仅需要进行大量的资金投入，还需了解当地政策法规、地理环境、风土人情，以及承担诸多风险。
5.技术创新和品牌建设薄弱带来的风险。国内纺织服装产业长期以来盈利能力较低的一个重要因素之一是技术创新能力不足，品牌建设薄弱。根据业内统计，在整个纺织服装产业的价值链或盈利分布中，生产加工只占10%，而其余的35%和55%的盈利分别由品牌和渠道环节获得。当前国内众多的纺织服装企业还在埋头抢夺可怜的10%的盈利环节，而人民币升值、出口退税下调、成本上升等因素还在进一步压缩这一可怜的盈利。
二、未来纺织业发展中的一些有利因素
总的看来，我国纺织品的比较优势在逐渐弱化。由于近年来国内土地、原材料、劳动力等价格上升，导致我国企业生产成本持续上升。而2007年以来人民币升值的加速和纺织品出口退税的下调，进一步削弱了我国纺织产品在国际市场上的比较优势。人民币汇率升值和出口退税调整的风险依然存在，这将进一步挤压纺织出口企业的利润空间。但是尽管如此，依然要看到行业未来发展中存在的一些有利因素:
1.随着国内经济的持续快速增长和居民可支配收入的不断提升，内需市场的拉动效应将不断增强。
2.
世界经济仍然处于上升空间，基本保证我国纺织服装出口的继续增长。
3.我国的纺织行业具有十分完整的产业链。
4.我国是全球最大的棉花和化纤生产国，原料资源十分丰富。
三、对未来纺织业发展的几项建议
我国纺织行业具有长期发展积累的优秀竞争力，内外部的压力对行业发展而言，一方面是行业发展的困难和阻力，另一方面则是行业转变的动力。努力提升我国纺织行业在国际市场上的竞争力，实现可持续发展，是目前最值得关注的问题。综上所述，为实现行业长远战略，应大力着手以下几个方面：
1.加快从“以量取胜”到“以质取胜”的转变，提升产品档次和产业水平，保持纺织业的可持续发展。面对不断变化的贸易环境，纺织企业应不断加快产业结构调整，建立和扩大国际营销渠道，通过出口结构调整，提高深加工、高质量的产品，增加高附加值产品的出口。
2.调整出口产品结构，大力推行“品牌战略”。目前我国纺织品出口主要靠以量取胜，没有自己的品牌，才导致竞相压价。建议出口企业建立并完善知识产权和品牌保护机制，加大纺织品服装自主品牌建设的力度，强化品牌意识，培养自己的纺织品品牌，提高附加价值。要逐步推行统一分销价、统一零售价，采取价格差异化定位，增加高档次、高附加值产品的出口量，开发特色产品市场，加强技术创新和设计创新能力。
3.进一步强化行业商协会的作用，加强行业自治能力。借鉴美欧的行业协会组织的经验，在贸易争端频多、开辟海外市场矛盾激化的背景下，改革商会、行业协会组织的属性定位和内部机制，强化其职能，让商会、行业协会组织在应对贸易摩擦中发挥更大作用，协调和指导纺织企业的生产和出口问题，竭力避免同国外发生贸易摩擦问题。纺织企业应正确认识贸易摩擦，积极应对，减少贸易摩擦的出现。
4.各相关部门加强沟通，建立出口纺织品监测预警机制。在贸易磨擦应对中，形成政府、行业协会、产业部门、企业的研究机构，以及媒体之间的良性互动。出口纺织品监测预警体系的建设，有利于我国纺织行业长期出口发展，对规避各种贸易壁垒等风险，起到预警监测作用。
四、小结
未来几年内国内纺织行业将经历一个较为痛苦的转型期，大量微利、粗放式增长的企业将遭到淘汰，转型期过后行业的大环境将慢慢改善，行业本身的盈利能力和竞争实力将得到有效提升。
应该看到的是，结构调整非一日之功，成功的企业也并非只有一个模式，企业应在国家宏观战略框架下，各显神通，充分运用自身不同的资源和优势，寻求本企业的发展之路。
参考文献:
[1]保罗.克鲁格曼＆茅瑞斯.奥伯斯法尔德著:《国际经济学》.中国人民大学出版社，2002
[2]新华网:商务部部长薄熙来就中国与美欧之间的纺织品贸易争端问题召开的国务院新闻发布会上的发言,2005年5月30日
[3]王泽昊:《特别策划:
中国纺织品突出重围须有新思路》.(河北经贸大学)
[4]穆荣平:国际技术转移影响因素分析[j].科学研究,1997(12)
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