试论农业经济增长方式转变的路径

　　传统农业是以几千年来传承的技术体系和生产、消费一体化的农户组织承载的低效率经济，现代农业的技术类型、生产经营的组织形式以及产出效率，均显著区别于传统形态。农业经济增长方式的转变，是农业经济从传统形态向现代形态过渡的核心内容。在很大程度上，农业现代转型与农业经济增长方式转变可以视作是等价的。因此，促成农业经济现代转型的因素，亦即农业经济增长方式转变的依赖条件。

 

　　技术进步与农业经济増长方式的转变“传统农业应该被作为一种特殊类型的经济均衡状态。”[1]形成这种均衡的主要条件是：(i)技术状况长期保持不变，传统农民世世代代使用的祖先传下来的生产要素，并不因为长期的经验积累而有多大改变;(2)如果把生产要素作为收入的来源，那么，获得与持有这种生产要素的动机也是长期不变的，

 

　　即人们缺乏增加使用传统生产要素的激励;(3)由于以上两种状况的长期不变，传统农业生产要素的供给和需求也处于长期均衡状态。

 

　　传统农业收入流的来源是传统的生产要素。当追加的收入流来源被局限于传统要素时，相对于表现为实际收入的边际产量而言，这些要素的价格是高昂的。收入流来源价格高，亦即向传统要素投资的收益率低。这对传统农民把收入中的更大部分储蓄起来投资于这种要素缺乏足够的刺激，储蓄和投资不能增加，传统农业长期停滞的状态也就不可能打破。

 

　　如果仅限于对传统要素做出更好的资源配置以及对传统要素进行更多的投资，实际上无助于农业经济的增长，充其量也只能有很小的增长机会，但这并不意味着农业不能成为经济增长的重要来源，使农业成为经济增长来源的关键，在于给予农业投资以平等的获利机会。舒尔茨(TheodoreSchultz)指出：“我确信经济增长理论的中心概念。

 

　　应当是投资的收益率。如果农业中得到的收益率等于或高于其他经济机会的收益率，那么就意味着，就每个单位的投资而言，农业对经济增长的贡献与其他投资对经济增长的贡献相等或更大一些。”[2]换言之，把农业改造成为经济增长的重要源泉，从根本上说是一个投资问题，即必须使农业投资变得有利可图。

 

　　在什么情况下对农业的投资才是有利的呢?由于传统要素是高昂的经济增长的源泉，因此，农业投资不能投向已耗尽其有利性的传统要素。“处于传统农业中的农民一定要以某种方式获得、采取并学会有效地使用一套有利的新要素”B1。这些新要素可以使农业收入流价格下降，使农业投资变得有利。

 

　　这里有两个问题:第一，这种廉价的新生产要素新在哪里?新生产要素的新特之处，实际上就是许多经济学家反复强调的、促进经济增长的关键因素——技术变化。“一种技术总是体现在某些特定的生产要素之中，因此，为了引进一种新技术，就必须采用一套与过去使用的生产要素有所不同的生产要素。[4]”第二，新要素为什么可以成为廉价的经济增长源泉?这是因为，新要素比传统要素有着高得多的产出效率。从世界农业发展的实践来看，“最近几十年在许多国家里农业生产的增加显然是巨大的。这些增加表明农民对新经济机会的反应。一般说来，这些机会既不是来自可以定居的新开发的农用土地，也不是来自农产品相对价格的上升。这些机会主要来自更高产的农业要素。[5]”这样，单位产出中投资成本的比重就下降了，从而使对新的现代要素的投资比对传统要素的投资更为合算。一旦辨明了隐蔽在技术变化中的新的生产要素，经济增长源泉的问题也就基本清楚了。

 

　　改造传统农业的目的，就是要把停滞、贫穷、落后的农业部门，转变为可以对经济增长做出重要贡献的高生产率的现代产业部门。要实现由长期停滞到快速增长的转化，唯有用高生产率的现代农业要素去替代已耗尽有利性的传统要素。因此，引入现代农业生产要素——农业技术进步，是改造传统农业和实现农业增长方式转变的关键之举和根本出路。

 

　　2产业结构升级与农业经济増长方式的转变

 

　　理论研究和经验事实显示，随着经济发展和人均收入水平的提高，工业和服务业的资源占用比重呈不断升高的趋势，而农业资源份额则显著地下降了。产业结构的这一转变，恰恰为农业经济增长方式的转变创造了有利环境。

 

　　过多的劳动投入和过少的资本、技术投入的均衡是传统农业资源配置的基本特点，也是传统农业低效率的根源。传统农业要实现发展，就必须打破资源配置的这种低效率均衡，这依赖于资源的两方面流动:过剩劳动力从农业部门流出和资本、技术等要素流入农业部门，从而在农业部门形成高效率资源对低效率资源的替代。产业结构的转变，为农业部门这两类资源的流动提供了条件。钱纳里(y)和赛尔昆(n)关于经济结构转变的多国模型证明，随着经济结构的转变和升级(由人均收入水平的变化来表示)，农业单位产出所使用的资本量在不断提高，而所需劳动量却明显地减少了。这说明，在经济结构转变过程中，农业部门的资源配置格局由传统型在向现代型过渡。

 

　　在产业结构转变过程中，农业生产率特别是农业劳动生产率明显提高。在农业发展的初始阶段，由于未充分就业的劳动力大量存在，早期农业全要素生产率增长缓慢，但随着工业化的发展而不断加快。“一旦人口迁徙和资本积累使农业的剩余劳动力大量减少，其相对工资便会增长，农业的赶超过程也就会发生。因而，和其他部门相比，这一部门的资本密集度提高得更快一些，这是和要素生产率的连续增长相关联的。结果，农业开始缩小生产率的差距。[6]”进入发达阶段，“最引人注目的变化发生在农业，多数发达国家的农业，已由劳动生产率低速增长的部门转变为劳动生产率增长速度最高的部门。”

 

　　在产业结构实现成功转变的过程中，农业产出也在不断增长。产业结构转变导致农业比重下降，并不意味着农业产出绝对量的减少。这是因为，(1)农业份额的下降是与工业、服务业相比较相对比重的下降，它是由农业的增长率慢于工业和服务业增长率造成的;(2)农业份额的下降，从资源供给的角度看，主要是劳动力份额的下降。这种份额下降在结构转变的大部分时期，也是相对下降，只有在结构转变的后期，才会出现绝对量的减少。与农业部门劳动力供给这种相对量甚至绝对量减少相对应，是农业部门资本投入和技术投入的增加，还有生产率水平的提高。

 

　　在钱纳里等人的经济发展理论中，伴随产业结构转变的农业发展过程，就是农业比重逐步下降和农业资源现代技术含量及产出效率不断提高的同步变化过程。或者说，农业发展的基本标志:一是宏观经济结构中农业份额的下降;二是伴随农业份额下降过程的农业现代化程度的提高。

 

　　3组织制度创新与农业经济増长方式的转变

 

　　在传统农业中，绝大部分经济活动是在微观经济组织内(家庭或农户)进行的，只有少量的经济活动是由超家庭的中间组织和更高层次的地域性组织或国家进行的。就各层次组织所进行的经济活动量占社会全部经济活动的比例而言，是以家庭经济活动为基础，各种中间组织的经济活动居次要地位，地域性或国家宏观组织的经济活动更少的金字塔结构。

 

　　现代农业组织结构区别于传统农业的一个重要方面，是中间组织(主要是服务于市场交易的社会化组织)的充分发展及其经济活动比重的大幅提升。在现代农业中，不仅产前、产后的各种工序被分离出去，就是产中的部分重要工序也先后独立出来，形成农业的社会化服务体系。原来由一个农场完成的各种工作，现在则由专业服务组织分别承担。许多社会学者特别重视中间组织的地位，认为中间组织的发育是一个社会发展的重要基础，也是区分不同发展阶段的一个基本标志。与传统农业金字塔式的经济组织结构相比，现代农业组织结构是以中间组织所进行的经济活动占据主导地位的菱形结构。从经济组织结构演进的角度看，农业现代化(包括农业经济增长方式的转变)即为上述金字塔型结构向菱形结构的转变过程。

 

　　决定农业经济组织结构变迁的因素有多种，最深层次的原因，是农业商业化进程中交易关系的改变和市场范围的扩大。分工与交换是市场经济发展中不可分割的两个方面。随着市场交换范围的扩展，农业中的专业化分工日益发达。农业专业化的发展过程，同时就是农业组织形式创新和农业组织结构变迁的过程。只有为大规模市场交易而进行的生产，才能由专业化经济组织承担。现代农业中间组织的发展，实际上就是现代农业分工体系的扩展。

 

　　农业组织制度的创新，同时表现为农业组织的企业化。其主要表现是:第一，生产决策类型由生产导向的自主决策转向市场导向的自主决策。或者说，生产目标由产量最大化转向利润最大化。第二，产出中自给性消费部分日渐势微，市场销售量成为总产出的主要构成。第三，对于现代企业来说，要素已不一定或不可能完全自有，而主要通过交易契约获得。世界农业发展的历史经验告诉我们，当这种交易契约仅限于土地要素时，农业生产单位还不能完全具备企业的性质;只有当这种交易契约同时遍及到非土地要素时，农业生产单位才被企业化。第四，农业部门的资本投入能够获得与非农产业部门大体相等的利润率。从本质上说，农业组织企业化是市场经济条件下农业生产者经济人本性的组织体现。

 

　　农业组织的企业化与规模化是密切相关的。当农业生产组织的目标转向利润最大化时，当农业市场扩大导致农业领域分工和专业化程度提高时，当农业贸易特别是高级市场交易带来不断增长的利润从而使农业资本积累加速时，当农业日益成为资本密集和技术密集的产业时，当非农产业部门就业机会的增长对农业劳动力形成较大吸纳力时，农业组织的规模化就不仅是必要的事情，而且同时成为可能。虽然农业组织的规模化受制于一个国家或地区的资源结构，因而会使不同国家或地区的规模化表现出不同的特点，但规模的合理化是经济发展的普遍和一般的规律，并不以国别或资源结构的差异而转移。农业组织规模合理化的基本趋势，是小农业向大农业的转变。雷纳()和英格尔森特认为：“由于作为新技术一个不可分割部分的固定资

 

　　本投入的不可分性，农户规模越大，单位成本必然越低，利润也越高。因此，在每单位产量利润更高反映了效率优势的意义上说，由于传统农业的现代化，大农户会比小农户效率更高。”农业组织制度的演进，是农业现代化程度提高的必要条件，同时也是农村经济增长方式转换所依赖的制度保障。

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