关于城市化的快速发展对农村的冲击和影响调查报告

　　一、调查原因

　　改革开放以后，我国逐渐放开了对人口流动的控制，大量农民流向城市，加快了城市化进程的同时也带来了一系列问题。

　　（一）城市化发展给农村带来了许多有利的影响：（1）有助于提高工业生产的效率，工业化使城市化获得持续推进的动力。（2）提高乡村的对外开放程度，有利于城市与乡村的交流，缩小城乡发展差距。

　　（二）然而，快速的城市化发展也给农村带来许多问题：（1）农村人口向城市转移，导致农村劳动力不足。（2）弃耕抛荒问题越来越严重，中国粮食进口率逐渐增高，使得我国粮食安全问题存在很大的隐患。

　　因此，了解高速的城市化进程对农村的冲击和影响对国家的稳定快速发展很有必要。

　　长安区地处关中平原中部，城区距西安市中心8.7公里，总面积1583平方公里，耕地90.4万亩。现辖10个乡镇、15个街办，671个行政村。随着西安城市化进程加快，西安发展重心南移，越来越多的村子由农转城，又由于各大高校和部分企业外迁，在长安区建起了大学城、工厂等，对当地村民影响很大。长安区可谓是受城市化发展影响的典型地区。

　　二、调查数据

　　通过走访调查长安区部分行政村，并根据人口和耕地等数据特征将其进行了如下分类：

　　（一）“空心村”。斗门镇张旺渠村五年前人口为2600人，六十岁以上老人290人，占总人口的11.2%，十岁以下儿童：400人，占总人口的15.4%.耕地面积约2700亩，2014年常住人口3100，六十岁以上老人有490人，占总人口的15.8%，十岁以下儿童500人，占总人口的16.1%，耕地面积：2200亩。

　　鸣犊镇师一村五年前常住人口 1285人，60岁以上 151人，占总人口的11.7%，10岁以下儿童 86人，占总人口的6.7%，耕地面积876.4亩。2014年常住人口 1301人，60岁以上 140人，占总人口的10.8%，10岁以下 81人，占总人口的6.2%，耕地面积872亩。

　　炮里乡上塬村总人口834人，耕地面积1110亩，60岁上76人，占总人口的7.2%，留守儿童23人，占总人口的2.8%.

　　（二）城镇化。郭杜街道杜回村地处西安南郊，毗邻长安区政府，位于大学城中心地段，周围有西安外国语大学、西北大学、陕西师范大学等多个院校，2002年左右，因大学城的建设要求，大部分耕地被征用，北村村民基本无耕地，南村村民有少量耕地，2014年因新的建设要求，南村耕地亦被征用，现基本无耕地，该村现有2591人，儿童475人，约占总人口的18%，老年464人，约占总人口的19%.

　　郭杜街道南新村五年前常住人口1215人，老人179，约占总人口的14.7%，留守儿童8人，占总人口的0.6%，无耕地面积。2014年常住人口1396人，六十岁以上老人221人，约占总人口的15.8%，留守儿童25人，占总人口的1.8%，无耕地面积。

　　王曲镇中甘村2014年全村600多人口中六十岁以上的老人占全村人口的12.42%，留守儿童约占全村人口的5.4%，耕地面积约为2000亩左右。2014年的六十岁以上的老人比之2013增加50人，留守儿童减少10人左右，耕地面积极大地减少，分别用于宅基地的建设和工厂的建设。

　　三、分析总结

　　分析数据我们可以得出：

　　（一）对于“空心村”，剩余劳动力向城市转移，大量农村青年进城务工，多数人无法携带子女，致使许多农村儿童远离父母，成为“留守儿童”。农村老人根本无力胜任“留守儿童”的教育任务，使得“留守儿童”的家庭教育环节严重缺失，严重影响了他们的学习和身心健康。

　　（二）对于那些距离市区较近的村子，城镇化的趋势是必然的，城市化的快速发展导致了城市人口大量增加，从而引起了城市规模的扩大，造成耕地的非农化，使耕地面积减少。在城市化进程中，耕地保护与城市化水平的提高的矛盾将长期存在，城市化水平的不断提高不仅意味着城市面积的不断扩大，而且意味着城市发展对土地资源的需求日益增大。城市化的迅速发展，也对土地的需求特别是对耕地的占用急剧膨胀，造成耕地数量的减少。

　　（三）随着城市化的快速进程，同时也伴随着出现了农村空巢老年化。随着农村青壮年剩余劳动力向城市的转移，农村空巢老人占农村总人口的比例将会持续上升。城市化进程的加快，农村空巢老人的养老问题将从隐性转为显性。因此，解决农村空巢老人的养老问题是我们不得不面对的社会问题之一。

　　四、建议

　　城市化进程是一个长期的历史过程。城市化必须坚持一切从实际出发，立足于基本国情，将城市化水平建立在资源和环境可以承受的范围之内，并与经济发展水平相适应，最终实现可持续发展。现阶段要加快和完善土地流转制度和构建完善社会保障体系，并努力提高流动人口自身素质。

　　另外，应呼吁社会各方面人士对农村留守儿童的心理健康进行关注，积极推动全社会的力量来共同解决留守儿童的心理健康问题；农村基层干部和邻居要格外关心留守儿童的心理健康，了解其基本情况，积极帮助其解决问题；组织大学生志愿者服务活动，结对帮助留守儿童，为留守儿童创造积极向上的良好社会环境。其次，也应该加强耕地保护，确定合理的城镇化发展战略，走节约集约利用土地之路；强化政府对耕地保护的责任，提高全社会的耕地保护意识；促进农村宅基地的及时整理与复垦。最后，对于空巢老人问题，应改进完善农村社会养老保险制度，满足农村空巢老人的生活需求。随着城市化的进程、农村人口大量外流和人口老龄化及空巢化的来临，我国农村以“家庭养老”为主的养老方式面临严峻的挑战，与之相对应的是农村社会养老保险的状况不容乐观，因而改革势在必行。

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