对高校开展效益审计的几点思考

　　所谓的效益审计就是指由独立的审计人员或者审计机构，对单位或者项目的经济活动进行综合、系统的分析，再根据一定的标准对其经济效益的现状进行一定的评价，对经济效益的潜力进行分析，从而给出提高经济效益建议的审计活动。良好的效益审计工作对于一个单位提高经济效益有重要的意义，对于高校来说，效益审计也是其工作和发展的一个重点。

　　一、高校开展效益审计的必要性

　　伴随着我国社会经济和教育水平的不断提高，我们已经全面迎来了一个知识经济的时代，在这个时代发展的大背景下，我国的高校教育也在以一种前所未有的速度发展着。随着高校的进一步整合和扩招，高校的规模越来越大，高校在其教育经费上的投入也越来越大，与此同时，高校的各种创收经费也逐渐增加。基于此高校所进行的经济活动也就更加频繁，在这种情况下，开展高校的效益审计工作就是高校发展的一个必要工作了。在高校开展效益审计工作，不仅能够提高高校参加经济活动的水平，降低其参加经济活动的风险，还可以促进高校完善其内部的管理体制。

　　就近几年高校的发展情况来看，我国有不少的高校因为扩大规模反倒是背负上了过多的债务，因此导致了高校教育经费的紧缺情况，从而抑制了高校教育的进一步发展。我国的大学生多，高校也多，国家政府能够给予每所高校的教育经费终究是有限的，几乎大部分的高校都或轻或重存在着教育经费紧张的问题，在这种情况下，高校只有更加科学合理的利用好教育经费，最大程度上发挥出教育经费的效益，才能最大程度上促进高校教育的发展。开展效益审计工作正好可以满足当前高校发展的这一需要，通过对高校经费利用进行综合性的分析，对高校的经费使用提出切实有用的建议，从而在最大程度上避免经费浪费的情况的发生。

　　二、高校效益审计面临的困难

　　效益审计是一种建设性审计，相对于普通的财务审计而言，其层次更高，难度更大，风险更大，但是其所能发挥出的作用也更大。当前我国高校的审计工作才刚刚起步，但是已经遇到的不少困难，主要有以下几个方面：

　　（一）效益审计环境还未形成

　　虽然目前在我国的大部分高校已经成立起了内部的审计部门，但是其成立的原因却大多都是由于上级的要求，这就使得成立起来的内部审计部门实际上具有明显的外部压力倾向。也正是因此，当前高校的审计部门的工作缺乏积极主动性，主要是以监督为主，相反的在评价和预测方面的工作存在很大的不足。并且由于我国高校的审计工作起步晚，关于高校审计的一些规定大都比较粗略，缺乏工作上的一些详细的规章制度，这也大大降低了审计工作的效率。总之，当前我国高校没有形成良好的审计环境，因此审计工作的开展缺乏积极性。

　　（一）缺乏高素质的内部审计人才

　　正如前面所说，我国高校内部的审计部门，大都是应上级的要求成立起来的，这些部门的工作人员很多也是从高校的其他部门调动过去的，再加上高校内部的专业的高素质的内部审计人员严重缺乏，使得当前高校的内部审计工作的队伍在结构上具有极大的不合理性。审计部门的工作人员还由于其一些习惯性思维的影响，对高校各种经济活动缺乏必要的关注的分析，无法为经济活动提出更有利的建议。

　　（三）审计技术手段落后

　　当前我国大部分高校在开展内部审计工作时采用的技术主要还是以账目导向审计或者系统导向审计为主，这就使得高校的审计工作实际上存在着较大的风险。想要有效的改善这一局面，就需要在高校的审计工作中采用风险导向审计技术。除此之外，伴随着计算机技术的发展，高校的审计方法和手段也应该朝着电子化的方向不断的发展。当前落后的审计技术手段，会加大审计工作的出错率和误差，从而加大审计工作的风险。

　　三、提高高校审计效益的对策

　　针对我国高校当前效益审计工作的现状，想要提高我国高校的效益审计工作主要需要采取以下几个对策：

　　（一）提高对审计工作重要性的认识

　　高校想要切实的做好效益审计工作，首先要在思想上重视效益审计工作，要清楚地认识到其对高校发展的重用性。只有提高了对高校效益审计工作的认识，才能从思想上重视效益审计工作，提高效益审计工作的积极性和严肃性。

　　（二）培养高素质内部审计人才

　　高素质的内部审计人才对审计工作的开展起到至关重要的作用。即便说高校从思想上认识到了效益审计工作，也重视效益审计工作，但是没有高素质的审计人才，在工作的时候也只会感到有心无力。因此高校想要切实的提高效益审计工作的水平，就需要注重对高素质内部审计人才的培养，注重优化审计人员队伍。

　　（三）改进审计技术和方法

　　审计技术和方法的落后也是制约高校审计工作发展的一个重要的原因，即使是高素质的审计人才，也需要有审计技术和方法的配合。在当前提高高校的审计技术和方法主要注重风险导向技术的应用、计算机技术的应用和网络信息技术的应用。

　　四、总结

　　总而言之，伴随着高校进一步发展，高校的效益审计工作的重要性也日益凸显出来，提高高校效益审计工作水平，对于提高高校参加经济活动的水平，提高经费的利用效率有重要的意义。

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