建筑工程施工项目管理的常见问题与改进措施探

摘　要：项目管理在施工工期、工程造价、整体质量和经济效益等诸多方面都显示出其突出的优越性。建筑工程项目管理在有效借鉴传统项目管理经验的前提下，并融合其他方面的学科管理知识，形成了一种科学、高效的学科知识和目标体系。本文简明扼要地阐述了建筑工程施工项目管理的基本定义和常见问题，并深入提出了加强施工项目管理水平的有效改进措施。

关键词：建筑工程；施工项目管理；常见问题；改进措施
一、项目管理的基本定义
　　项目管理主要是针对建筑工程项目覆盖范围广、施工工序复杂和建设周期长等诸多特点，通过一个专门的管理组织和管理体系，对项目进行有有计划、有目的地组织、协调和控制，以全面实现项目的全过程管理和规划目标的优化。从狭义的角度看，项目管理即是在一定的时间内，对工程质量和成本费用目标等进行综合管理，以促进既定目标的顺利实现。从广义的角度看，项目管理不仅是对于施工全过程的综合管理，而还包括工程交付使用后经济、技术上的综合全面管理。
二、当前建筑工程施工项目管理的常见问题
（一）注重项目承揽忽视项目管理
　　近几年，随着国家可持续发展战略和“十二五”规划的进一步实施，各种不同形式的基础设施工程在我国得以大范围展开。这种情况无疑给各施工企业带来了更难得的发展空间，各施工企业集中全部力量力求独霸项目承揽任务，无疑加大了项目承揽难度。由于过分注重工程承揽任务，忽视了项目管理工作，导致建筑工程整体造价增加、工程质量下降和经济效益下滑的现象。施工企必须加强建筑工程项目管理工作，以降低这种现象带给社会和企业的巨大危害。
（二）资金紧缺成为阻碍项目发展的瓶颈
　　在市场竞争日益激烈的环境下，恶性低价竞标和不合理合同的签定，使诸多施工企业处于垫资施工和贷款施工的现状。基于施工项目管理费用相对紧缺，人工费、材料费以及设备租赁费等不能支付到位，长久以来形成一种三角债，再加上各种资源价格的上涨，加大了项目管理的难度系数。而承包企业对工程进行任意转包、分包和肢解加大了竣工结算的难度，使结算很难按时实现，付款和拨款也往往在各种推脱中难以达成。
（三）成本核算不合理使成本管理难于控制
　　成本核算是做好项目管理的重要内容之一，成本管理应遵循“量价分离、成本细分、对比控制”的原则，然而大部分施工企业进行成本核算时，往往不按照基本原则实施科学化、规范化的划分和预算，仅仅是凭借过去经验进行预算和估算，使预算定额缺乏合理性和准确性。部分施工企业的成本核算仅流于形式，成本核算仅是项目经理做到心中有数，而引起工程成本核算指标失真，导致成本管理难于控制。
三、加强建筑工程施工项目管理的改进措施
（一）建立和完善项目管理制度
　　加强项目管理积极和国际惯例接轨，可以借鉴西方国家完备、全面的法制和法规，以进一步提高我国建筑工程施工项目管理水平。建立和完善各项项目管理制度，对承包商的资质和信誉实行严格的控制，对各类专业技术人员实行严格的资格审查和管理，采取各种有效的技术和施工方法以确保质量符合标准，最后通过监理工程师的严格检测和检查，以确定质量指标是否符合技术法规规定的基本质量要求。完善以项目经理为责任主体的项目管理责任制，明确各相关建筑人员的责权范围和岗位责任，并逐级签订项目责任书，将责任切实落实到每个人。建立和完善项目管理质量保证体系，积极监督项目部认真进行实施，将确保工程整体质量和提高企业信誉作为重要考核指标。建立规范化的项目组织制度，组织、协调各种质量因素的相互关系，抓好用工制度和分配制度的综合管理。
（二）严格项目成本核算和管理
　　项目管理应采取单独核算的形式，加强成本管理的科学化和规范化，同时将经济效益和各级人员的直接收益相挂钩。对于每一个中标项目必须认真组织施工，在保证质量的基础上，力求实现项目工程经济利益的最大化，只有严格成本核算和管理，才能有效实现最大化利润。成本核算是保证建筑工程项目实现经济效益的关键环节，必须加强科学、规范的成本预算和成本管理工作。项目的财务部门进行成本预算的编制时，应切实结合过去的实践管理经验，认真、深入的做好调查和研究工作，全面做好责任成本预算的编制工作，以此作为责任成本的依据和标准。要想做好成本核算管理工作，主要是合理控制人工费、材料费、机械设备费以及其他间接费的综合核算，并严格保证将这些费用控制在限额范围之内。
（三）合理优化人员配置
　　进行项目管理必须确保达到人员的合理优化配置，第一，公开、公正进行项目经理的选聘工作，择优选择管理能力和综合素质强的人才优先上岗，人尽其用，唯才是举。第二，应根据项目工程本身特点，合理明确各类管理人员的职权范围和责任承担，不仅要极力维护各组成要素的相互关系，又要避免搭帮结派的行为发生，最大程度地维护企业集体利益。第三，全面提升人员队伍综合素质，创建以学习型企业作为指引，注重员工专业知识的学习和岗位技能的提高，以促进全体人员综合素质的提升。第四，不断强化企业思想道德文化建设，用激进的企业文化鼓舞和教育员工，积极培养求真务实、脚踏实地、勇于创新的团队精神，进一步促进企业核心竞争力的提高。
四、结语
　　总之，建筑工程施工项目管理是全方位、系统化的综合管理，需要将施工项目的各项质量控制因素进行协调、组织和配合，实现项目管理的科学化、规范化和标准化管理，这样才能确保施工项目顺利、有序的开展。建筑工程施工项目的成功管理有利于控制整体造价、确保工程质量和缩短施工工期，以及最大限度地提高企业的经济效益，以促进我国社会效益的顺利实现。
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