做好水文章，打造生态江夏

       江夏区是武汉市的南大门，素有“楚天首县”之美誉，生态资源禀赋得天獨厚，“三山三水三分田”是大自然赐予江夏人的珍贵资源和宝贵财富，江夏因水而兴，因水而美，因水而名。水环境是江夏生态环境之魂，全区面积1650平方公里，水域总面积392.4平方公里，湖泊岸线总长度941.5公里。境内大小湖泊22个，湖泊水域面积约占全市的50%，排名全市第一。多年来，我区一直高度重视生态文明的建设，提出“生态立区”的战略，对区域内河流、湖泊进行了长期、有效的整治工作。 
　　一、高度重视，强化组织领导。 
　　我区以“生态立区”的战略为指导思想，以水污染防治工作为重点，持续改善和提升辖区内“五湖一河”水环境质量。 
　　一是强规划。近年来，区政府与有关环保公司签订梁子湖流域、斧头湖及金水河流域生态保护框架合作协议，区政府明确畜禽养殖的“三区”划定及退养工作任务。江夏与咸宁共同编制《斧头湖生态环境保护规划》，计划对斧头湖及水域周边环境进行整治。 
　　二是强方案。区政府制定鲁湖水污染治理工作方案，计划从水产、畜禽、农业面源、村镇生活污水等污染源着手，开展鲁湖水污染治理工作；拟定拆除湖泊渔业三网设施实施方案，对湖泊渔业三网设施拆除工作作出安排；拟定城镇生活污水全收集全处理工作实施方案，明确生活污水全收集全处理建设目标。区环委会先后印发水污染防治行动计划方案任务分解表和水污染防治工作要点，将水污染防治的工作任务及要点逐条分解落实。 
　　二、加大投入，强化项目建设。 
　　一是巩固和扩大农村环境连片整治工作成果。五年来，我区连续实施环梁子湖流域环境连片整治示范项目，落实环湖村庄、集镇生态建设的工作任务。 
　　二是大力推进“清水入江”工程实施。经过长期论证和多方面努力，我区以PPP模式实施的“清水入江”工程正式启动。工程总投资51.1亿元，项目建设总周期15年，包含污水处理厂及雨污市政管网、湖泊水利工程、湿地、绿地、市政景观配套等项目，建成后，日污水处理能力将达到57万立方米。 
　　三是全力保障“三网”拆除工作的开展。全区湖泊“三网”养殖总面积22.26万亩，涉及5个街道办事处，100个经营业主和1家国有企业，全力保障我区梁子湖（南北咀）、斧头湖、鲁湖、汤逊湖、上涉湖等湖区“三网”拆除工作。 
　　三、完善机制，强化日常管理。 
　　一是建立完善的大环保工作机制。区委、区政府将环境保护与经济发展、城市建设同部署、同考核，实施了江夏区生态环境保护考核制度，全区上下形成了统一指挥、统一协调、统一考核的大环保工作机制。 
　　二是建立“五个一”的大督查机制。即第一时间发现，第一时间报告，第一时间制止，第一时间处罚，第一时间追责。排查各类企业，督促挂牌督办企业按时完成限期治理任务。查封违法排污企业，实施按日计罚。 
　　三是建立健全“湖长制”。坚持“政府主导、属地管理、部门协同、社会参与”的原则，区党政负责人为一级湖长，湖泊（河流）流经区域的街道负责人为二级湖长，环湖（河流）各村负责人为三级湖长。坚持水陆共治、部门联治、全民群治的水污染治理模式，加强水管理、保护水资源、防治水污染、维护水生态。 
　　四、树立典型，强化亮点打造。 
　　近年来，我区在水污染治理工作中积极探索，树立典型，打造了一批亮点工程。 
　　一是打响了一场生态环境保卫战争。以梁子湖周边村湾环境连片整治为示范点，开展生态修复示范项目建设。建立环湖湿地保护区，采取严控、慎批建设项目、禁止新增畜禽养殖项目等措施，保护沿湖周边自然生态环境。推进以清洁生产、清洁养殖为主要内容的产业配套，着力打造有机食品基地，减少农业面源污染，大力调整农业产业结构，大力发展林果业，构筑生态屏障和生态修复系统。我区共创建省级生态街道3个，省级生态示范村50个；市级生态街道6个，市级生态示范村124个。 
　　二是谋划了一套污水收集处理系统。我区的“清水入江”工程，是湖北省第一个以PPP模式建设运营的项目，也是首个全收集、全处理、全回用工程。建成后将实现江夏区600平方公里城镇化区域污水的“全收集、全处理、全回用”的总目标，有效解决污水转输和尾水排放的问题，促进湖泊保护目标实现。 
　　三是打击了一批非法采石采砂码头。区委、区政府成立非法码头、非法堆砂场、非法采砂船综合治理指挥部，42家非法砂石码头全部取缔，原非法砂石码头聚集的江滩全部清理完毕。 
　　四是控制了一片畜禽水产养殖污染。在潲水猪取缔行动中，我区迅速取缔潲水猪养殖户357户，取得良好的效果；对禁止养殖区和梁子湖、汤逊湖、鲁湖、斧头湖等湖泊周边养殖企业进行了精确测量和航拍，建立全区畜禽养殖档案台账。每个重点湖泊都单独制定整改方案、责任清单，任务清单。全区的湖泊渔业“三网”拆除工作，所有楠竹、钢桩全部拔除并运离水面，网片全部清理并收集上岸，湖区不见残存的网片、楠竹等“三网”材料。 
　　五是打造了一些生态治理项目亮点。在农村环境连片整治项目中，梁子湖北咀新村、乌龙泉街新农村、山坡街高峰村、安山街胜利村、五里界群益村等村湾，通过建设人工湿地、生物浮岛等项目，对村湾的污水、污泥妥善处置，改善了村湾生态环境。省、市人民政府先后在我区召开了农村环境连片整治现场会，我区的治理模式在会上作了交流。在规模化畜禽养殖场的治理项目中，湖北金林原种畜牧有限公司的杨湖猪场、王通猪场，金龙畜禽有限责任公司的立新猪场、中粮的山坡猪场等，建设规范的处理设施，对经处理后的粪污综合利用，不外排，医疗废物和畜禽尸体均交由有资质的公司进行合理处置，有效控制了畜禽养殖污染。