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日期：2023-01-12 阅读量：0次 所属栏目：社会论文
一、新生代农民工社会福利现状分析
（一）就业状况。由于受到户籍、企业需求等因素的制约，新生代农民工在选择就业意向，就业城市选择等方面受到诸多影响。一是就业心理压力大。新生代农民工希望依靠自己的努力在城市中扎根，由于社会竞争激烈，受诸多因素影响心理压力大。二是就业不稳定。大部分农民工从事建筑工程、私企工厂，前景不好时便会返乡种地或者换地打工，更换工作频繁。三是职业技能低。大部分新生代农民工掌握职业技能不深，很难适应技术性行业，大多从零开始，急需技术培训。
（二）社会福利保障状况。新生代农民工在社会福利保障方面存在许多局限性：一是用人单位延长做工时间、长期加班、克扣拖欠工资现象频繁，新生代农民工维护自己权益途径有限。二是很少享有社会福利待遇和城镇保障政策，大多享有工伤保险，缺乏专门为新生代农民工定做的福利待遇。三是对参保政策及途径比较陌生，不知如何参保，甚至参保后不知如何实现自己权利，导致参保意愿不强。
（三）居住福利状况。受房价影响，新生代农民工大多租房居住，边缘化现象比较严重，大多生活在城郊地区或者生活在城中村，居住地经常更换，居住环境较差，甚至生活在城区桥洞。在城区务工的农民工居住在城中村，卫生条件差，聚居拥挤、混乱，存在很多安全隐患。还有些新生代农民工生活在企业工厂宿舍、敞篷，生活条件差，简陋，就餐洗浴条件差。
（四）教育状况。在职业教育方面，新生代农民工掌握的职业技能匮乏，不熟练，难以适应职业需求，在社会中也缺乏统一的农民工职业培训机构和组织机制，由于就业信息不对称，教学内容单一，教育层次低，容易脱离市场需求。在儿女教育方面，新生代农民工子女流动性强，由于户籍限制，经常更换学校，接受的教育混杂，学校设施差，与城镇职工子女比有很大差距。
二、改善新生代农民工社会福利的政策建议
（一）深化户籍制度改革，破除城乡二元结构。深化户籍制度改革必须按照以人为本、统筹规划、综合协调的原则，全面建立城乡统一户口登记制度，破除城乡二元结构。加快城乡一体化的社会保障体制建设，加强户籍改革与社会保障机制结合，使进城务工落户的新生代农民工与城镇居民享有同等的义务教育、医疗保障、社会保障等福利待遇。推进城镇化发展，完善居住证制度，使符合条件的人可以在居住地申请登记常住户口，增强新生代农民工身份认同感和归属感，实现公共服务均等化，使新生代农民工真正融入城市，成为新市民。
（二）健全社会保障体系，保障农民工生活需求。新生代农民工社会保障体系建设有强烈的滞后性。一是根据新生代农民工不同的社会压力和需求建全社会保障项目，覆盖范围广，实现全民的惠普目标。二是允许符合要求的新生代农民工纳入当地户籍管理，使其享受城镇社保，保障最低生活需求，妥善处理因落户造成的社会保险续接问题。三是建立不同类别社会保障基金，发展慈善资金项目确保资金来源，发动社会组织、企业为新生代农民工提供就业扶持岗位。
（三）健全新生代农民工住房保障体制。政府应加大对保障性住房和经济适用房的建设力度，廉租房、保障性住房政策向有困难的新生代农民工倾斜，设立农民工住房保障基金缓解买房压力。鼓励企业改善住宿条件，对进城农民工予以人性化的住宿待遇，满足其需求，增强归属感。加强城中村、城边村基础设施建设及安全设施建设，创新管理措施，提供保障性入住优惠，争取国家政策扶持，建立一个和谐、有序的生活环境。
（四）推进教育体制建设，保障新生代农民工发展权益。新生代农民工不在单纯追求纯体力性质的工作，大多寻求技术性、发展性的职业，但是他们普遍存在技术单一、片面的特点，而教育是提高技术能力的关键。政府应推进教育体制建设，针对市场的不同需求设立综合的职业培训机构，全面发挥雇工单位、劳务市场等人才中心的教育培训作用。还应根据农民工子女流动性等特点合理调整学校布局，优化教育资源，健全信息管理系统，保障新生代农民工子女受教育权利。
（五）在保障新生代农民工权益中发挥社会工作者的职能作用。社会工作者掌握专业知识，拥有很多社会资源，在保障新生代农民工权益中拥有不可替代的作用。一是利用自身存在的专业知识，为政府做社会调查，及时向政府反馈新生代农民工存在的问题，提出有利对策。二是通过组织社会帮扶工作对困难新生代农民工提供物质帮助、资源支持，对新生代农民工提供就业指导、社会救助，帮其解决家庭、工作中的困难。
三、结语
新生代农民工作为一个特殊的群体逐渐引起人们的广泛关注，他们面临社会生活压力大、就业困难、签订劳动合同比率低等问题，由于处于青年时期，对未来城市生活期望很大。解决新生代农民工社会福利问题需统筹规划，综合各种管理措施，在推进体制机制改革的同时促进社会福利政策创新，维护社会公平正义，促进社会和谐。
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