浅谈审计管理

　　一、审计管理的意义

　　审计管理指的是在审计工作中对于人和业务进行有效的管理，持有较为先进的管理理念，在管理中使用现代化手段，依据实际的目标，在审计工作中对于审计业务和表现出来的审计关系，制定相应的计划，进行组织和选派，在工作中指挥和协调，对审计工作进行合理有效的控制。如果审计管理能够发挥出让人满意的效果，可以使得审计工作能够适应经济发展产生的新形势，使审计行业得到快速稳定的发展，提高审计工作的水平，使我国的审计监督制度得到有效的完善，让审计工作产生更大的积极作用。进行审计管理是希望可以发挥出如下的几个方面的作用：第一是希望审计工作能够在效率上得到一定程度的提高；第二是能够有效的降低审计工作的成本，避免把较多的资源都浪费在审计工作上；第三是希望能够提高审计工作的质量，使审计工作具有权威并且更加可信；第四是希望能够把审计风险降低到让人满意的程度。审计管理如果能够具有较好的成效，那么国家的审计行业就能够具有更广阔的发展前途，审计方面的法律更加健全，审计工作得到规范，审计方法更加科学合理，审计就能够更具权威，也可以更加独立，审计监督的效果也会更加让人满意。

　　二、当前审计管理中存在的问题

　　1.人员管理机制存在问题

　　审计工作的机构其内部的组织结构存在问题，在管理机制上不够清楚。在划分审计的机构时，有时候是按照被审计单位进行划分，职能和负责的方面可能会出现重复或者漏洞。有时候组织上的管理比较混乱，有时候在管理上太过工简单。审计人员之间的协调和配合不能够有效的实现，审计的资源没有能够得到合理的分配。同时管理机制的混乱和漏洞也会影响到审计工作的监督，审计工作的质量也难免不能够达到让人满意的水平。

　　2.审计管理比较粗放

　　在日前，审计管理没有得到高度的重视，有相当多数量的审计机构只有计划没有管理。在审计活动中首先进行的工作是审计预测，这项工作可以为审计计划提供信息。审计计划是对审计工作进行计划确定需要完成的任务。审计计划对于审计工作能够产生相当大程度的影响。有很多审计机构在制定计划的时候没有进行必要的数据调查，也没有进行科学的分析和严谨的考虑，计划的目标不够具体，提出的方案不够科学。制定出相应计划之后，对计划也不够重视，随意的更改计划，变动工作的程序，对计划的执行没有进行严格的管理。在审计工作中，组织方式不够科学，在人员的选派，对审计的方案和进度不能够得到有效的控制。对于审计工作的程序和执行效果没有进行有效的管理，在进行审计工作的过程中，审计人员的工作成果不能够保证其质量足够让人满意。

　　3.审计成本意识淡薄

　　在现今阶段，我国参与审计工作的人员对于控制审计工作的消耗成本没有足够的认识和充分的重视，相关的意识不够强。相关的问题一般表现在：第一是对于时间成本的控制。审计工作需要花费的时间也是审计成本的一部分，在进行审计工作的时候，本来可以在几个月的时间内完成的任务，却又多拖出了几个月，工作的进度没有能够得到有效的控制，审计工作的时间不能够精确的管理，时间成本产生了较为严重的浪费。第二是项目成本的管理和控制存在问题。在进行审计方案的制定的时候，没有对项日的合理安排进行充分的严谨的考虑，这会导致在审计工作中没有轻重主次，不能够抓住工作的重点，在进行监督的时候没有对监督方案是否可行，监督的效果能否达到，监督的环节是否必要进行谨慎的分析和研究，使得投入比较大但是相应的回报不能让人满意。第三是管理不足导致人力成本问题。在审计工作中投入多少人力，需要进行科学的管理，在实际的工作中，经常会出现审计工作的人力投入过多造成了资源的浪费，或者在审计工作中人力不足，工作的进度或者是工作的质量出现问题，这会使人力没有得到高效地利用。

　　三、相关具体措施

　　1.树立科学的审计管理观

　　回顾我国国家审计事业的发展，在学习国外的先进管理方法的同时从审计实践中总结了大量审计管理经验，在审计管理方面结合我国国情制定了适宜的管理方法和管理制度，取得很好的效果。面对现实，找准差距，是树立科学的审计管理观的首要前提；其次，由于审计管理涵盖的内容十分广泛，只有经过不断实践、不断创新，才能加以完善，这需要全体审计工作人员及同行共同努力，充分重视现代审计中审计管理的重要作用和意义。

　　2.加强审计质量管理、积极实施全过程审计质量控制

　　审计项目实行全过程的质量控制.重点要做好以下几方面的工作：一是必须提高审计风险意识；二是建立并完善审计工作分级负责制和过错责任追究制，明确责任、分担风险；三是增强做好审计基础工作的自觉性；四是严格执行审计复核制度。五是要重视审计日记编写。

　　3.完善现行领导体制

　　对地方审计机关实行双重领导体制，是我国审计组织体系的特征之一，这对加强审计工作的统一性和协调性，发挥各级开展审计工作的积极性有着重要作用。首先要强化业务领导关系，下级审计机关开展审计工作应该及时向上级审计机关汇报并接受其全程领导；其次要健全审计队伍建设方面的有关制度。按照现行规定，审计机关负责人的任免应当事先征求上级审计机关意见。同时对审计人员的调入和配备，审计机关也应该发挥更大作用。

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