商业银行柜面业务风险与控制

　　一、商业银行柜面业务风险的危害和必要性

　　商业银行柜面柜面业务是直接接触客户的前沿阵地，柜面业务风险是伴随着银行业的产生而产生的，在银行业发展的早期就受到了西方各国金融业专家、学者的重视。近年来，随着社会经济、信息技术、网络科技的发展，我国的银行业的发展方式也发生了很大变化，但柜面业务依然是最普通、最重要的银行与客户接触的第一平台，加强柜面风险防控尤为重要，一旦发生柜面业务风险，可能造成银行资产的流失，损害银行自身的利益，或者损坏银行职员、顾客的利益，造成双方纠纷，危害顾客利益，造成顾客的流失，影响银行的长远可持续发展。所以，所以，加强商业银行柜面业务风险识别与控制十分必要，是每一家商业银行必须高度重视的大事。

　　二、商业银行常见的柜面业务风险

　　柜面业务风险伴随商业银行业务的始终，每一道程序、每一个环节，是普遍的客观存在的，形式多样，总体上看，任何一家银行都不可能完全消除柜面业务风险，但柜面业务风险又是可以识别进而防范的。综合来看，商业银行常见的柜面业务风险通常出现在以下几个地方：

　　（一）重要业务上

　　商业银行临柜人员承担着很多重要柜面业务，但在实际工作中，柜员操作不规范、工作时心不在焉等，会出现现金业务未一比一清，虚存虚取、虚调拨、现金进出没有记录等情况；也常出现没有对重要的单证、物品进行严格管理导致遗失的情况；或者在账户管理上程序不足，资料不充分，账户使用不规范，印鉴随意使用等情况，或者对柜面支付业务没有进行严格、及时的审查，或者办理过程中违规操作，造成后续的很多问题和麻烦；或者柜员在挂失、解冻、资信证明等特殊业务上不规范处理、担保物、质押、抵押物核对不准确、不规范导致银行借贷风险等。

　　（二）重要环节上

　　现金、章、中空等物品没有收好，离柜时系统没有退出，上下班工作交接、登记不规范、账户核对出错，复核时马虎大意，大额交易存在明显程序漏洞、私下制作凭证、调拨业务、调整账户、签字漏、缺、不规范、监督检查次数和力度不足等，这些重要环节上的失误或错误，都会给商业银行带来很大风险。

　　（三）重要岗位上

　　一个银行是一个小型的系统，和其他分行、上面的总行又联结成一个大的完整的系统，每个职员的分工有所不同，承担的业务责任也不同。商业银行中，如果人员业务分工模糊，工作大量交叉、重叠、缺漏，极容易造成现金管理、凭据核对收放、重要数据统计重复或错误等问题，轮岗轮休的混乱，也会造成柜面业务的混乱，柜面业务人员自身的综合素质、职业道德、柜面风险防控意识较低也会增加很多柜面风险的发生。

　　（四）重要时间段上

　　商业银行临柜人员的纪律要求是非常高的，如果临柜人员工作前的准备不充分，不按时开始办理柜面业务，业务记录与系统不匹配，造成虚假业务，或者非营业时间私自办理业务等，会造成很多问题；如果在一年的特殊节假日、一天中午的用餐环节没有做好轮班交接手续，或是日终结算时没有严格核对现金、重要单据、重要物品、钱箱未上锁、钱箱钥匙没管好，与武装押运人员没有交接好等，这些重要时间段的柜面工作出现纰漏都会产生严重后果。

　　三、商业银行柜面业务风险的控制措施

　　近年来，我国的银行业蓬勃发展，但管理水平相对落后。在同行竞争、业务扩张，社会信用危机、柜面案件风险高等因素影响下，银行的风险防控面临很大压力。但是，柜面业务风险防控是容不得一丝马虎和懈怠的，应积极采取措施，提高商业银行的柜面业务风险防控能力，提高柜面业务的安全性。

　　（一）加??银行的系统性管理

　　应加强单个的银行内部系统的管理，同时加强单个银行与其他分行、上级银行、总行的横向、竖向的联系，在平行系统、竖向系统之间都建立一个完善的信用体系，加强系统的内部信息、数据、资源的共享。比如，A银行内部已经形成一个完善的银行系统，包括柜面业务的窗口布置、针对业务、柜面人员配置、重要业务的操作流程、操作规则、程序、重要票据、印鉴的保管等都有特定的流程和规范促进银行的有序运转，那么A银行的这些流程、程序、规范同样也可以运用到同级的B、C、D分行中，另外，这些分行运作办法都由受总行管理，由总行逐级下传，这样，整个银行就形成了完善的运作系统，柜面业务审核监督就十分方便了。除了加强管理系统的建设，还要加强银行信息系统的建设，总行总信息网和下层级银行应建立高效的连接入口，便于对各银行的柜面业务进行监督，一旦发现异常，可及时启动应急业务，并将情况汇总放映给其他银行，提高警惕，加强信息网的安全监控。

　　（二）加强对临柜人员的专业化管理和考核监督

　　应加强对临柜人员的专业化管理，严肃临柜人员的工作程序、操作流程、月度、季度考核，严厉惩处临柜人员违法作案，定期、不定期的对临柜人员进行教育培训，提高临柜人员的风险防范意识，强化对临柜人员的柜面风险识别、判断、评估、应急处理能力的培训和教育，尤其是对一些高科技技诈骗手段、诈骗工具、虚假金融票据等的识别和应急处理能力的教育训练，提高业务能力，降低柜面风险。比如昆明的某商业银行，每半月会进行一次柜面风险安全宣讲会，每三个月举行一次大型柜面风险实操演练培训，每周周六都会组织柜面人员进行柜面风险防范和安全事件讲座，听取临柜人员对本周临柜业务处理情况的工作汇报，对发现的新情况、新问题进行记录和商讨防范措施，并对下一周的安全工作作出指示，这一有序的、长期的管理，极大的提高了柜面人员的风险意识、职业责任感、风险防范和应急处理能力，该商业银行的柜面案件风险是历年最低的。

　　（三）加强重要柜面业务监督

　　应加强商业银行柜面业务的监管，对柜面人员的重要业务、重要环节上要严格监督，严格把关，做好每日审核、每周审核、每月审核、季度审核、年终审核等，一旦发现问题，及时进行修正。银行的重要岗位代表了银行某一方面、某一程序的严肃性和重要性，比如银行印章管理、现金管理、外汇、外票管理、银行重要资产管理等重要物业上应选用具有高度业务能力，高度责任意识、法律意识、自我管理能力和严谨认真工作态度、热爱本职工作的人员来担任，并对岗位人员的柜面业务进行严格监督和管理，保证其工作符合规范、程序正确。

　　比如，应监督柜面人员按时开始处理业务，排班合理、交接登记详细、现金、重要票据、单据、物品等业务的交接完整、规范，现金箱钥匙双人上锁，钥匙分开保存等等，从重要业务、重要环节、重要岗位、重要时段等不同角度入手，加强管理和监督，必定能提高商业银行的柜面风险防控能力，提高商业银行柜面风险的安全性和可靠性，维护银行和客户的利益。

　　四、结语

　　商业银行柜面业务风险是最常见、最容易发生的风险，需要引起高度重视，积极加以识别、分析和防控。文章对商业银行常见的柜面业务风险进行了探讨，并提出了相应的解决意见与建议，对商业银行临柜人员提高风险防控意识，加强商业银行柜面风险防控能力具有一定的参考和借鉴意义。

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