农村经济作物综合效益评价体系构建与研究

　　引言

　　农业是我国的支柱性产业，经济作物是现代农业的非常重要的一部分。90 年代以来，随着国家宏观经济结构和农业产业结构的调整，经济作物以其拥有很大的经济、生态和社会效益，可以带动广大的人口进行就业及巨大和深远的发展前景，并且成为了农民社会进步和人民生活提高的重要经济源泉。经济作物的大力发展对农村经济的增长、农村的现代化建设和农民小康社会的发展具有重大的推动作用。因此，近些年我国经济作物的发展进入一个新的高潮，在这一发展过程中我们要摒弃过去片面追求经济作物经济效益的片面型经济作物发展模式，探索一条使经济作物可以持续健康发展的模式，发挥经济作物的社会效益和生态效益。所以很有必要进行农村经济作物综合效益评价体系的建立和研究，在此基础上扩大经济作物的影响力，增强农村经济发展。

　　1经济作物的介绍

　　经济作物是指对自然条件的选择较严、技术要求复杂、产品的经济价值较高、主要是用作工业原料的作物，故又称“技术作物”或工业原料作物。经济作物的种类很多，主要包括棉花、油料、麻类、桑柞丝、茶叶、糖料、蔬菜、烟叶、果品、药材等。

　　经济作物生产的集约化和商品化程度较高，综合利用的潜力很大，要求投入较高的人力、物力和财力。因此，必须注意解决好经济作物和粮食作物争地、争劳力、争资金的矛盾，以及收购政策、价格政策、奖售政策等问题，促进经济作物的发展。

　　2构建农村经济作物综合效益评价体系的意义

　　（1）有利于提高人类与自然和谐发展的能力

　　持续健康发展是人类发展观的伟大变革。可持续健康发展观的形成和确立，需要建立在资源环境与经济相互协调的基础之上的。所以，加快转变经济增长方式是我们进行长久健康发展的必然选择。发展经济作物是增进区域经济发展的重要一块，在持续健康发展思想的指引下，建立完善的经济作物综合效益评价指标体系，促进经济作物发展的转型，将经济作物的增长方式从粗放型转移到依靠科技的进步和劳动者科学文化素质提高的轨道上来，不仅监督和反应经济作物的社会效益，资源利用效益和环境改善效益，而且可以对政府制定经济作物发展政策提供参考依据。

　　（2）有助于将可持续发展从理论到实践层次上的推进

　　经济作物综合效益评价指标体系的创建是以可持续发展理念作物指引的。综合效益评价体系指标的筛选和体系的建立过程本身就可以帮助政府确立在经济作物持续健康发展的过程中需要首先考虑的情形，同时使人们多了一个可以获得经济作物持续发展途径的信息工具。可见，经济作物综合效益评价指标体系将对可持续发展从理论到实践层次上的推进起到积极的作用。

　　（3）有助于政府制定科学合理的经济作物发展决策

　　综合效益评价指标体系创建的过程是人类对客观事物的认识不断得到深化的结果。依据科学性的原则精心选择相关指标，创建反应经济作物持续健康发展的现状、水平和质量的指标体系，来对某一区域的经济作物的发展现状进行总体评估，可以定量评价分析这个地区经济作物发展的总体水平，检测并揭示这一地区经济作物发展过程中的矛盾和问题所产生的原因，以便采取相应的对策。综合评价效益指标体系的分析对促进经济作物持续健康发展具有重要的现实意义。

　　3 农村经济作物综合效益评价体系构建的方法

　　3.1 经济作物综合效益评价体制构建的方法

　　（1）理论分析法

　　侧重的是从所研究问题的特点、内涵、基本要素三个方面来进行分析、对比、综合，选出那些符合发展调价和有针对性的指标。这种方法主要特点是将定性和定量相结合，将综合与分解经行结合如在反应某一总体目标的基础指标没有现成的时候，理论分析法就采用先将反应目标进行分解然后再将其综合的套路。

　　（2）主成分分析法（PCA）

　　通过线性的变化对指标进行降维，在保证信息失真程度最小的前提下，舍弃一小部分信息，这种方法得到的指标权重更客观，但是对相关统计数据准确性的要求较高。

　　（3）频度分析法

　　这种方法要求对所要反应某一问题的相关研究进行汇总、统计，选出频度较高的指标。

　　（4）专家咨询法

　　也就是德尔斐法，主要是专家通过经验对各个指标进行打分，最后对相关分值进行算术平均来代表专家的集中意见，并依据此数值对指标进行排序。

　　（5）层次分析法

　　又简称AHP 法，是在二十世纪七十年代由美国著名的运筹学家萨蒂教授提出的一种简单、便利又实用的复合准则决策方法。该方法主要是将一个复杂的问题按照隶属关系进行一层一层的分解，最后形成一个层次结构来对其进行分析，这样可以把问题的难度进行简化，然后在分解的基础上进行综合，求解出复杂问题的结果。层次分析法要求决策者在判断和决策过程中保持判断标准的一致性，体现出人脑思维的分析及综合过程最后并对其进行量化。为了确保分析判断的一致性，要对各个层次进行一致性检验。当然，层次分析法中的决策者要运用已有的经验知识来判断决策，思路主要是对客观事物进行分解、判断、综合，并根据这一程序得到最佳方案。

　　3.2 经济作物综合效益评价体制构建程序

　　（1）分析经济作物综合效益的层次体系

　　从农村经济作物综合效益评价的总目标出发，经济作物综合效益可以进一步分解为经济效益，生态效益和社会效益，这几大效益组成了评价体系的第二层次。对三大效益继续分解，可以将三大效益进一步划分为不同的指标体系。经济作物综合效益评价指标体系是经济作物综合效益评价的基本框架。构建合理的综合效益评价体系关键是正确的划分经济作物综合效益层次及合理全面的确定基础指标。经济作物综合效益评价体系的基本框架应该明确清晰的反映经济作物的发展对新疆综合影响的层次性和条理性，可以基本包括经济作物综合效益指标。一般而言，经济作物综合效益应该划分为经济效益、生态环境效益及社会效益，应以这三大效益为基准来确定具体指标。按照层次性原则，将经济作物综合效益评价指标体系化分为目标层、准则层和指标层。其结构如下图：

　　（2）列出反应经济作物效益的指标层的所有指标

　　根据上图经济作物的发展过程，不受任何约束的，努力全面列出能够描述经济作物效益的基础指标，其目的就是为了符合全面性原则，避免遗漏反应经济作物效益的重要指标。

　　上述近36 个指标均可以直接获得，或直接或间接的反映了新疆经济作物发展现状和新疆经济作物的基本情况。指标的选取还得数据的可获得性，指标的代表性和数据获得成本。

　　（3）初步确立指标体系

　　确立初步的指标体系就是对上一步中所列出的所有基础指标进行初步的筛选，剔除不符合新疆经济作物特点的指标。首先根据作者和新疆专家的专业经验及知识，去分析判断剔除那些不相符的指标。其次采用理论分析的方法，删除不符合构建指标体系三大理论的指标，最后是采用频度统计的方法，借鉴相关研究中指标出现次数较多的指标。

　　经过上述的三个步骤，可以剔掉一部分指标，初步确立指标体系。

　　（4）确立最终的指标体系

　　在上一步确立了初步的指标体系之后，要对该指标体系作最后一次筛选，基本的方法是结合新疆经济作物的特殊情况及相关数据搜集的情况，以确立最终评价指标体系。

　　3 结束语

　　经济作物是现代农业非常重要的组成部分。随着国家宏观经济结构和农业产业结构的调整，经济作物以其拥有很大的经济、生态和社会效益，可以带动广大的人口进行就业及巨大和深远的发展前景，并且成为了农民社会进步和人民生活提高的重要经济源泉。农村经济作物综合效益评价体系的建立，使经济作物可以持续健康发展的模式，发挥经济作物的社会效益和生态效益，在此基础上扩大经济作物的影响力，增强农村经济发展。

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