人力资本与社会保障

　　人力资本被舒尔茨定义为：人力资本表现在人，体现为人的知识水平、劳动技能、各种经验等等。总之，体现着人的各种能力和应有素质。这各种能力和素质的获得是通过人力资本投资。社会保障是国家保障人民的物质或者各种精神服务，满足人民的各种需要，保障其基本生活的一种形式，体现在社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等四个方面。本文谈论一下，人力资本与社会保障的相互影响，进而说明两者的相互促进的关系。

　　一、社会保障与人力资本

　　人力资本的形成主要通过专门的人力投资，社会保障是保障人民民生的一种制度，人力资本的形成与其有着不可磨灭的直接或者间接的关系。从社会救助、社会保险、社会福利以及慈善事业角度进行分析，都对人力资本的形成有着不可忽视的影响和促进作用。

　　1.社会救助的目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，以维护社会秩序的稳定。慈善公益最起初的目的是扶持社会中的弱势群体，它服务的对象有：灾民、贫民、老弱病残、临时突发自然灾害的受害者等等。我们可以看出，不管是社会救助还是慈善公益是我们自身得以生存的保障，对于这些社会弱势群体来说，社会救助和慈善公益是人力资本得以形成的目标前提和基础条件。

　　2.解除劳动者的后顾之、维护社会稳定忧作为社会保险的最主要的目的。它能解决或者说是预见劳动者未来的和一些不确定的风险。由此得出，社会保险是国家、单位和个人花费在劳动者身上的人力资本方面的投资或者说是投资，因此，也可以将社会保险视为一种人力资本投资。

　　3.社会福利是以国家和社会为责任主体的，可以在很大程度上保障社会群体的生活、服务、保健、教育等方面的现实需要，这体现着社会成员的生活水平及生活质量、身体状况与文化水平等方面的权利的体现，同时也保障社会群体人力资本能够形成的渠道之一。

　　二、人力资本对社会保障的相互影响

　　1.人力资本影响着社会保障

　　单从小的方面来看，人力资本的投入有助于社会劳动生产率的提高，使其获得更高的收入，有助于提升企业人员的管理能力及工作效率，如：增加公民就业的机会，自然也会增加他们的额外收入，这样就可以增加社会保障各项基金的积累，甚至保障基金的有效运营。

　　2.社会保障对人力资本的影响

　　在统账结合的模式下，特别是个人账户，公民领取的养老金额与他在退休前的工资有着密切的关系，这就意味着退休前较高的工资退休后就能获得较高的退休养老金，但是较高的工资又受较高的人力资本所影响，由此可见，这样的养老金发放方式有助于人力资本的投入。

　　从人力资本和社会保障的概念中我们可以看出，他们存在着十分密切的关系。社会保障在人力资本方面的作用主要有以下两个方面：一是社会保障可以理解为人力资本投资的另一种形式，社会保障包含的各项保障名目都充分的对人力资本的提高起着不可忽视的作用；二是社会保障还能起到激励和促进的作用，激励人民大众自发的重视对人力资本的投入或投资。

　　三、社会保障与人力资本的相互作用

　　人力资本投入匮乏严重影响着经济持续快速增长，然而社会保障体系的不完善则影响着经济社会的发展表现出失衡的状态。也就是说，我国经济与社会的协调发展同人力资本投入与社会保障体系建设有着相当紧密的关系，不可偏废的。人力资本投入和社会保障之间的相互关系可以说成是一种良性互助的关系，人力资本投入主要是看经济效率的提升、经济总量的增加；社会保障的目标是保障社会的公平和正义，在社会发展过程中起减震器作用。只有把两者协调发展，相互作用，才能保证经济与社会的健康持续的发展。

　　人力资本投入的增加最直接的作用是人口素质的提升，进而是促进技术的进步与社会经济的发展。而社会保障在维系社会稳定的同时，进而通过保障人力资本投资促进人力资本的不断提升，从而保障经济社会的持续增长及人的全面发展。

　　1.完善社会保障体系，增加人力资本投入，维系社会稳定

　　完善社会保障体系一方面受生产力发展水平的制约，另一个方面也受发展战略、制度制定等政治因素的影响。在我国经济高速发展的时期，人口日益老龄化和高龄化，社会保障系统的建设已经刻不容缓，但提起注意的是，社会保障不仅可以调节收入再分配的功能，控制收入差距的近一步扩大，还能通过提供社会救助、失业及养老保险等险种来确保人力资本投入的安全性和收益性，这样就可以不断完善社会保障提醒下来增进劳动力资源的流动和人员的优化配置，进而实现经济的不断增长。也就是说我们不能因西方的“福利病”来怀疑我国社会保障体系的公平性和可持续性，我们应该排除一些干扰不一些不必要的杂念来加快完善我国社会保障体系的建设。这不仅是社会公平与公平正义所要求的，还是经济增长和人力资本投入的贡献。

　　2.更高层的人力投资保障经济发展，通过经济发展增进全民福利

　　通过现代化发展过程我们可知，经济持续发展和社会不断发展的关系与生产力发展水平有着不可或缺的关系。当前，我国处于经济社会高速发展时期，同时是经济和社会协调发展的阶段。我国人民的温饱问题基本解决了，随着经济的发展，社会剩余产品会逐年增加，同时人们对物质之外的精神需求和更高层次的需求不断增加，对人的全面发展的需要会越来越急迫。经济的发展有利于科技、教育、社会的发展，为其提供帮助，并为社会持续良好的发展提供物质条件，加快社会发展，社会经济协调发展促进人力资本发挥重要作用，进而促进社会保障体系的良好建设。

　　人力资本与社会保障相“协同”，进而提升人力资本的质量，同时推进社会保障的全面健康有序发展，实现人力资本与社会保障相互促进、共同发展。

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