浅谈地勘事业单位在转企改制中职工的心理及对策

　　我国的事业单位机构臃肿，效率低下，已经难以适应市场经济的需要，严重制约了经济和社会的协调发展。为此，在2011年3月国务院下发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，将现有事业单位按其社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。其中，经营性事业单位要逐步转为企业，地质勘查单位就属于经营性事业单位。而在部分省市，事业单位转企改制的帷幕早在2008年就徐徐拉开，陕西省在2008年开始对从事地质勘查的四家地矿局展开转企改制相关工作，截止2012年底，四家地矿局均已挂牌成立集团公司，走上了企业化的道路。当然，随着社会主义市场经济的发展，走企业化道路是生产经营类事业单位的必由之路，也是此类事业单位今后发展壮大的基础。然而，在这特殊的转轨时期，部分职工的心理状态就或多或少的有些变化了，那么，这种心态表现怎样？应该怎样对待？下面，笔者作为一名地勘单位的人力资源工作者，就以上问题逐步予以分析。

　　1 职工在转企改制中的心态分析

　　1.1 良好心态

　　本世纪的前十年，是地勘单位高速发展的十年。特别是2006年《国务院关于加强地质工作的决定》出台以后，地勘单位公益性地质项目明显增多，手上的矿权愈来愈热，商业性勘查项目也源源不断。这也使得地勘单位经济效益逐年上升，职工收入稳步增长。因此，大部分职工对转企改制有良好心态，主要表现在：

　　1.1.1 热心。大部分职工认为地勘单位目前经济效益不错，每年收入也比较可观，想在地勘单位转企改制的过程中，要趁“转企改制”的东风，使单位的经济发展更上一层楼。

　　1.1.2 称心。地勘单位转企改制后，在一定程度上减轻了企业“办社会”的职能，同时单位给职工交齐了“五险一金”，有些单位甚至建立了企业年金制度，解决了全额拨款事业单位职工无养老保险的问题，从而在一定程度上解除了职工的后顾之忧，使广大职工安心工作，放心上班，让职工称心。

　　1.1.3 顺心。一部分职工认为在转企改制后，单位在生产、管理等方面存在的一些问题就会很好的处理、理顺，从而更好的调动每个职工的积极性，使得他们更好的挖掘自己的潜力，发挥自己的特长，想法设法振兴单位，让他们干得顺心。

　　1.2 不良心态

　　尽管地勘单位近年来经济发展较快，职工收入稳步增长，产业规模不断壮大，但是，一小部分职工认为在市场经济大潮中地勘单位的转企改制，对他们来说是“狼”来了，将会面临没有财政拨款，在激烈的的市场竞争中只能自己找活干，自己创造经济效益养活自己。这样一来，将在一定程度上影响单位的产业经济发展，从而影响每一位职工的收入，因此转企改制心存疑虑。其不良心态主要表现在：

　　1.2.1 疑心。认为转企改制是酒瓶子装新酒，走形式、摆样子、雷声大、雨点小，一阵风过去还是老样子，白折腾，对转企改制能否成功持怀疑态度。

　　1.2.2 担心。由于地勘单位近几年未转企时经济效益不错，职工收入也可以，因此一小部分职工总担心转企改制以后，单位在市场经济的大潮中，经不起冲击，从而危及自己的切身利益，担心收入减少，影响自己的生活。

　　1.2.3 烦心。有的职工认为，从事业单位转制为企业后，职工自己要交的钱太多，养老保险、医疗保险等都需要自己掏钱，而在今后的社会保障方面，企业明显不如事业单位的高，这样一来，这些职工一提到转企改制就烦心。

　　1.2.4 灰心。怨天尤人，怨自己生不逢时，留恋旧体制，认为改制改掉了工人阶级的主人翁地位，改掉了自己的“铁饭碗”，从而感到前途渺茫，心灰意冷，对改制漠不关心，听之任之，有的甚至发牢骚，讲怪话。

　　1.2.5 私心。这部分职工认为转企改制有机可趁，琢磨怎样钻改革的空子，为自己捞好处，转企改制中先考虑自身或小团体的利益，有利可图就改，无利可图就对着干。

　　2 对策思考

　　职工的上述心态，是在转企改制过程中必然要表现出来的，也是职工面对新事物时的正常反应。对于此，我们要因势利导，针对不同问题不同心态加以正确引导，对症下药，使之更好的为转企改制服务，更好的凝聚广大职工，让他们自觉成为转企改制过程中的生力军。下面，笔者对此略作分析：

　　2.1 对表现良好心态的职工，应该时时注意表扬，正确引导，发挥他们的先锋带头作用，以一带十，使之更好地为转企改制服务，带动转企改制的顺利进行。另外，也要时常告诫这些职工，在市场经济的大潮中，地勘单位转企改制并不是一帆风顺，也不是一改就灵，一转就好，而是充满了风险，让职工头脑里对转企改制要有清醒的认识，正确的态度，使职工在转企改制过程中的良好心态变为转企改制的动力，自觉献策献计，为单位创造更多、更好的经济增长点，使单位经济在转企改制当中更好的发展。

　　2.2 对一小部分职工的不良心态，可以说是转企改制的严重障碍，应制定相应的政策，正确疏导，认真加以解决。笔者认为应重点把握以下几个方面：

　　2.2.1 转换观念，解决想不想改制的问题。职工的不良心态，大都与观念滞后有直接关系，在以前计划经济体制下，许多职工形成了“铁饭碗”的定势思维，留恋其带来的种种好处，不愿接受或被动参与企业改制。针对这一情况，应组织职工联系实际认真学习关于转企改制的相关文件、配套的政策法规，帮助职工冲破事业体制的思想束缚，正确认识面临的客观现实，转换观念，由不想改制到愿意改制，变被动为主动。

　　2.2.2 广泛宣传，解决能不能改制的问题。无论从国家、单位，还是职工自身来说，事业单位转企改制都是一场深刻的革命，是一项全新的改革，部分职工存有疑虑，不太理解，是正常的，需要我们通过多种渠道（包括宣传橱窗、小报、业余学习、开会等形式）深入的宣传发动，加以解决。

　　2.2.3 分析形势，解决改制的问题。在广泛宣传的基础上，深入开展形式教育，帮助广大职工认清当前面临的形势，认清不转企改制就没有出路，不改制就只能等死，坚定信心，投身单位的转企改制。

　　2.2.4 以人为本，解决要不要改制的问题。事在人为，转企改制也如此。虽然有国家的宏观政策，但离开了职工的努力，一切都只能是空谈，因此，坚持以人为本，调动职工积极性，在改制中显得尤为重要。

　　总之，转企改制是一场革命，涉及方方面面的利益。因此，上到国家、地方行政部门，下到各地勘单位，都要制定行之有效的方案，充分利用改制政策赋予的各项优惠政策，维护职工在改制过程中的切身利益，让广大职工满意、称心，从而保证事业单位职工在转企改制过程中的心理落差不至于太大，保持改革的平稳推行，减少改革的阻力。

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