对我国构建和谐劳动关系的思考

　　[摘要]劳动关系是组织中由于雇佣行为而产生的关系，是企业人力资源管理的一个特定领域。目前在我国由计划经济转型的过程中外部的经济、法律、文化环境已经发生了很大的变化，我国劳动关系也发生了巨大的变化，新情况、新问题不断涌现，劳动关系呈现出空前复杂的局面，给我国建立和谐社会埋下了严重隐患。事实表明，研究和解决这种改革、转型期的劳动关系问题对我国人力资源管理提出了新的挑战，寻找解决问题的途径，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务，有着重要的理论意义和现实意义。

　　[关键词]和谐；劳动关系；对策。

　　1、我国劳动关系的现状。

　　劳动关系是指劳动者与用人单位在实现劳动过程中建立的社会经济关系。劳动关系是社会关系中最重要最普遍的关系，是人力资源管理的重要内容。劳动关系是否和谐不仅关系到企业的改革发展，更影响到地区和社会的稳定。和谐劳动关系应当是规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。从最一般的要求看，和谐劳动关系就是要做到让劳动者更有尊严，生产更加安全，分配更加公平，生活更有保证，在组织中形成一种和谐的社会工作环境。

　　然而，我国劳动关系的现状是：劳动合同签订率低，出现劳动争议时劳动者的合法权益得不到有效保护；劳动合同短期化，劳动关系不稳定；用人单位利用自己在劳动关系中的强势地位侵犯劳动者合法权益；劳动者维权意识淡薄；工会组织缺失或软弱无力；劳动争议案件和因劳动纠纷引发的群体性事件呈不断上升的趋势。

　　2、我国劳动关系中存在的不和谐。

　　2.1思想观念方面，无论是企业还是劳动者，都缺乏和谐理念及以人为本的思想，缺乏共同的价值观。首先是和谐理念的缺乏。企业经营者无视劳动者的重要性，雇佣者对企业缺乏责任感，甚至对企业产生敌对情绪，因此，造成了劳动关系的不和谐。其次是以人为本理念的缺乏。企业为追求最大利益，以金钱至上理念来支配自己的行动，这就导致了企业只关注企业利益，从而忽视劳动者的权益，同时，劳动者自主意识和自我保护意识淡漠，助长了企业金钱至上主义的蔓延。最后是劳动者共同价值观的缺乏。

　　2.2管理方面，企业社会责任意识淡化或缺乏，没有从人力资源开发的角度管理人力资源，短期行为严重，沟通机制、约束机制缺乏。市场经济是逐步形成工人阶级集体工会代表和集体劳动关系调整的方式，而我国企业劳动关系基本上是分散的、个别的。从这个意义上讲，我国企业在发展历程中，就劳动关系的双方力量对比来说，是典型的“强资本，弱劳动”状态。在劳动问题包括工资、雇佣、管理等的处理上，几乎是企业家可以为所欲为。当今，虽有不少企业依据有关法律和制度规范自己的行为，建立和健全了约束机制，形成了和谐的劳动关系，但仍有一大批企业不规范，靠压低劳动成本进行竞争。

　　2.3政府、企业、劳动者三方缺乏良好的合作机制。在市场经济条件下，政府、企业、劳动者三方各自具有不同的利益需求，政府倾注于经济持续发展、社会安定、政局稳定，企业关心的是获取更大利润、实现利益最大化，而劳动者则强调保护自己的权益，提高生活水平。

　　由于上述原因的存在，造成劳动关系方面的种种不和谐问题，劳动者在不和谐的环境中很难发挥其潜能和创造性，因此，着力解决劳动关系的不和谐问题和构建和谐劳动关系是当务之急，只有妥善处理劳动关系中出现的新情况、新问题，发展和谐的劳动关系，才能保障社会政治的稳定，进而促进和谐社会的构建。

　　3、构建和谐劳动关系的对策。

　　劳动关系出现的矛盾是发展中的问题，要用发展的眼光和创新的方法来解决。虽然目前我们已经有比较完整的劳动关系政策法规，建立了相应的体制机制，但这些体制机制和政策法规迄今为止还有许多不完善的地方。惟有创新才有新出路，惟有改革才能解决发展中的矛盾。劳动关系的转换主要是通过管理机制的理顺来实现的，这个过程不可能在短期内完成。建立企业和谐劳动关系涉及诸多方面的工作，因而要求做到统筹兼顾、全面推进。

　　3.1政府必须对企业劳资矛盾进行适度干预。胡锦涛主席强调指出，要坚持依照法律和政策办事，使维护群众权益的工作走上法制化、规范化的轨道。这就要求我们必须进一步建立健全协调劳动关系的法律制度和政策，进一步提高劳动立法层次，规范立法行为，增强法律的权威性，将劳动关系调整工作纳入到国家法律体系。政府要通过一系列劳动法规政策干预企业劳动关系的价值取向，使企业劳动关系始终保持和谐稳定的发展态势，并促进经济的发展。同时，要进一步加大劳动执法监督力度，改进劳动争议调解、仲裁和诉讼制度，把劳动关系的调整纳入到法制化轨道。

　　3.2工会要发挥好在发展和谐劳动关系中的重要作用。工会组织要主动承担起具体组织者的责任。一要发挥好沟通和协商作用。工会的介入，使企业劳资双方有了平等对话的基础，使劳资双方沟通渠道变得更加畅通，这为协调劳动关系提供了组织保障。工会通过在正常组织制度内进行沟通和协调，使劳资双方在让步和妥协中化解、缓和矛盾，从而达到“劳资两利”和“双赢”的目的。二要发挥好纽带和桥梁作用。工会在劳方和资方、上级工会与本企业之间也有十分重要的纽带和桥梁作用，沟通信息，反映诉求，通过在企业签订集体合同等形式，构建新型劳动关系“协约”，使企业劳动关系通过平等协商，使劳资双方按照集体合同规定的权利和义务，履行各自职责，共同保持和谐的劳动关系，形成企业利益共同体。同时，由于和谐劳动关系的建设是一项开创性的事业，缺乏现成的经验，各企业遇到的劳动关系问题又比较集中和复杂。因此，必须尊重和鼓励各企业因地制宜，大胆创新。善于发现和总结新鲜的经验与做法，及时提炼，逐步建立规范有序、互利共赢、公正合理、和谐稳定、共谋发展的中国特色社会主义新型劳动关系。

　　【参考文献】

　　[1]董保华。劳动关系调整的法律机制[M].上海：上海交通大学出版社，2008.

　　[2]王瑾。和谐社会构建中的劳动关系：冲突与协调[J].当代世界与社会主义，2008.1.

　　[3]陈雁。构建和谐劳资关系，企业和政府该做什么[J].经营与管理，2008.6.